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農(nóng)業(yè)部督促檢查工作管理辦法

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2009-08-05  作者:中國種業(yè)商務(wù)網(wǎng)  瀏覽次數(shù):511
 

    發(fā)布單位:農(nóng)業(yè)部辦公廳
    第一章 總則

  第一條 為認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院以及農(nóng)業(yè)部黨組重大決策和重要工作部署,及時辦理中央領(lǐng)導(dǎo)和部領(lǐng)導(dǎo)同志批示件以及其他交辦事項,保證農(nóng)業(yè)部政令暢通,進(jìn)一步推動督促檢查工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)中共中央、國務(wù)院和農(nóng)業(yè)部有關(guān)加強(qiáng)督促檢查工作的規(guī)定和意見,結(jié)合農(nóng)業(yè)部實際,制定本辦法。

  第二條 農(nóng)業(yè)部督促檢查工作是指對重大決策、重要工作部署、重要會議議定事項、領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示和其他交辦事項的貫徹落實和辦理情況進(jìn)行督促檢查。

  第三條 本辦法適用于農(nóng)業(yè)部機(jī)關(guān)各司局、直屬各單位。

  第四條 農(nóng)業(yè)部督促檢查工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面加強(qiáng)督促檢查工作,推動黨中央、國務(wù)院以及農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重大決策和重要工作部署的貫徹落實,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

  第五條 農(nóng)業(yè)部督促檢查工作要遵循實事求是、突出重點(diǎn)、講求時效、保證落實的原則,切實做到事事有著落、件件有結(jié)果。

    第二章 督促檢查工作范圍

  第六條 中共中央、國務(wù)院文件作出的需要農(nóng)業(yè)部報告貫徹落實情況的重大決策和重要工作部署;中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳交辦的督促檢查任務(wù)。

  第七條 中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志明確要求農(nóng)業(yè)部辦理并報告辦理結(jié)果的批示件,或批請農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)同志閱、參閱、閱酌、研究、考慮,但需要反饋辦理結(jié)果的批示件。

  第八條 全國農(nóng)業(yè)工作會議、全國農(nóng)業(yè)廳局長座談會、農(nóng)業(yè)部黨組會議、常務(wù)會議、專題會議等重要會議和農(nóng)業(yè)部文件作出的需要督辦落實的重大決策和重要工作部署。

  第九條 部領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示件和明確要求報告辦理結(jié)果的批示件,以及交辦的其他督促檢查事項。

    第三章 督促檢查工作責(zé)任

  第十條 辦公廳負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部督促檢查工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn),按照“三定”方案規(guī)定和部領(lǐng)導(dǎo)要求,對督促檢查事項進(jìn)行立項、交辦、檢查和督辦,負(fù)責(zé)貫徹落實情況的匯總、報告、通報。辦公廳督查保密處承擔(dān)具體落實工作。

  第十一條 機(jī)關(guān)各司局、直屬各單位負(fù)責(zé)承辦督促檢查事項的組織實施并反饋貫徹落實情況。主要負(fù)責(zé)同志是督促檢查工作的第一責(zé)任人,明確一名負(fù)責(zé)同志分管督促檢查工作。綜合處、辦公室負(fù)責(zé)本司局、本單位督促檢查工作的組織協(xié)調(diào),明確一名處級干部作為督促檢查工作的聯(lián)絡(luò)員,指定專人具體負(fù)責(zé)督促檢查事項的登記、督促、檢查、報告等工作。有關(guān)業(yè)務(wù)處室具體承擔(dān)督促檢查任務(wù)的貫徹落實工作。

    四章 督促檢查工作程序

  第十二條 農(nóng)業(yè)部督促檢查工作分為專項督查和決策督查。其中,專項督查是指對中央領(lǐng)導(dǎo)同志和部領(lǐng)導(dǎo)同志批示件以及交辦事項的督查督辦;決策督查是指對中共中央、國務(wù)院文件需要農(nóng)業(yè)部貫徹落實的工作任務(wù),中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳督促檢查機(jī)構(gòu)交辦的督促檢查事項,以及農(nóng)業(yè)部文件、重要會議作出的重要工作部署的督查督辦。

  第十三條 專項督查工作程序

 ?。ㄒ唬┝㈨?。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示內(nèi)容和要求,辦公廳提出立項意見,明確承辦單位、落實措施、辦理時限等要求。

 ?。ǘ┩ㄖ?。辦公廳起草督查通知,按程序報部領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,以《農(nóng)業(yè)部督查》(通知)下達(dá)督查任務(wù)。

 ?。ㄈ┏修k。承辦司局(單位)接到督查通知后,按要求和時限認(rèn)真辦理。幾個司局(單位)共同承辦的,由辦公廳確定牽頭完成司局,牽頭司局要做好組織工作。

  (四)督辦。辦公廳要及時了解、掌握督查事項辦理進(jìn)展情況,適時提醒、督促承辦司局(單位)做好落實工作。對需要較長時間辦理的事項,要加強(qiáng)跟蹤督辦。

  (五)反饋。承辦司局(單位)必須在規(guī)定時限內(nèi),以書面形式并經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志審簽后報告辦理情況。幾個司局(單位)共同承辦的,由牽頭司局會同其他承辦司局(單位)統(tǒng)一報送。報告應(yīng)按要求報送部領(lǐng)導(dǎo),部領(lǐng)導(dǎo)批示后將有關(guān)材料抄送辦公廳。

 ?。?。辦公廳要按月度、半年定期對領(lǐng)導(dǎo)同志批示件辦理情況進(jìn)行匯總分析,以《農(nóng)業(yè)部督查》(專報)形式報送部領(lǐng)導(dǎo)。對特別重要的批示件,應(yīng)一事一報。

 ?。ㄆ撸w檔。辦公廳、承辦司局(單位)要按檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收集、整理、立卷、歸檔。

  第十四條 決策督查工作程序

  (一)立項。根據(jù)中共中央、國務(wù)院和農(nóng)業(yè)部文件、會議作出的重大決策和重要工作部署,按照部領(lǐng)導(dǎo)批示精神,對需要落實的工作任務(wù),辦公廳提出立項意見,明確牽頭或負(fù)責(zé)司局、參與司局(單位)、落實措施、辦理時限等要求。

 ?。ǘ┩ㄖ?。辦公廳起草督查通知,按程序報經(jīng)辦公廳領(lǐng)導(dǎo)或部領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,以《農(nóng)業(yè)部督查》(通知)下達(dá)任務(wù)分工,要求牽頭或負(fù)責(zé)司局制定落實措施。辦公廳匯總牽頭或負(fù)責(zé)司局制定的落實措施形成實施方案,按程序報經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)審定后以農(nóng)業(yè)部或辦公廳文件印發(fā)實施。

  (三)承辦。接到督查通知后,牽頭或負(fù)責(zé)司局要按要求組織制定落實措施,參與司局(單位)要積極配合,明確工作措施、進(jìn)度安排、責(zé)任人、責(zé)任處室。實施方案下發(fā)后,各司局、各單位要按要求和時限抓好落實。

  (四)督辦。辦公廳要及時了解、掌握各項工作任務(wù)落實進(jìn)展情況,適時提醒、督促牽頭或負(fù)責(zé)司局做好落實工作。對需要較長時間辦理的工作任務(wù),要加強(qiáng)跟蹤督辦。

 ?。ㄎ澹┓答?。牽頭或負(fù)責(zé)司局要按時限要求,及時報送落實措施和承擔(dān)工作任務(wù)的落實進(jìn)展情況。

 ?。﹫蟾?。按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳和部領(lǐng)導(dǎo)的要求,辦公廳及時對工作任務(wù)進(jìn)展和完成情況進(jìn)行總結(jié),并以農(nóng)業(yè)部文件或《農(nóng)業(yè)部督查》(專報)形式向中共中央、國務(wù)院和部領(lǐng)導(dǎo)報告。

  (七)歸檔。辦公廳、承辦司局(單位)要按檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收集、整理、立卷、歸檔。

    第五 促檢查事項辦理時限

  第十五條 專項督查事項一般應(yīng)在30日內(nèi)辦結(jié);對有特殊要求的,要特事特辦,及時報告辦理結(jié)果。確因情況復(fù)雜等原因,難以在規(guī)定時限反饋或辦結(jié)的,承辦司局(單位)要及時與辦公廳溝通聯(lián)系,依據(jù)有關(guān)情況可適當(dāng)延長辦理時間。

  第十六條 決策督查事項,有明確時限要求的,按督查通知要求的時間和實施方案確定的完成時限報告辦理結(jié)果。年度性工作任務(wù),原則上每半年報送一次階段性進(jìn)展情況,年底前報告落實進(jìn)展情況;中共中央、國務(wù)院和部領(lǐng)導(dǎo)有特殊要求的按規(guī)定時間及時報送。

  第十七條 對沒有明確辦理時限的,承辦司局(單位)應(yīng)本著及時、高效的原則抓緊辦理并報告結(jié)果。

    第六章 督促檢查工作制度

  第十八條 報告制度。各司局、各單位要按照規(guī)定的時限要求,及時將辦理和貫徹落實情況報告分管部領(lǐng)導(dǎo),部領(lǐng)導(dǎo)批示后將有關(guān)材料抄送辦公廳。辦公廳要及時對領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理情況和重要決策督查貫徹落實情況進(jìn)行匯總,同時要跟蹤掌握特別重要的督查事項完成情況,以《農(nóng)業(yè)部督查》(專報)向部領(lǐng)導(dǎo)報告。報告要做到文字精煉,事實清楚,結(jié)論準(zhǔn)確。

  第十九條 通報制度。各司局、各單位要在每年6月末和12月末將承辦的專項督查和決策督查事項的辦理落實情況,分別報辦公廳。辦公廳及時匯總,并以《農(nóng)業(yè)部督查》(通報)報告部領(lǐng)導(dǎo),并印發(fā)各司局、各單位。及時總結(jié)通報督查工作中發(fā)現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗。

  第二十條 聯(lián)系制度。建立健全督促檢查工作聯(lián)系渠道,形成便捷、暢通、高效的督促檢查工作體系。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部督查管理系統(tǒng)的聯(lián)系溝通作用,提高督促檢查工作的效率和服務(wù)水平。

  第二十一條 責(zé)任制度。建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、分級負(fù)責(zé)的督促檢查工作落實責(zé)任制。各司局、各單位主要負(fù)責(zé)同志對督促檢查工作負(fù)總責(zé),親自抓好重要督查事項的貫徹落實工作。要將督促檢查工作開展情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和農(nóng)業(yè)部文明司局(單位)評比內(nèi)容。

    第七章 督促檢查工作方式

  第二十二條 書面督查。對需要報告辦理結(jié)果的領(lǐng)導(dǎo)批示件和重大決策、重要工作部署,辦公廳要以《農(nóng)業(yè)部督查》(通知)書面通知承辦司局(單位),明確提出辦理時限和要求。

  第二十三條 電話督查。對緊急督查事項,辦公廳可電話通知承辦司局(單位)抓緊辦理,并跟蹤了解督辦事項的進(jìn)展情況。

  第二十四條 網(wǎng)絡(luò)督查。建立健全、充分利用農(nóng)業(yè)部督查管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),改進(jìn)督查工作方式,實現(xiàn)網(wǎng)上督查,提高督查效率。

  第二十五條 實地督查。對中共中央、國務(wù)院和農(nóng)業(yè)部部署的督查調(diào)研任務(wù),有關(guān)司局(單位)要積極參加。對需要深入調(diào)查了解的督查事項,有關(guān)司局(單位)要組織開展實地督導(dǎo)調(diào)研。

  第二十六條 協(xié)調(diào)督查。對中共中央、國務(wù)院交辦的督促檢查任務(wù),涉及外部門的,由辦公廳組織協(xié)調(diào)。部內(nèi)需要多個司局共同完成的督查事項,根據(jù)職責(zé)分工,由辦公廳明確牽頭或負(fù)責(zé)司局,參與司局積極配合。

    第八章 督促檢查工作隊伍建設(shè)

  第二十七條 各司局、各單位要建立健全督促檢查工作機(jī)制。充分發(fā)揮辦公廳督查保密處和各司局、各單位綜合處(辦公室)在抓落實方面的組織、綜合、協(xié)調(diào)作用,抓好牽頭抓總、催辦查辦、通報評價等工作。高度重視督促檢查隊伍建設(shè),配強(qiáng)配齊人員,保證必要的工作條件,加強(qiáng)督查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的督促檢查工作隊伍。

    第九章 督促檢查工作要求

  第二十八條 辦公廳要把督促檢查工作作為一項重要職責(zé),放在突出位置,切實加強(qiáng)對承辦司局(單位)的服務(wù),重要督查事項要與承辦司局(單位)共同研究,及時提供有關(guān)材料,積極幫助承辦司局(單位)解決辦理過程中遇到的困難和問題。

  第二十九條 各司局、各單位要認(rèn)真履行職責(zé),切實抓好辦理和落實工作,確保在規(guī)定時限內(nèi)完成督促檢查任務(wù)。對多個司局共同完成的督促檢查任務(wù),牽頭或負(fù)責(zé)司局要積極組織參與司局(單位)共同做好工作,堅決防止推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象發(fā)生。

  第三十條 各司局、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國保守國家秘密法》和國家有關(guān)保密規(guī)定,在辦理和落實督促檢查工作中,加強(qiáng)信息安全和保密管理,確保國家秘密安全。

    第十章 附則

  第三十一條 各司局、各單位要根據(jù)本辦法制定加強(qiáng)督促檢查工作的實施細(xì)則。

  第三十二條 本辦法由農(nóng)業(yè)部辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

  第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

 
 
 
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