除了甘肅雜交玉米、四川雜交水稻、黑龍江大豆、海南南繁等幾個(gè)國家級育制種基地外，大量制種基地都分布在種子種苗生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)，這些優(yōu)勢區(qū)所處縣域通常就是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)扎根深耕的地方。既然是優(yōu)勢區(qū)，又是制種大縣，種業(yè)理所當(dāng)然是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)支持縣域種業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，可謂擁天時(shí)，享地利，得人和。

 

      種業(yè)基地現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入加快推進(jìn)階段，種業(yè)新業(yè)態(tài)正加速成長。

      

      近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)種業(yè)基地現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），要求加快建設(shè)現(xiàn)代化種業(yè)基地，健全良種繁育和應(yīng)急保障體系，實(shí)現(xiàn)重要農(nóng)產(chǎn)品種源自主可控，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。

      

      眾所周知，種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，是確保國家糧食安全的源頭，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志性、先導(dǎo)性工程。《“十四五”全國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃》都對種業(yè)發(fā)展提出了明確目標(biāo)和任務(wù)，種業(yè)基地現(xiàn)代化建設(shè)正是為了落實(shí)上述規(guī)劃安排而出臺(tái)的舉措。這一舉措，不僅對種業(yè)新業(yè)態(tài)成長發(fā)展影響深遠(yuǎn)，對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)支持種業(yè)新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展也意義重大。

      

      種業(yè)基地現(xiàn)代化建設(shè)既涉及農(nóng)作物種業(yè)基地建設(shè)，包括玉米、水稻、大豆、小麥、馬鈴薯、油料、棉花、糖料、果蔬等種子種苗，也涉及畜禽種業(yè)基地建設(shè)，包括生豬、奶牛、肉牛、羊、蛋雞、肉雞、水禽以及蜂、蠶、馬、驢等畜禽良種。除了甘肅雜交玉米、四川雜交水稻、黑龍江大豆、海南南繁等幾個(gè)國家級育制種基地外，大量制種基地都分布在種子種苗生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)，這些優(yōu)勢區(qū)所處縣域通常就是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)扎根深耕的地方。既然是優(yōu)勢區(qū)，又是制種大縣，種業(yè)理所當(dāng)然是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)支持縣域種業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，可謂擁天時(shí)，享地利，得人和。擁天時(shí)，就是種業(yè)發(fā)展獲得政策大力扶持；享地利，就是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)享有與地方政府天然的良好關(guān)系；得人和，則是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)員工土生土長，人熟地熟情況熟。

 

      農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)如何參與種業(yè)基地現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)種業(yè)新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展？

      

      種業(yè)基地產(chǎn)業(yè)鏈無疑是最佳切入點(diǎn)。從《指導(dǎo)意見》中不難看出，種業(yè)基地現(xiàn)代化建設(shè)擁有較長產(chǎn)業(yè)鏈。這個(gè)鏈條包括基地田塊整治、土壤改良、灌排溝渠、路網(wǎng)電網(wǎng)等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先進(jìn)制種機(jī)械裝備研發(fā)與應(yīng)用，種子烘干、精選、包衣、包裝等加工自動(dòng)化裝備，倉儲(chǔ)調(diào)運(yùn)，農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、代繁代制、收儲(chǔ)加工等服務(wù)，最終種業(yè)基地縣還將形成集科技研發(fā)、加工物流、營銷服務(wù)于一體，聚集資本、科技、人才等要素的現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

      

      農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要支持好種業(yè)基地縣打造種業(yè)新業(yè)態(tài)，一是要發(fā)揚(yáng)“鐵腳板”精神，緊盯現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)全過程，用“掃園”的方式逐戶走訪，登門問需，精準(zhǔn)對接，在種業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展中發(fā)揮農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)地方金融主力軍的作用。

      

      二是要根據(jù)種業(yè)新業(yè)態(tài)特點(diǎn)，因地制宜，創(chuàng)新特色金融產(chǎn)品。種業(yè)基地縣在建設(shè)種業(yè)基地過程中，會(huì)以制種產(chǎn)業(yè)為核心、相關(guān)產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充，打造出鏈條完整、產(chǎn)業(yè)融合、現(xiàn)代化水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的種業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。既然是新業(yè)態(tài)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)金融產(chǎn)品就不一定適應(yīng)新需求、滿足新需要，因此，需要不斷創(chuàng)新產(chǎn)品，持續(xù)擴(kuò)大貸款抵質(zhì)押范圍，在品種權(quán)、生物資產(chǎn)、育種制種設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)融資上做文章，同時(shí)，還要在產(chǎn)業(yè)鏈融資業(yè)務(wù)創(chuàng)新上下功夫，通過科技賦能，實(shí)現(xiàn)對種業(yè)新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈上各類市場主體融資需求的精準(zhǔn)滴灌。

      

      三是要全方位提供金融服務(wù)。無論是現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，還是種業(yè)基地培育，產(chǎn)業(yè)鏈上或者產(chǎn)業(yè)園內(nèi)都會(huì)集聚大量中小企業(yè)。這些企業(yè)有的雖然暫時(shí)沒有融資需求，但有其他諸如代發(fā)工資、辦理銀行卡、支付結(jié)算、ETC等方面的需求。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)扮演中小微企業(yè)金融管家角色，為新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈上的各類市場主體提供全方位金融服務(wù)。

      

      當(dāng)然，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要更好支持種業(yè)基地現(xiàn)代化建設(shè)，還需要政策上完善貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制；農(nóng)擔(dān)和農(nóng)險(xiǎn)幫助緩釋風(fēng)險(xiǎn)，分散風(fēng)險(xiǎn)；支農(nóng)、支小再貸款政策適當(dāng)傾斜，等等。唯有發(fā)揮合力，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)才能傾斜更多資源，加大對種業(yè)新業(yè)態(tài)信貸投放力度。

      

      支持種業(yè)新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展，既是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)“支農(nóng)支小”定位的需要，也是職責(zé)和使命使然。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)抓住種業(yè)基地現(xiàn)代化建設(shè)契機(jī)，強(qiáng)化金融擔(dān)當(dāng)，優(yōu)化金融服務(wù)，不斷扶持種業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，通過支持種業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，為國家種業(yè)振興和糧食安全貢獻(xiàn)更多金融力量。

      

      

      來源：金融時(shí)報(bào)-中國金融新聞網(wǎng)

      

      原題目：農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)如何支持種業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展