中央財政強化資金政策保障——
今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)資金已經(jīng)下達
本報訊（農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 李琭璐）4月22日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，財政部相關(guān)負責(zé)人就2024年一季度相關(guān)支出情況、中央財政支持春耕備耕情況等熱點問題作出回應(yīng)。
該負責(zé)人介紹，一季度，各級財政部門在嚴(yán)格落實過緊日子要求、嚴(yán)控一般性支出的同時，繼續(xù)加大對重點領(lǐng)域支出的保障力度，全國一般公共預(yù)算支出規(guī)模近7萬億元。特別是，在去年同期疫情防控轉(zhuǎn)段后集中結(jié)算相關(guān)費用、抬高支出基數(shù)的情況下，今年一季度仍然保持了2.9%的增長，體現(xiàn)了積極的財政政策靠前發(fā)力、提質(zhì)增效。
該負責(zé)人表示，一年之計在于春，春耕生產(chǎn)對于穩(wěn)定全年農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)具有重要意義。中央財政強化資金政策保障，今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)資金已經(jīng)下達，支持實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開門紅。
第一，注重在“地”上多維用力，支持夯實糧食生產(chǎn)根基。主要有三項措施：一是加大資金投入。指導(dǎo)地方用好2023年底增發(fā)的國債資金2249億元，高質(zhì)高效推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、灌區(qū)改造提升等項目，今年通過轉(zhuǎn)移支付等繼續(xù)予以支持，建成適宜耕作、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)代化良田。二是提高補助標(biāo)準(zhǔn)。將中央財政對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的畝均補助標(biāo)準(zhǔn)由1300元提高到2400元，同時取消地方對產(chǎn)糧大縣的資金配套要求。三是擴大支持范圍。安排52億元將黑土地保護性耕作實施面積擴大到1億畝。安排40億元將鹽堿地綜合利用試點從2個省份擴大到12個省份，堅持“以種適地”與“以地適種”相結(jié)合，拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。
第二，注重在“技”上多向發(fā)力，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效。主要有三點：一是支持糧油大面積單產(chǎn)提升。安排40億元支持實施糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動，推廣應(yīng)用密植、精播等增產(chǎn)技術(shù)。安排34億元支持開展糧油等重點作物綠色高產(chǎn)高效行動，加快良田良種良機良法良制系統(tǒng)集成。二是支持種業(yè)振興行動。安排110億元持續(xù)支持推進玉米、大豆等重點品種種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，開展重大品種研發(fā)推廣應(yīng)用一體化試點，實施制種大縣獎勵等政策。三是支持農(nóng)業(yè)裝備推廣應(yīng)用。今年安排246億元支持農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼，加力實施農(nóng)機報廢更新。
第三，注重在“服”上多點助力，支持完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。主要包括：一是加大社會化服務(wù)的支持。安排88億元支持各地開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，助力破解“誰來種地”難題。二是夯實農(nóng)業(yè)人才基礎(chǔ)。安排58億元支持實施國家神農(nóng)英才計劃、“頭雁”計劃和高素質(zhì)農(nóng)民培育等，加快打造與農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)人才隊伍。三是強化農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。安排42億元獎補資金支持全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系圍繞糧食生產(chǎn)、加工、流通等創(chuàng)新完善擔(dān)保產(chǎn)品。截至3月底，在保項目有113萬個、在保余額達到3980億元。
第四，注重在“策”上綜合用力，健全種糧收益保障機制。主要涵蓋：一是保障種糧農(nóng)民收益。安排1852億元繼續(xù)實施耕地地力保護補貼、玉米大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼，提高小麥、早秈稻最低收購價。落實國產(chǎn)大豆壓榨加工獎補政策，穩(wěn)定種豆預(yù)期。二是強化糧食主產(chǎn)區(qū)的支持。產(chǎn)糧大縣的獎勵資金今年安排了571億元，實現(xiàn)了“十九連增”。安排農(nóng)業(yè)保險保費補貼562億元，全面實施三大糧食作物完全成本和種植收入保險政策。三是全力支持農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。四是健全多元化投入機制，發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用，創(chuàng)新投入方式，與金融政策聯(lián)動，發(fā)揮政策效應(yīng)。
該負責(zé)人介紹：“農(nóng)業(yè)春耕的時候，小麥開展‘一噴三防’非常重要，我們提前下達16億元做好這個工作。一季度還下達10多億元支持應(yīng)對雨雪冰凍和干旱影響。加強農(nóng)作物病蟲害態(tài)勢研判，近期還要下達相關(guān)的防控資金。”
