種源安全關(guān)系到國(guó)家安全。近來(lái)，甘肅、新疆等部分涉疫地區(qū)種子生產(chǎn)停擺、調(diào)運(yùn)不暢等問(wèn)題受到公眾關(guān)切。

      我國(guó)種子生產(chǎn)具有明顯的周期性、區(qū)域性。以海南、甘肅、四川、黑龍江四大國(guó)家級(jí)育制種基地為核心，每年，制種基地“國(guó)家隊(duì)”為全國(guó)提供了70%以上的農(nóng)作物用種。

      玉米制種有兩大地市“龍頭”，一個(gè)是甘肅張掖，另一個(gè)是新疆昌吉。全國(guó)蔬菜制種則一半在甘肅酒泉。這些地方的種子運(yùn)不出去，意味著什么？

      為什么說(shuō)尤其在“防疫新二十條”下，種子通道必須且一定要打通？

      集中生產(chǎn)，全國(guó)調(diào)運(yùn)

      “集中生產(chǎn)，全國(guó)調(diào)運(yùn)”，這是我國(guó)種子生產(chǎn)的市場(chǎng)規(guī)律。

      每年10月初到11月底，從甘肅、新疆生產(chǎn)的玉米種子陸續(xù)發(fā)往全國(guó)種子市場(chǎng)，最終送到農(nóng)民手中。甘肅雜交玉米、四川雜交水稻、黑龍江大豆、海南南繁……中國(guó)種業(yè)版圖上，依托這幾大國(guó)家級(jí)育制種基地，織起了一張巨大的種子生產(chǎn)調(diào)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

      玉米制種集中在甘肅和新疆。2021年，全國(guó)雜交玉米落實(shí)制種272萬(wàn)畝，甘肅、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)制種面積分別為141.2萬(wàn)畝、36.9萬(wàn)畝和34萬(wàn)畝，合計(jì)占比78%。僅甘肅張掖一地，玉米制種產(chǎn)量就占全國(guó)的45%。

      雜交水稻制種集中在福建、湖南、四川、江蘇、江西、海南，6省制種面積約132萬(wàn)畝，占全國(guó)總面積的84%。

      蔬菜種子則一半來(lái)自甘肅酒泉。此外，在新疆昌吉、甘肅張掖、寧夏羅平等地也有制種。

      “種子的調(diào)運(yùn)非常重要且緊迫。”吉林一玉米種子公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，其公司黃淮海品種，在甘肅制種基地制種后，直接在甘肅生產(chǎn)中心短途調(diào)運(yùn)加工小包裝，加工完直接整車或拼車發(fā)到各地客戶手中，分銷輻射整個(gè)銷售市場(chǎng)。

      然而眼下，本該流向全國(guó)的種子被“困住”了。

      “種子市場(chǎng)銷售遲遲未能啟動(dòng)，發(fā)運(yùn)的整體進(jìn)度較去年推遲了1個(gè)月以上。”多家種子公司反映，此時(shí)應(yīng)當(dāng)正值玉米種子市場(chǎng)啟動(dòng)高峰期，但甘肅、新疆等制種主產(chǎn)區(qū)受疫情封控，種子生產(chǎn)運(yùn)輸舉步維艱。運(yùn)費(fèi)普遍上漲25%～30%，且有價(jià)無(wú)車。

      困住的不僅是種子，還有技術(shù)人員。玉米種子收獲期，張掖甘州一家種子企業(yè)由于工作人員隔離在家，種子多曬了10天，含水量下降，3萬(wàn)畝制種基地?fù)p失450萬(wàn)元。這樣的例子不勝枚舉。新疆昌吉一家種子公司600畝地的鮮食玉米種子因?yàn)榧夹g(shù)員到不了現(xiàn)場(chǎng)，采收期延誤了一個(gè)月，減產(chǎn)一半以上，損失100多萬(wàn)元。另有豇豆品種，采收后遇到雨水，由于人員封控?zé)o法去給豆種覆蓋避雨，造成30多噸種子失去發(fā)芽力。

      被困的種子，影響有多大？

      不能正常生產(chǎn)流通的種子，正帶來(lái)“多米諾骨牌”效應(yīng)。

      種企與農(nóng)民首當(dāng)其沖。

      種子遲遲不到，錯(cuò)過(guò)農(nóng)民備種期。云南一種子公司負(fù)責(zé)人反饋，西北生產(chǎn)的種子未能到貨，已無(wú)法趕上西雙版納、德宏等冬播區(qū)的玉米種子銷售。南方正是鮮食玉米備種的季節(jié)，但有些種子還在新疆生產(chǎn)基地收不回來(lái)，收回來(lái)的也發(fā)不出去，耽誤了銷售。

      “種子質(zhì)量更加堪憂。”有科研人員稱，授粉環(huán)節(jié)由于大量授粉工去不了基地，導(dǎo)致很大一部分種子的人工去雄、授粉環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題。“一般來(lái)講，我們以前大概有1%~5%的農(nóng)戶種子出問(wèn)題，純度差，但是今年，可能達(dá)到了20%，甚至30%的種子完全撂荒了，沒(méi)有授粉。所以純度甚至只有50%~80%。”

      與此同時(shí)，劣幣驅(qū)逐良幣，多位業(yè)內(nèi)人士推測(cè)，面對(duì)旺盛的用種需求，新種子、好種子供給不及時(shí)，積壓的劣種子甚至假種子可能流入市場(chǎng)低價(jià)傾銷，損害農(nóng)戶效益，明年種子糾紛或?qū)⒏唷?/p>

      而種子受到的影響，或?qū)装俦斗糯蟮睫r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。以玉米為例，一畝地種下3斤種子，產(chǎn)出1500斤糧食。倘若是3噸種子出質(zhì)量問(wèn)題，將對(duì)多少糧食產(chǎn)生影響？1500噸。

      另外，受今年制種基地成本增加和物流運(yùn)輸影響，明年種子漲價(jià)也成必然。“種子運(yùn)輸成本大漲，以散籽調(diào)運(yùn)為例，我公司制種基地張掖往年發(fā)到公司450元/噸，今年650元/噸，且車輛很少，有價(jià)無(wú)車；種子運(yùn)輸時(shí)間拉長(zhǎng)，以前3天就到，今年得10天左右。”東北一種子公司有關(guān)負(fù)責(zé)人稱。

      從科研到經(jīng)營(yíng)，種業(yè)的健康發(fā)展也在面臨挑戰(zhàn)。

      南繁科研遭受影響。“秋季已影響巨大，海南再誤就是二年沒(méi)有了。”據(jù)了解，現(xiàn)在正是海南南繁科研育種、擴(kuò)繁親本關(guān)鍵期，急需進(jìn)行品種純度鑒定等，而現(xiàn)在新疆、甘肅、河南等部分區(qū)域，許多專家、工人、種子還到不了海南，再晚20天就過(guò)了今年播種期。“到目前為止，我們還有幾噸種子在西北壓著，一直出不來(lái)。”北京一科研中心負(fù)責(zé)人說(shuō)。

      企業(yè)承壓巨大，為種子生產(chǎn)帶來(lái)不確定性。一邊是種子發(fā)運(yùn)不出，資金收不回，一邊是要支付巨額的制種款。“制種三萬(wàn)畝的公司，種子未收到，卻要交付全部1.5億元制種款。”一玉米種子公司負(fù)責(zé)人認(rèn)為，此背景下，影響企業(yè)決策和下一年生產(chǎn)計(jì)劃，可能擾亂全國(guó)玉米種子供求關(guān)系。

      種子特殊，不能靜默

      為一粒種子能下多大心血？

      疫情發(fā)生時(shí)，有技術(shù)員第一時(shí)間沖到基地，寧愿被封在基地也要守住那片種子。有地區(qū)排除萬(wàn)難組織“包機(jī)”，只為把當(dāng)?shù)氐目茖W(xué)家送到南繁基地，不耽誤一年的種子研究進(jìn)展。

      我們都深知，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有其固有周期和節(jié)奏，種子的研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸停不了，也等不得，這是種業(yè)安全的底線，更是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。

      正因此，早在2020年初疫情剛發(fā)生時(shí)，種子的綠色通道已經(jīng)率先開(kāi)啟，全國(guó)上下一盤(pán)棋，全力暢通春耕農(nóng)資運(yùn)輸通道，優(yōu)先發(fā)放通行證、優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先放行，打好了疫情下春耕生產(chǎn)這一仗。

      當(dāng)下，疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，本質(zhì)上應(yīng)當(dāng)朝著更為“科學(xué)、精準(zhǔn)”的方向前進(jìn)，為什么一粒種子卻遲遲運(yùn)不出去？這是個(gè)值得反思和優(yōu)化的問(wèn)題。

      防疫不是一道單選題。高效統(tǒng)籌疫情防控和發(fā)展，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供這個(gè)“壓艙石”。當(dāng)前，國(guó)家種業(yè)振興行動(dòng)已經(jīng)全面啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。今年9月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出五大政策實(shí)施種業(yè)基地提升行動(dòng)，健全良種繁育和應(yīng)急保障體系，實(shí)現(xiàn)重要農(nóng)產(chǎn)品種源自主可控，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。

      11月11日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布優(yōu)化精準(zhǔn)防控措施的通知，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化防控工作的二十條措施作出重要部署，提出加大“一刀切”、層層加碼問(wèn)題整治力度，被稱為“防疫新二十條”。

      11月12日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，交通運(yùn)輸部表示，嚴(yán)禁實(shí)施“靜默”或封控管理的城市一律限制貨車進(jìn)出，要采取有效措施保障重點(diǎn)生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸、重要物流樞紐集疏運(yùn)等貨車車輛順暢通行；嚴(yán)禁以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由限制貨車通行。

      新防疫政策下，如何優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)重點(diǎn)物資運(yùn)輸？行業(yè)呼吁，全國(guó)范圍內(nèi)將種子種苗等重點(diǎn)農(nóng)資納入應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道政策范圍，各地農(nóng)業(yè)部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)統(tǒng)籌做好農(nóng)資運(yùn)輸保障工作，發(fā)放“通行證”。此外，科學(xué)引導(dǎo)技術(shù)員、農(nóng)民下地，農(nóng)機(jī)上路，全力保障各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

      也有專家呼吁，逐步發(fā)展就地制種、就近生產(chǎn)，防范種子集中生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。“不過(guò)地方的制種水平還有待提高，農(nóng)戶的生產(chǎn)習(xí)慣短期也難以改變。”

      記者丨葉鳳林 張植宏

      編輯丨農(nóng)財(cái)君

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