各有關(guān)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)委，省農(nóng)墾事業(yè)管理局：
小麥是我省主要糧食作物。為了確保我省小麥良種供應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量，現(xiàn)就做好小麥良種生產(chǎn)基地建設(shè)與管理工作通知如下。
一、統(tǒng)一思想，提高對(duì)小麥良種生產(chǎn)基地建設(shè)與管理工作重要性的認(rèn)識(shí)
良種是小麥生產(chǎn)最重要的基礎(chǔ)，直接影響到小麥生產(chǎn)的豐歉，關(guān)系到全省糧食生產(chǎn)的大局。隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的實(shí)施和省小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)的深入開展，切實(shí)做好小麥良種生產(chǎn)基地建設(shè)與管理工作顯得尤為重要。做好基地建設(shè)與管理，有利于加速新品種推廣，有利于保證種子質(zhì)量，有利于實(shí)現(xiàn)種子生產(chǎn)基地專業(yè)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、加工機(jī)械化和品種布局區(qū)域化，有利于良種的計(jì)劃組織供應(yīng)，進(jìn)而為全省小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)提供可靠保障。各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)委要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把小麥良種生產(chǎn)基地建設(shè)與管理擺上重要議事日程，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，實(shí)現(xiàn)政府與生產(chǎn)企業(yè)和制種農(nóng)戶的協(xié)作聯(lián)合，確保這項(xiàng)工作得到扎扎實(shí)實(shí)的開展。
二、精心謀劃，認(rèn)真抓好小麥良種生產(chǎn)基地的統(tǒng)一規(guī)劃和核心要素落實(shí)
各有關(guān)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)委要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜地加強(qiáng)小麥生產(chǎn)基地的統(tǒng)一規(guī)劃，保持生產(chǎn)基地的相對(duì)穩(wěn)定。
1、科學(xué)合理確定田塊。要選擇基礎(chǔ)條件好、排灌方便、土壤肥沃、病蟲害輕、集中連片、交通便利、農(nóng)民積極性高和有一定種子生產(chǎn)技術(shù)的地方作為良種生產(chǎn)基地，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)。我省小麥種子生產(chǎn)基地主要分布在省級(jí)農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)、民政司法農(nóng)場(chǎng)、市、縣（市、區(qū)）級(jí)農(nóng)業(yè)三場(chǎng)和農(nóng)村特約種子生產(chǎn)專業(yè)基地，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)場(chǎng)（所）的骨干作用，建立健全以專業(yè)原種場(chǎng)為核心，以專業(yè)農(nóng)場(chǎng)為骨干，以農(nóng)村特約種子生產(chǎn)基地為補(bǔ)充的小麥良種生產(chǎn)體系，充分保障全省小麥種子數(shù)量安全。
2、因地制宜選擇品種。要引導(dǎo)企業(yè)在省農(nóng)委確定的主推品種范圍內(nèi)，本著品種合法、生態(tài)適宜、農(nóng)民接受、市場(chǎng)認(rèn)可的原則，確定繁殖品種。要加快新品種更新步伐，尤其要選擇強(qiáng)筋、中強(qiáng)筋和優(yōu)質(zhì)中筋等專用小麥品種。要按照一場(chǎng)（分場(chǎng)、隊(duì)）一品、一村一品的技術(shù)要求，突出主推品種，努力克服品種多亂雜現(xiàn)象。
3、落實(shí)田管技術(shù)要求。良種生產(chǎn)企業(yè)要從育種單位購(gòu)買原種或自己建立“三圃田”，加強(qiáng)田間管理和病蟲害防治，認(rèn)真做好去雜、去劣和提純復(fù)壯工作。在鄉(xiāng)村農(nóng)戶建立種子生產(chǎn)基地的，要做到統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機(jī)播、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)和統(tǒng)一機(jī)收，種子收獲時(shí)，直接進(jìn)倉(cāng)不進(jìn)戶。
三、采取措施，強(qiáng)化對(duì)小麥良種生產(chǎn)基地的監(jiān)督檢查和管理
各有關(guān)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)委及所屬的種子管理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮技術(shù)人員優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行職能和工作職責(zé)。要根據(jù)小麥良種生產(chǎn)實(shí)際，采取以規(guī)范制種基地為中心，以生產(chǎn)過程控制為手段，按照“誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)監(jiān)管”、“屬地就近管理”以及“縣檢查、市驗(yàn)收、省督查”的原則，實(shí)行生產(chǎn)基地建立檔案、資料檔案?jìng)洳楹蛯?shí)地檢查驗(yàn)收制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小麥良種生產(chǎn)基地的全過程監(jiān)管，確保小麥良種安全可靠。
1、建立生產(chǎn)檔案，嚴(yán)格備案程序。各有關(guān)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)委及所屬種子管理機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)小麥良種繁殖基地生產(chǎn)檔案管理及備案工作。根據(jù)繁種基地類型，在農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)建立的小麥良繁基地，由農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)在省農(nóng)墾事業(yè)管理局登記，由省農(nóng)墾事業(yè)管理局匯總后統(tǒng)一報(bào)省農(nóng)委備案；在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)場(chǎng)建立的小麥良繁基地，由農(nóng)場(chǎng)在所屬縣（市、區(qū)）農(nóng)委登記，由縣（市、區(qū)）、市農(nóng)委逐級(jí)匯總報(bào)省農(nóng)委備案；種子企業(yè)在農(nóng)村建立的小麥良繁基地，由企業(yè)向所在縣（市、區(qū)）農(nóng)委登記，由縣（市、區(qū)）、市農(nóng)委逐級(jí)匯總報(bào)省農(nóng)委備案?？h農(nóng)委要對(duì)轄區(qū)內(nèi)良繁基地逐片現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并做到簽字驗(yàn)收存檔，務(wù)求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)，不虛報(bào)、不重報(bào)、不漏報(bào)。存檔備案材料內(nèi)容詳見附表，并要求于11月30日前上報(bào)（并發(fā)電子郵件）省種子管理站。
2、嚴(yán)格生產(chǎn)許可，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管。各有關(guān)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)委要規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)工作。要堅(jiān)持審批標(biāo)準(zhǔn)和審核程序的規(guī)范化。要實(shí)行先預(yù)審、后會(huì)審，最后由負(fù)責(zé)人簽署審核意見的三級(jí)制度。要明確審核責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)不負(fù)責(zé)任、弄虛作假者，在全省進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的，取消審核、審批具體承辦人員資格，并依法查處違法發(fā)放種子許可證的相關(guān)責(zé)任人員。
3、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程，做好檢查核實(shí)。各有關(guān)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)委要積極組織小麥專家和技術(shù)人員，深入種子生產(chǎn)田塊，按照技術(shù)的質(zhì)量管理要求，在小麥生產(chǎn)的不同階段進(jìn)行技術(shù)操作把關(guān)，并形成不同生產(chǎn)時(shí)期、不同內(nèi)容的檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，存檔備查。在播種期間，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一種源、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一肥水條件、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、按期適時(shí)播種；在抽穗成熟期，要對(duì)種子生產(chǎn)逐塊、逐村、逐品種進(jìn)行田間去雜、去劣，提高種子質(zhì)量；在收獲時(shí)期，要及時(shí)晾曬，做到進(jìn)倉(cāng)不進(jìn)戶，對(duì)每戶種子要進(jìn)行封樣抽檢，形成備查檔案，真正實(shí)行分戶管理、分戶檢驗(yàn)、分戶交種、分戶結(jié)算。通過對(duì)小麥生產(chǎn)各個(gè)階段的全過程技術(shù)操作檢查核實(shí)，使小麥良種生產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)得到最好的控制。
4、專家考評(píng)驗(yàn)收，做好獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。省農(nóng)委將根據(jù)各有關(guān)市、縣（市、區(qū)）工作開展情況在建立良種生產(chǎn)基地的縣（市、區(qū)）進(jìn)行檢查驗(yàn)收評(píng)比。對(duì)于有基地、有檔案資料，有分期驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，實(shí)行縣（市、區(qū)）備案，真抓實(shí)干，抓出成效的縣（市、區(qū)）農(nóng)委實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于有農(nóng)村種子生產(chǎn)基地生產(chǎn)而沒有監(jiān)督管理的縣（市、區(qū)）將給予通報(bào)，并對(duì)其生產(chǎn)的小麥種子加以跟蹤檢查。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為做好小麥良種生產(chǎn)基地建設(shè)與管理提供保障
各有關(guān)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)委要充分發(fā)揮管理的主體作用，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，從領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予保障，確保小麥種子生產(chǎn)供應(yīng)不出任何問題。各級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真抓好種子生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查等工作，確保種子質(zhì)量達(dá)標(biāo)，保質(zhì)保量完成小麥種子生長(zhǎng)期間和歸倉(cāng)以后分類管理工作，確保小麥用種安全，為我省小麥長(zhǎng)期穩(wěn)定的豐收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
聯(lián)系人:吳子健;電話:3436860;電子郵箱:zijianwu@126.com
附件：
1．2009－2010年度在農(nóng)場(chǎng)建立的小麥良繁基地備案登記表
2．2009－2010年度種子企業(yè)在農(nóng)村建立的小麥良繁基地備案登記表
3．2009－2010年度在農(nóng)場(chǎng)建立的小麥良繁基地備案統(tǒng)計(jì)表
4．2009－2010年度種子企業(yè)在農(nóng)村建立的小麥良繁基地備案統(tǒng)計(jì)表
安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)
二00九年九月十日
