農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《超級(jí)稻新品種選育與示范項(xiàng)目管理辦法》的通知

    超級(jí)稻新品種選育與示范項(xiàng)目實(shí)施以來，對(duì)促進(jìn)水稻生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮了重要作用。為規(guī)范項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目實(shí)施效益，進(jìn)一步推進(jìn)我國超級(jí)稻研究與推廣工作，我部研究制定了《超級(jí)稻新品種選育與示范項(xiàng)目管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

                                               二0一0年三月二十二日

附件：

超級(jí)稻新品種選育與示范項(xiàng)目管理辦法

第一章  總  則

    第一條  為規(guī)范“超級(jí)稻新品種選育與示范”項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目實(shí)施高效有序，根據(jù)國家財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)管理的有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際情況，制訂本辦法。

    第二條  本項(xiàng)目堅(jiān)持“科研推廣聯(lián)動(dòng)、良種良法配套”的原則，以“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”為目標(biāo)，積極推進(jìn)超級(jí)稻發(fā)展。

    第三條  本項(xiàng)目以超級(jí)稻品種選育、技術(shù)集成、示范推廣為重點(diǎn)，創(chuàng)新育種材料和方法，培育一批超級(jí)稻新品種，并在水稻主產(chǎn)區(qū)示范推廣，帶動(dòng)大面積水稻生產(chǎn)發(fā)展，為保障國家糧食安全提供支撐。

第二章  組織管理

     第四條  本項(xiàng)目由農(nóng)業(yè)部科技教育司負(fù)責(zé)管理，組織項(xiàng)目協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理和實(shí)施工作。      

     受農(nóng)業(yè)部科技教育司委托，農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心和全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心參與項(xiàng)目有關(guān)管理工作。

     第五條  本項(xiàng)目成立專家指導(dǎo)組，在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)研究提出項(xiàng)目品種選育、示范推廣發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，擬定超級(jí)稻研究與推廣工作方案，提出設(shè)立（或調(diào)整）超級(jí)稻區(qū)域和專題研究協(xié)作組的意見、審定參與單位，負(fù)責(zé)技術(shù)咨詢、績效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目考評(píng)等工作。

     第六條  超級(jí)稻新品種選育研究工作實(shí)行首席專家負(fù)責(zé)制。首席專家負(fù)責(zé)提出超級(jí)稻研究階段計(jì)劃、年度計(jì)劃和實(shí)施方案，組織多學(xué)科協(xié)作攻關(guān)，并提交總結(jié)報(bào)告和相關(guān)建議。

     第七條  設(shè)立超級(jí)稻區(qū)域和專題研究協(xié)作組（簡稱協(xié)作組），協(xié)作組組長在首席專家指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本區(qū)域和專題研究計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)的制定及組織實(shí)施，并定期報(bào)告執(zhí)行進(jìn)展。

    協(xié)作組堅(jiān)持相對(duì)穩(wěn)定、適度開放的原則。

     第八條  建立超級(jí)稻新品種選育協(xié)作組之間信息定期交換制度，加強(qiáng)協(xié)作組之間的聯(lián)系與溝通。

     第九條  超級(jí)稻示范推廣由省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門組織實(shí)施。承擔(dān)任務(wù)的省級(jí)農(nóng)業(yè)部門要設(shè)立超級(jí)稻示范推廣專家組，制定工作計(jì)劃，定期開展技術(shù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)，及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目考評(píng)驗(yàn)收和工作總結(jié)。

     第十條  建立超級(jí)稻新品種選育協(xié)作組與省級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門之間的定期信息交流制度。協(xié)作組各成員單位的研究進(jìn)展、成果轉(zhuǎn)化推廣建議等，應(yīng)及時(shí)反饋當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門。農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際及時(shí)向成員單位提出生產(chǎn)技術(shù)需求。

第三章  項(xiàng)目申報(bào)

     第十一條  根據(jù)農(nóng)業(yè)部下達(dá)的年度項(xiàng)目指南，項(xiàng)目申報(bào)單位填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書。超級(jí)稻新品種選育研究由牽頭單位組織協(xié)作組成員單位直接向項(xiàng)目主管部門申報(bào)。超級(jí)稻示范推廣由省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門統(tǒng)一組織申報(bào)。

     第十二條  農(nóng)業(yè)部科技教育司、財(cái)務(wù)司根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)材料，組織專家評(píng)審，按程序?qū)徟逻_(dá)任務(wù)，撥付資金。

     第十三條  對(duì)已批復(fù)下達(dá)的項(xiàng)目，不得隨意調(diào)整。如確需調(diào)整，須報(bào)經(jīng)農(nóng)業(yè)部科技教育司、財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)。

第四章  項(xiàng)目實(shí)施

     第十四條  根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)，項(xiàng)目承擔(dān)單位與農(nóng)業(yè)部科技教育司簽訂項(xiàng)目任務(wù)合同，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。項(xiàng)目承擔(dān)單位與具體實(shí)施單位簽訂任務(wù)合同，明確項(xiàng)目目標(biāo)，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任。

     第十五條  超級(jí)稻新品種選育研究各承擔(dān)單位要制定年度計(jì)劃，經(jīng)協(xié)作組組長審核匯總后報(bào)首席專家，經(jīng)首席專家審定后報(bào)農(nóng)業(yè)部科技教育司。

     第十六條  超級(jí)稻品種按照農(nóng)業(yè)部《超級(jí)稻品種確認(rèn)辦法》確認(rèn)。

     第十七條  超級(jí)稻新品種選育研究各協(xié)作組于當(dāng)年11月中旬向首席專家上報(bào)項(xiàng)目年度總結(jié)報(bào)告，經(jīng)首席專家匯總后形成總報(bào)告，于11月底上報(bào)農(nóng)業(yè)部科技教育司。省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門及時(shí)總結(jié)年度超級(jí)稻示范推廣工作，于當(dāng)年11月下旬向農(nóng)業(yè)部科技教育司報(bào)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告。

     第十八條  超級(jí)稻新品種選育和示范分別由首席專家會(huì)同各協(xié)作組組長、各省農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)檢查督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施方案具體落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向農(nóng)業(yè)部科技教育司報(bào)告。

第五章  資金管理

     第十九條  嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政專項(xiàng)資金有關(guān)規(guī)定，實(shí)行專賬管理，并按照項(xiàng)目任務(wù)合同確定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用，不得以任何方式截留、擠占和挪用項(xiàng)目資金。

     第二十條  超級(jí)稻新品種選育研究資金主要用于材料設(shè)備購置與維修、租賃、差旅、會(huì)議、交通、印刷、咨詢、勞務(wù)等方面。

    第二十一條  超級(jí)稻示范推廣資金主要用于示范區(qū)技術(shù)集成、技術(shù)示范、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等補(bǔ)貼及差旅、通訊、資料、勞務(wù)、下鄉(xiāng)補(bǔ)助等。

     第二十二條  使用專項(xiàng)資金形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等均屬于國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定管理；涉及政府采購的，必須按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章  項(xiàng)目考評(píng)

     第二十三條  本項(xiàng)目實(shí)行定期考評(píng)。超級(jí)稻新品種選育研究由首席專家組織階段考評(píng)，超級(jí)稻示范推廣由省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門組織年度考評(píng)，考評(píng)結(jié)果須報(bào)農(nóng)業(yè)部科技教育司。農(nóng)業(yè)部科技教育司可視情況組織專家指導(dǎo)組進(jìn)行抽查。

     第二十四條  超級(jí)稻新品種選育研究考評(píng)重點(diǎn)檢查指標(biāo)完成、資金使用、實(shí)施成效、協(xié)作實(shí)效、人才培養(yǎng)等情況。

     第二十五條  超級(jí)稻示范推廣考評(píng)重點(diǎn)檢查示范推廣面積、示范片建設(shè)、示范戶培育、增產(chǎn)增收等指標(biāo)完成情況及項(xiàng)目實(shí)施成效、資金使用情況等。

     第二十六條  對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題，要通報(bào)批評(píng)、限期整改，并嚴(yán)肅查處。超級(jí)稻新品種選育研究成員單位實(shí)行淘汰制，根據(jù)考評(píng)結(jié)果對(duì)各協(xié)作組成員單位進(jìn)行必要調(diào)整。超級(jí)稻示范推廣根據(jù)考評(píng)情況進(jìn)行調(diào)整。

第七章  附則

    第二十七條  本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。