新疆是我國(guó)第二大玉米制種基地。2022年，這里有了一個(gè)新變化——玉米制種面積突破90萬(wàn)畝，較去年增加約20萬(wàn)畝。

      面積大幅擴(kuò)張，是受市場(chǎng)需求和低畝保值推動(dòng)，更有新疆種子的品質(zhì)保證和新疆各地的優(yōu)惠政策支撐。

      事實(shí)上，新疆已成為玉米制種基地戰(zhàn)略性西移的首選，越來(lái)越多的種子企業(yè)，正奔赴新疆各地尋求進(jìn)一步合作。

      那么

      新疆玉米制種基地分布在哪？

      各基地的面積、單產(chǎn)水平如何？

      新疆還有多少待開(kāi)發(fā)制種地？

      各地提供了哪些優(yōu)惠，出臺(tái)了哪些政策？

      企業(yè)到新疆制種，需注意什么？

      一起來(lái)看看！

      基地分布在哪，面積和單產(chǎn)如何？

      中國(guó)每10顆玉米種子，就有4顆產(chǎn)自新疆。

      近年來(lái)，新疆（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）玉米制種面積維持在70萬(wàn)畝左右，年產(chǎn)玉米種子超3億公斤，面積和產(chǎn)量均占全國(guó)40%以上，是我國(guó)第二大玉米制種基地。

      2021年，新疆玉米制種面積依舊超過(guò)70萬(wàn)畝。從地圖上看，這70萬(wàn)畝玉米制種地主要分布在北疆沿天山一帶的平原或洪積扇以及伊犁河谷，塔城、博州、阿勒泰及南疆的阿克蘇也有一定規(guī)模。其中，中晚熟組合主要在伊犁地區(qū)，中早熟組合主要在昌吉、石河子地區(qū)，早熟組合主要在塔城地區(qū)。

2021年新疆玉米制種基地分布圖（面積和單產(chǎn)）▼

      “全國(guó)第二大玉米制種基地”是自然條件與市場(chǎng)選擇共同造就的，新疆玉米制種的優(yōu)勢(shì)有三大方面：

      一是“天時(shí)”。新疆的光熱充足、氣候干燥，被譽(yù)為“天然種子繁育場(chǎng)”“天然種子儲(chǔ)藏庫(kù)”。這里出產(chǎn)的玉米種子商品性好，深受種植戶和市場(chǎng)的青睞。

      二是“地利”。新疆種植隔離條件好，生態(tài)環(huán)境病害較輕，加上農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施齊全，高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)，都為玉米制種發(fā)展提供了有力保障。

      值得一提的是，新疆坐擁9個(gè)最新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)玉米制種大縣：昌吉州的昌吉市、瑪納斯縣、呼圖壁縣，伊犁州的鞏留縣，兵團(tuán)的第四師、第五師、第六師、第八師、第九師。僅昌吉一州的玉米種子市場(chǎng)份額即占到全國(guó)10%。

      此外，新疆擁有大量待開(kāi)發(fā)的制種地，最新數(shù)據(jù)顯示，新疆擁有的待開(kāi)發(fā)玉米制種面積超過(guò)100萬(wàn)畝，其中

      昌吉州有待開(kāi)發(fā)制種面積約25萬(wàn)畝；

      兵團(tuán)有待開(kāi)發(fā)制種地面積約46萬(wàn)畝。其中第四師5萬(wàn)畝、第五師8萬(wàn)畝、第六師5萬(wàn)畝、第八師3萬(wàn)畝、第九師20萬(wàn)畝，其他師市共約5萬(wàn)畝；

      伊犁州有待開(kāi)發(fā)制種面積約47萬(wàn)畝。當(dāng)?shù)仡A(yù)計(jì)2023年制種玉米可達(dá)22萬(wàn)畝，2025年達(dá)30萬(wàn)畝，2030年達(dá)60萬(wàn)畝。

      各地出臺(tái)了哪些制種優(yōu)惠政策?

      新疆玉米制種的第三大優(yōu)勢(shì)在“人和”。這里的制種全程機(jī)械化程度較高，在去雄和收獲兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化率居全國(guó)領(lǐng)先水平。果穗加工不落地也已普遍實(shí)現(xiàn)，對(duì)種子質(zhì)量的把控能力突出。

      全程機(jī)械化程度高。目前在種植過(guò)程，新疆各地已普遍實(shí)現(xiàn)機(jī)械去雄、機(jī)械收獲等。在加工過(guò)程，不少基地也已實(shí)現(xiàn)果穗機(jī)械扒皮、烘干脫水、脫粒預(yù)清、清選加工、包衣包裝全程不落地，自動(dòng)化加工水平高、質(zhì)量控制能力突出。

      制種技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯。在新疆，精量播種、膜下滴灌、水肥一體化、病蟲(chóng)害綠色防控、北斗導(dǎo)航自動(dòng)駕駛、“矮密早膜勻”栽培等一大批先進(jìn)技術(shù)和模式得到廣泛使用，成本因而有效降低，制種產(chǎn)量和收益也有了明顯提升。

      制種隊(duì)伍力量強(qiáng)大。多年的制種實(shí)踐造就了龐大的高素質(zhì)制種隊(duì)伍，專業(yè)技術(shù)人員和制種工人熟悉制種流程，精通關(guān)鍵技術(shù)，市場(chǎng)誠(chéng)信意識(shí)較強(qiáng)。

      新疆各基地組織管理體系健全、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制完善、配套嚴(yán)格管理制度，種種措施有力促進(jìn)了玉米制種行業(yè)的發(fā)展。

      更重要的是，昌吉、兵團(tuán)、伊犁等地近期都出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策措施，都很“給力”。

      在昌吉，《昌吉州國(guó)家級(jí)雜交玉米種子生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃（2014-2020）》《自治州關(guān)于加快種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)振興的實(shí)施意見(jiàn)》《自治州農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》等一大批政策措施已制定出臺(tái)或擬制定出臺(tái)。此后，制種業(yè)發(fā)展面臨的資金短缺、人才匱乏、技術(shù)落后等問(wèn)題將有效得到解決。

      新疆的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，包括制種業(yè)，可能會(huì)面臨水源短缺的問(wèn)題。為此，昌吉制定出臺(tái)農(nóng)作物種業(yè)基地用水標(biāo)準(zhǔn)，在符合退地減水政策和種業(yè)基地規(guī)劃布局前提下，由水利部門負(fù)責(zé)對(duì)育種試驗(yàn)基地、制種基地（耕地屬性不限）、給予足額用水保障。

      為推動(dòng)制種發(fā)展，伊犁州擬對(duì)集中連片面積100畝以上規(guī)?；N植的制種農(nóng)作物，按照貸款限額1500元/畝、年利率3%貼息貸款計(jì)算，每畝補(bǔ)助45元。

      在伊犁州伊寧園區(qū)，注冊(cè)企業(yè)均可享受霍爾果斯經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)惠政策。2022年，伊犁擬按照貸款限額2000萬(wàn)元、年利率3%進(jìn)行貼息貸款補(bǔ)助；2022年擬申請(qǐng)地方財(cái)政資金，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的示范制種企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，其中制種農(nóng)作物面積在1萬(wàn)畝以上的每家獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，制種農(nóng)作物面積在2萬(wàn)畝以上的每家獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元。

      在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，當(dāng)?shù)爻闪⒘擞衩字品N基地領(lǐng)導(dǎo)小組，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下發(fā)了玉米制種基地管理辦法，有關(guān)師市還成立了工作專班，制定了相關(guān)辦法。兵團(tuán)還依托制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金，扶持企業(yè)發(fā)展；創(chuàng)制營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)用地、用水、用電提供便利；同時(shí)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

      基地西移，新疆制種要注意啥?

      玉米制種是效益較好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，也是新疆不少地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，有力帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶致富增收。

      目前，新疆玉米制種的畝保值約2800元，其中包含土地流轉(zhuǎn)成本約1100元、種植成本約 1200元。制種農(nóng)戶除了可賺取土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，每畝制種玉米的凈收益約500元。

      2022年，“穩(wěn)玉米”正我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的要點(diǎn)之一，市場(chǎng)對(duì)玉米種子的需求將進(jìn)一步提升。與此同時(shí)，商品玉米價(jià)格和農(nóng)資成本持續(xù)高企，各地玉米制種的畝保值仍在上漲。

      對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，新疆多地畝保值較河西走廊的優(yōu)質(zhì)基地，仍低600元以上。在國(guó)內(nèi)眾多基地中，新疆仍是“價(jià)格洼地”。

      因此，越來(lái)越多的種子企業(yè)奔赴新疆各基地尋求合作。據(jù)估，2022年新疆的玉米制種面積還將擴(kuò)大，將突破90萬(wàn)畝。這一數(shù)據(jù)表明，新疆已成為玉米制種基地戰(zhàn)略性西移的首選。

      那么，企業(yè)到新疆制種，又需注意什么呢？

      昌吉州現(xiàn)有玉米制種企業(yè)25家，已建成4個(gè)國(guó)家級(jí)玉米制種基地。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，如制種企業(yè)計(jì)劃到當(dāng)?shù)刂品N，需提前到村、鄉(xiāng)、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門進(jìn)行“三級(jí)”備案。

      在昌吉州，當(dāng)?shù)夭捎玫暮献髂Ｊ街饕?ldquo;龍頭企業(yè)+村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)民”種業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體經(jīng)營(yíng)方式，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)農(nóng)民承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股或土地集體流轉(zhuǎn)等方式，將農(nóng)民分散經(jīng)營(yíng)的承包地連片集中起來(lái)，與種業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行種業(yè)基地建設(shè)合作，建設(shè)種業(yè)企業(yè)與農(nóng)民利益鏈接、地塊集中連片、投資收益可控的穩(wěn)定種業(yè)基地。當(dāng)?shù)剡€會(huì)幫助種子龍頭企業(yè)建立“示范推廣+產(chǎn)品營(yíng)銷”的種子示范推廣營(yíng)銷模式，擴(kuò)大種子推廣銷售市場(chǎng)。

      兵團(tuán)方面，目前，國(guó)內(nèi)玉米種業(yè)龍頭企業(yè)墾豐種業(yè)已在第九師設(shè)立新疆墾豐種業(yè)。國(guó)內(nèi)不少企業(yè)也已通過(guò)與本地企業(yè)合作或自建基地開(kāi)展制種。有意向到當(dāng)?shù)刂品N的企業(yè)，必須嚴(yán)格按照種子生產(chǎn)備案、合同備案“雙備案”要求進(jìn)行備案，同時(shí)配合師團(tuán)管理部門開(kāi)展抽檢工作、配合檢疫部門進(jìn)行產(chǎn)地檢疫。

      新疆兵團(tuán)農(nóng)業(yè)主管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，有意愿到當(dāng)?shù)刂品N的企業(yè)，可在充分考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)性地選擇合作企業(yè)。當(dāng)?shù)爻Ｒ?jiàn)的合作模式有三種，一是在師市轄區(qū)注冊(cè)公司，這些企業(yè)將得到重點(diǎn)扶持；二是與師域制種企業(yè)合作；三是通過(guò)流轉(zhuǎn)土地，自主生產(chǎn)。

      在伊犁州，新疆最大、全國(guó)排名前十的九圣禾種業(yè)已經(jīng)落戶。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，有意愿的企業(yè)，可直接與伊犁州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局洽談。

      記者丨農(nóng)財(cái)君

      編輯丨農(nóng)財(cái)君

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