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農(nóng)資普法‖論“技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任”

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2024-12-15  來(lái)源:種業(yè)商務(wù)網(wǎng)  瀏覽次數(shù):965
 

      前言:近年來(lái),農(nóng)資企業(yè)被農(nóng)資使用者主張技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任所致的田間損害賠償案件不斷頻發(fā),人民法院判決指導(dǎo)人承擔(dān)賠償責(zé)任的案例也為數(shù)不少,很多企業(yè)在這個(gè)問(wèn)題上都吃了虧,載了跟頭。2021年,XZ公司因指導(dǎo)使用除草劑被判賠1100萬(wàn)元;2023年,TF公司因葡萄種植指導(dǎo)管理而發(fā)生的大型眾鬧事件,涉及五個(gè)區(qū)縣共計(jì)百余人到市政府上訪,要求賠償因生理性病害造成的田間損失。2024年TG公司又因妮娜皇后葡萄種植技術(shù)托管指導(dǎo)賠償給一葡萄種植戶十余萬(wàn)元,等等等等。那么,技術(shù)指導(dǎo)究竟是屬于一種什么性質(zhì)的法律行為,技術(shù)指導(dǎo)是否應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任?是擺在我們農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)面前的一個(gè)最棘手的焦點(diǎn)問(wèn)題,也是我們每個(gè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人必須弄明白的問(wèn)題。其一、我們農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售活動(dòng)中,是否應(yīng)該向使用人進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)?那些情形屬于技術(shù)指導(dǎo)范疇?其二、技術(shù)指導(dǎo)行為應(yīng)否承擔(dān)民事賠償責(zé)任?

      一、 我們農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者依法是否有技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任?

      種子法》四十條里從“種子經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向種子使用者提供主要栽培措施、適應(yīng)性等使用條件的說(shuō)明、風(fēng)險(xiǎn)提示與有關(guān)咨詢(xún)服務(wù)、不得作虛假或者引人誤解的宣傳。《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第二十七條:農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人詢(xún)問(wèn)病蟲(chóng)害發(fā)生情況并科學(xué)推薦農(nóng)藥,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看病蟲(chóng)害發(fā)生情況,并正確說(shuō)明農(nóng)藥的使用范圍、使用方法和劑量,使用技術(shù)要求和事項(xiàng),不得誤導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)人。”

      這些內(nèi)容都屬于需要經(jīng)營(yíng)人向購(gòu)買(mǎi)使用者應(yīng)當(dāng)提供的技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)范圍,屬于經(jīng)營(yíng)者的法定責(zé)任義務(wù)。

      國(guó)家對(duì)種子、農(nóng)藥這兩種特殊商品,實(shí)行的是經(jīng)營(yíng)許可制度,經(jīng)營(yíng)人員是必須具備一定的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識(shí),熟悉種子、農(nóng)藥相關(guān)管理法律規(guī)定,能夠指導(dǎo)使用者安全合理使用種子、農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)人員。

      二 、正確認(rèn)定技術(shù)指導(dǎo)行為性質(zhì)

      農(nóng)業(yè)和工業(yè)不一樣,它的種植生長(zhǎng)在田間,其生長(zhǎng)過(guò)程本身就是和大自然的一種博弈過(guò)程,這是一個(gè)無(wú)法回避的客觀事實(shí),生長(zhǎng)環(huán)境自然災(zāi)害(比如低溫霜凍、冰雹、高溫干旱熱害、病毒、蟲(chóng)害等等)、這些不可抗力因素始終都會(huì)給作物造成侵?jǐn)_。人們的防范措施只能是根據(jù)往年的種植過(guò)程,總結(jié)出一套切實(shí)可行防范措施辦法,盡量減少田間種植損失,這個(gè)方向應(yīng)該說(shuō)是經(jīng)營(yíng)者和使用者共同的努力方向和目標(biāo)。但人們的防范措施往往有一定的局限性,大自然每時(shí)每刻都會(huì)發(fā)生一些不同的變化,可能會(huì)出乎人們的預(yù)料。但就同一災(zāi)害原因,至今還存在有一些人們無(wú)法逾越的障礙,它和人類(lèi)的疾病一樣,有很多無(wú)法治愈的疾病,屬于自然災(zāi)害里的天災(zāi),是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,就目前的科學(xué)技術(shù)水平,人們只能采用積極預(yù)防措施而不能達(dá)到從根本上徹底治愈的目的,超出了人為因素可控范圍。經(jīng)營(yíng)人只是站在經(jīng)營(yíng)的角度,將經(jīng)營(yíng)中獲得的經(jīng)驗(yàn)幫助使用人盡量使用好而已,是一種助人為樂(lè)的善意行為。我國(guó)法律的宗旨始終堅(jiān)持的原則是懲惡揚(yáng)善,維護(hù)社會(huì)公平正義,而絕不可能懲善楊?lèi)?,助紂為虐。

      但我們經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的問(wèn)題是:消費(fèi)者有時(shí)對(duì)銷(xiāo)售者的期望值過(guò)高而自然形成的一種過(guò)分依賴(lài)性偏見(jiàn),思想意境超越了客觀現(xiàn)實(shí),全然忘記了自然科學(xué)的規(guī)律性。就是他們所說(shuō):“我們啥也不懂,田間一切操作全靠你們公司指導(dǎo),你看今年弄成啥啦”好像我們公司是神,是天上的如來(lái)佛,能夠全面掌控葡萄田間的生長(zhǎng)形態(tài)變化,能夠人為左右葡萄的生長(zhǎng)形態(tài)變化這么一種不符合實(shí)際客觀事實(shí)邏輯的錯(cuò)誤印象幻覺(jué)。所以,田間作物出現(xiàn)的一切損失,好像都是經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)人的責(zé)任,要求經(jīng)營(yíng)人買(mǎi)單,這么一個(gè)荒唐荒謬的邏輯概念錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。但現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是:農(nóng)作物屬于生物,它的生長(zhǎng)過(guò)程受環(huán)境條件多種條件制約,每一種環(huán)境條件的變化,都會(huì)影響作物田間生長(zhǎng)的形態(tài)變化,都有可能會(huì)給田間造成毀滅性的滅頂之災(zāi),人們采用預(yù)防措施和抗擊方法雖然能夠人為的起到一定的防范預(yù)防和抗擊作用,但往往是被動(dòng)的,還有很多損失是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的,屬于一種不可抗力因素。再是,田間實(shí)際操作的是農(nóng)民自己,教給你的很多方式方法是否都真正落實(shí)到位了,全在你們自己,經(jīng)營(yíng)人員不可能去你田間代替你親自去操作,問(wèn)題是你的各種操作技術(shù)水平即就是認(rèn)真做到位了,也并不一定等于絕對(duì)就能夠防治,只是比不采取措施的人要強(qiáng)很多而已,這些都是客觀現(xiàn)實(shí)事實(shí),不以人的意志為轉(zhuǎn)移??梢钥隙ǖ氖?,田間作物受到的損失,一是災(zāi)害性氣候環(huán)境、病毒造成的作物生理性病害,屬于侵權(quán)責(zé)任損失的加害方,沒(méi)有這個(gè)加害方的存在,就不會(huì)有損失。經(jīng)營(yíng)人的指導(dǎo)活動(dòng)是幫助你如何防范和減少這一病害的發(fā)生,但防治方法不是萬(wàn)能的,要想絕對(duì)達(dá)到你的理想也是不可能的,對(duì)病害而言只是一種防治措施而已,而因病害猖獗沒(méi)有阻擋住它蔓延所構(gòu)成的侵害損失,不是幫助人的責(zé)任。比如:我們尋找醫(yī)生治病,只能說(shuō)這個(gè)醫(yī)院或者某個(gè)醫(yī)生的治療方法不佳,這個(gè)醫(yī)生的水平就只能如此,應(yīng)該另外尋找醫(yī)生或者更好的醫(yī)療方案,但有很多病,醫(yī)療手段用盡,也無(wú)法治愈,而你不能讓醫(yī)生承擔(dān)不能治愈的責(zé)任一樣。故此,以《民法典》侵權(quán)責(zé)任篇規(guī)定:這些損失的加害方是災(zāi)害性環(huán)境氣候構(gòu)成的損失,是災(zāi)害性環(huán)境氣候與侵害結(jié)果之間構(gòu)成了因果關(guān)系,沒(méi)有這個(gè)災(zāi)害性環(huán)境氣候的侵害,損失就不會(huì)發(fā)生,指導(dǎo)人的努力方向和你是一致的,是幫助你的人,所以,田間損失依法不是指導(dǎo)人的責(zé)任?!睹穹ǖ洹返诎税侔耸粭l:技術(shù)咨詢(xún)合同的受托人符合約定要求的咨詢(xún)報(bào)告和意見(jiàn)作出決策所造成的損失,由委托人承擔(dān)。田間農(nóng)作物的所有權(quán)是你種植人的,對(duì)標(biāo)的物的處分權(quán)和獲益權(quán)都是你的,你自認(rèn)為自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平有限,特委托經(jīng)營(yíng)人給你提供技術(shù)指導(dǎo)管理,簡(jiǎn)稱(chēng)“托管”,你是主人,是委托人,經(jīng)營(yíng)人是受托代理人,委托代理人依《民法典》規(guī)定不承擔(dān)責(zé)任是法定原則,不能憑自己空想和主觀臆斷。我們中華民族的傳統(tǒng)美德是滴水之恩當(dāng)涌泉相報(bào),而不是恩將仇報(bào),此行為觀念奸污了良知,毀滅了道德,違反了法律規(guī)定,經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)人不是田間產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任保證人,不是賠償責(zé)任義務(wù)主體,受害人無(wú)權(quán)向技術(shù)指導(dǎo)人主張賠償。

 
 
 
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