作者:河南技豐種業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng) 李繼軍博士、二級(jí)研究員
引言:2024年是極不尋常、極不平凡的一年,中國(guó)種子行業(yè)經(jīng)歷了前所未有的變局,普遍種子企業(yè)面臨生存大考。兼并重組加劇,玉米種子供大于求;庫(kù)存高企、制種成本高居不下;商品糧玉米價(jià)格低,市場(chǎng)信心不足,銷售低迷;轉(zhuǎn)基因、基因編輯、生物合成等生物技術(shù)的應(yīng)用如火如荼,將加速育種變革,品種的生命周期持續(xù)縮短,諸多因素相互交織、疊加,形成了一股強(qiáng)大的力量,推動(dòng)著整個(gè)種子行業(yè)以前所未有的速度進(jìn)行變革與升級(jí)。這場(chǎng)深刻的變革,已經(jīng)切實(shí)地影響到了每一位種業(yè)從業(yè)者,沒(méi)有人能夠置身事外。
近期,新疆和甘肅兩地陸續(xù)公布制種價(jià)格,這一事件迅速成為種業(yè)圈內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。一時(shí)間,各類分析與預(yù)測(cè)的文章、視頻層出不窮,大家紛紛表達(dá)自己對(duì)種業(yè)未來(lái)走向的看法。面對(duì)當(dāng)前種業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì),2025年玉米雜交種制種面積究竟該維持在什么水平?制種價(jià)格又應(yīng)如何合理定價(jià)?接下來(lái),筆者將從以下三個(gè)方面展開(kāi)深入分析,并提出相關(guān)建議。
一、2021-2024年玉米雜交種制種回顧
1、2021-2024年制種面積、產(chǎn)量及區(qū)域分布
通過(guò)對(duì)表1分析可知,2021-2024年,全國(guó)雜交玉米制種面積走勢(shì)起伏,呈現(xiàn)出先增后減的態(tài)勢(shì)。2021-2023年期間,制種面積逐年遞增,每年大約增加100萬(wàn)畝,顯示出較為強(qiáng)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)趨勢(shì)。盡管2024年制種面積了35萬(wàn)畝的縮減,但得益于氣候條件以及種植技術(shù)等多方面因素,制種產(chǎn)量與2023年基本保持在相近水平,維持著相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。
在單產(chǎn)表現(xiàn)上,2021年雜交玉米制種平均畝產(chǎn)為380.95公斤/畝。此后,受到不同年份氣候條件的影響,單產(chǎn)數(shù)據(jù)出現(xiàn)波動(dòng)。2022年相較于2021年,單產(chǎn)減少8.35公斤/畝;2023年單產(chǎn)較2021年減少5.14公斤/畝;到了2024年,單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng),較2021年增產(chǎn)15.55公斤/畝。雖然從單產(chǎn)增減的絕對(duì)值來(lái)看,變化幅度并不大,然而,由于全國(guó)雜交玉米制種面積基數(shù)龐大,這種細(xì)微的單產(chǎn)波動(dòng)在總產(chǎn)上被放大,導(dǎo)致總產(chǎn)呈現(xiàn)出更為明顯的波動(dòng)幅度。
通過(guò)對(duì)表2分析可知,2021年全國(guó)玉米制種面積約273萬(wàn)畝,甘肅和新疆制種面積分別約141.19萬(wàn)畝和70.35萬(wàn)畝,占全國(guó)制種面積分別為51.76%和25.79%,兩省合計(jì)占比77.55%,甘肅占比一半還多;到2023年,全國(guó)玉米制種面積約462.55萬(wàn)畝,甘肅和新疆制種面積分別約165.46萬(wàn)畝和168.74萬(wàn)畝,占全國(guó)制種面積分別為35.77%和36.48%,兩省合計(jì)占比72.25%,新疆超越甘肅,成為全國(guó)最大玉米制種基地;2024年,據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)玉米制種面積約428萬(wàn)畝,甘肅和新疆制種面積分別約160萬(wàn)畝和120萬(wàn)畝,占全國(guó)制種面積分別為37.4%和28%,兩省合計(jì)占比65.4%;甘肅和新疆兩省制種面積占全國(guó)制種面積的70%左右,兩省之間在制種面積上的波動(dòng)相對(duì)更為顯著,關(guān)于誰(shuí)是全國(guó)第一大玉米制種省份的競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈,難分伯仲。
2、2021-2024年畝保產(chǎn)值與服務(wù)費(fèi)變化趨勢(shì)
通過(guò)對(duì)表3分析可知,2020年及以前,甘肅制種費(fèi)用是3300元/畝,2021年增加800元/畝,2022年繼續(xù)增加1100元/畝,2023年繼續(xù)增加200元/畝,攀升至頂峰,2024年下降200元/畝,與2022年持平;制種費(fèi)用從2020年的3300元/畝增長(zhǎng)至2023年的5400元/畝,三年增長(zhǎng)2100元/畝,增幅達(dá)63.6%,年平均增長(zhǎng)率達(dá)21.2%;畝保產(chǎn)值從2020年的2600元/畝增長(zhǎng)到2023年的4200元/畝,三年增長(zhǎng)1600元/畝,增幅達(dá)61.5%,年平均增長(zhǎng)率達(dá)20.5%;服務(wù)費(fèi)從2020年的700元/畝,增長(zhǎng)到2022年的1200元/畝,增長(zhǎng)500元/畝,增幅達(dá)41.7%,然后一直保持1200元/畝。
通過(guò)對(duì)表3分析可知,2020年及以前,新疆制種費(fèi)用是2700元/畝,2021年增加600元/畝,2022年繼續(xù)增加1000元/畝,2023年繼續(xù)增加200元/畝,攀升至頂峰,2024年下降400元/畝,略低于2022年;制種費(fèi)用從2020年的2700元/畝增長(zhǎng)至2023年的4500元/畝,三年增長(zhǎng)1800元/畝,增幅達(dá)66.7%,年平均增長(zhǎng)率達(dá)22.2%;畝保產(chǎn)值從2020年的2200元/畝增長(zhǎng)到2023年的3500元/畝,三年增長(zhǎng)1300元/畝,增幅達(dá)59.1%,年平均增長(zhǎng)率達(dá)19.7%;服務(wù)費(fèi)從2020年的500元/畝,增長(zhǎng)到2022年的1000元/畝,增長(zhǎng)500元/畝,增幅達(dá)100%,2023年與2022年持平,2024年降低200元/畝。
從表3與表4中對(duì)比發(fā)現(xiàn),畝保產(chǎn)值、服務(wù)費(fèi)及總制種費(fèi)用,同年對(duì)比,甘肅均高于新疆;從畝保產(chǎn)值看,2020年甘肅高于新疆400元/畝,2021-2024年,甘肅高于新疆均是700元/畝;從服務(wù)費(fèi)用看,2020-2024年,甘肅高于新疆分別為200元/畝、100元/畝、200元/畝、200元/畝和400元/畝;從制種費(fèi)用來(lái)看,2020-2024年,甘肅高于新疆分別為600元/畝、800元/畝、900元/畝、900元/畝和1100元/畝。
3、2021-2024年玉米雜交種供需形勢(shì)
通過(guò)對(duì)表5數(shù)據(jù)的深入剖析,我們能夠清晰洞察玉米雜交種市場(chǎng)在不同年度的供需態(tài)勢(shì)。在2021-2022年度與2022-2023年度期間,玉米雜交種市場(chǎng)呈現(xiàn)出供略大于求且稍有盈余的局面,整體上總供應(yīng)量與總需求量處于相對(duì)合理的區(qū)間。2021年,新《種子法》的頒布以及《種業(yè)振興行動(dòng)方案》的實(shí)施,為種業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力,營(yíng)造出極為有利的政策環(huán)境,整個(gè)種業(yè)形勢(shì)一片向好,被業(yè)內(nèi)人士形象地稱為“種業(yè)春天”的到來(lái),這也預(yù)示著中國(guó)種業(yè)即將開(kāi)啟未來(lái)十年蓬勃發(fā)展的黃金時(shí)期。
然而,到了2023-2024年度,玉米雜交種市場(chǎng)供需比攀升至167%,供過(guò)于求的狀況明顯加劇。種業(yè)企業(yè)、經(jīng)銷商以及零售商都普遍感受到市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)難度加大,盡管尚處于可接受的范圍,但市場(chǎng)壓力已不容小覷。
進(jìn)入2024-2025年度,玉米雜交種制種面積持續(xù)維持在高位,同時(shí)制種畝產(chǎn)量有所提升,致使總供應(yīng)量達(dá)到22.4億公斤,供需比更是高達(dá)175%,種子庫(kù)存積壓?jiǎn)栴}愈發(fā)嚴(yán)峻。為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占一席之地,種業(yè)企業(yè)紛紛提前啟動(dòng)市場(chǎng)推廣活動(dòng),并降低產(chǎn)品價(jià)格,但市場(chǎng)反應(yīng)依舊冷淡,難以激發(fā)活力。種種跡象表明,“種業(yè)寒冬”已然降臨,種業(yè)市場(chǎng)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。
二、甘肅、新疆制種基地優(yōu)劣勢(shì)對(duì)比
中國(guó)玉米雜交種的生產(chǎn)主要集中在甘肅和新疆,這兩地的制種面積占全國(guó)總量的70%左右,雖因年份不同會(huì)有一定幅度的上下波動(dòng),但地位始終穩(wěn)固。云南、內(nèi)蒙古、寧夏、四川、黑龍江等其他地區(qū)也有一定規(guī)模的玉米制種活動(dòng),不過(guò)占比相對(duì)較小。所以說(shuō),甘肅和新疆構(gòu)成了中國(guó)玉米制種基地的基本盤(pán)。在甘肅,以張掖為核心向周邊地區(qū)輻射形成制種產(chǎn)業(yè)帶;在新疆,則是以伊犁河谷為核心展開(kāi)輻射。下面對(duì)兩省制種基地的優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行詳細(xì)分析。
1、張掖制種基地
(1)優(yōu)勢(shì):氣候條件得天獨(dú)厚,地處河西走廊中部,南靠祁連山、北依合黎山和巴丹吉林沙漠,狹長(zhǎng)獨(dú)特的地域地形構(gòu)成了天然的種子繁育隔離屏障,是玉米制種的“黃金”區(qū)域;制種歷史悠久,經(jīng)驗(yàn)豐富,形成了完善的制種產(chǎn)業(yè)鏈;種子純度、芽勢(shì)、質(zhì)量較好;籽粒相對(duì)小,千粒重低,按籽粒播種的話性價(jià)比更高;種子保存期長(zhǎng),可達(dá)6-7年;政府重視種業(yè)發(fā)展,出臺(tái)了一系列支持制種基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
(2)劣勢(shì):總制種成本相對(duì)較高,比新疆高1000元/畝左右;隔離區(qū)面積較大,占制種面積約15%,制種產(chǎn)量相對(duì)低;制種區(qū)域相對(duì)小,更適合小面積制種。
2、新疆制種基地
(1)優(yōu)勢(shì):土地資源豐富,可大面積種植,隔離區(qū)相對(duì)小,有利于規(guī)?;?、集約化生產(chǎn),適合大單品制種;總制種成本與甘肅對(duì)比相對(duì)更低;制種產(chǎn)量與甘肅對(duì)比相對(duì)更高;近年來(lái)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,制種條件快速提升;政府高度重視,制種優(yōu)惠政策快速加碼,搶占制種面積;轉(zhuǎn)基因玉米在產(chǎn)量、抗病蟲(chóng)害等方面可能具有優(yōu)勢(shì),有助于提升制種效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)劣勢(shì):制種經(jīng)驗(yàn)略低,純度相對(duì)低;籽粒大、千粒重高,單粒播種的性價(jià)比相對(duì)低;濕度大,種子保存年限少,約2-3年;新疆相對(duì)偏遠(yuǎn),種子運(yùn)輸成本高,比甘肅高約0.1元/斤。
三、四點(diǎn)建議
1、2025年玉米雜交種制種面積維持在250萬(wàn)畝較合理,不超過(guò)300萬(wàn)畝
在當(dāng)前種業(yè)市場(chǎng)格局下,精準(zhǔn)規(guī)劃2025年玉米雜交種制種面積對(duì)維持市場(chǎng)供需平衡、保障種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展至關(guān)重要。
2024-2025年度,玉米雜交種市場(chǎng)呈現(xiàn)出明顯的供大于求態(tài)勢(shì),總供應(yīng)量達(dá)22.4億公斤,而總需求量?jī)H為12.8億公斤,剩余庫(kù)存高達(dá)9.6億公斤。
展望2025-2026年度,假設(shè)玉米種植面積和雜交種總需求量維持不變,滿足需求僅需12.8億公斤種子,減去現(xiàn)有的9.6億公斤庫(kù)存,理論上新制種總產(chǎn)達(dá)到3.2億公斤即可實(shí)現(xiàn)供需平衡。然而,考慮到種子行業(yè)的特殊性,為有效規(guī)避可能出現(xiàn)的“缺種”風(fēng)險(xiǎn),保持合理的供大于求狀態(tài)十分必要。經(jīng)研究分析,供需比控制在130%-150%之間較為理想,對(duì)應(yīng)總供應(yīng)量需達(dá)到16.6-19.2億公斤,這意味著新制種總產(chǎn)應(yīng)在3.8-6.4億公斤區(qū)間。
由于氣候因素對(duì)制種產(chǎn)量影響顯著,不同年份和區(qū)域的制種產(chǎn)量波動(dòng)較大。以平均畝產(chǎn)400公斤來(lái)測(cè)算,2025年總制種面積控制在95-160萬(wàn)畝,就有望在一年內(nèi)將供需比調(diào)整至合理范圍。但為保障種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的利益均衡,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的良性發(fā)展,供求關(guān)系通過(guò)2-3年逐步調(diào)整更為適宜。
(1)兩年調(diào)整方案:若計(jì)劃在兩年內(nèi)完成調(diào)整,2025-2026年度將供需比調(diào)整到150%,那么2025年需新生產(chǎn)種子總量為9.6億公斤,對(duì)應(yīng)制種面積為240萬(wàn)畝。到2026-2027年度,將供需比進(jìn)一步調(diào)整到140%,此時(shí)2026年需新生產(chǎn)種子總量為11.52億公斤,制種面積為288萬(wàn)畝。
(2)三年調(diào)整方案:若采用三年調(diào)整計(jì)劃,2025-2026年度先將供需比調(diào)整至160%,則2025年新生產(chǎn)種子總量需達(dá)到10.88億公斤,制種面積為272萬(wàn)畝。隨后在2026-2027年度,將供需比調(diào)整為150%,2026年新生產(chǎn)種子總量為11.52億公斤,制種面積288萬(wàn)畝。2027-2028年度,將供需比穩(wěn)定在140%,2027年新生產(chǎn)種子總量同樣為11.52億公斤,制種面積288萬(wàn)畝。
特別需要關(guān)注的是,2025年轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化將全面放開(kāi)并納入常規(guī)種植,擴(kuò)面增速,推廣面積預(yù)計(jì)會(huì)在無(wú)額外限制措施的情況下迅速增長(zhǎng)。而當(dāng)前玉米種子的有效庫(kù)存主要是非轉(zhuǎn)基因種子,若不及時(shí)消化,在1-2年內(nèi)很可能面臨轉(zhuǎn)商危機(jī),造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。綜合以上因素,建議優(yōu)先采用兩年調(diào)整供需比的方案,將2025年玉米雜交種總制種面積設(shè)定為240萬(wàn)畝,可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)放寬至250萬(wàn)畝。若2025年制種面積達(dá)到300萬(wàn)畝,新生產(chǎn)種子量將基本能滿足總需求量,屆時(shí)庫(kù)存積壓?jiǎn)栴}將更加嚴(yán)峻,難以有效消化。
2、玉米雜交種制種基地以甘肅和新疆為主,占比80%左右
甘肅堪稱玉米雜交種制種的“黃金地帶”,氣候條件得天獨(dú)厚,制種經(jīng)驗(yàn)豐富,基礎(chǔ)條件完備,往昔曾占據(jù)我國(guó)玉米制種面積的半壁江山。新疆則是后起之秀,2021年甘肅制種成本大幅上漲后,其基礎(chǔ)設(shè)施迅速完善,吸引制種企業(yè)快速轉(zhuǎn)移,2023年超越甘肅,成為中國(guó)制種面積最大省份。2021-2024年,甘肅和新疆玉米雜交種制種面積約占全國(guó)的70%,這是基本盤(pán),后續(xù)可適當(dāng)增至80%并各占一半,其他區(qū)域負(fù)責(zé)滿足小區(qū)域制種需求。
倘若按照2025年全國(guó)總制種面積250萬(wàn)畝來(lái)測(cè)算,甘肅和新疆可各占40%,那么二者的制種面積均將達(dá)到100萬(wàn)畝。這一規(guī)劃既充分考慮了兩地的資源優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),也有助于優(yōu)化全國(guó)玉米制種產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)種業(yè)實(shí)現(xiàn)更加高效、可持續(xù)的發(fā)展。
3、總制種成本繼續(xù)下調(diào),新疆3600元/畝,甘肅4000元/畝
2月28日,甘肅省種業(yè)商會(huì)發(fā)布了關(guān)于2025年玉米種子生產(chǎn)相關(guān)事項(xiàng)的建議。其中明確提出,張掖市內(nèi)玉米制種田的畝保產(chǎn)值不宜高于3600元,不過(guò),這份建議中并未提及服務(wù)費(fèi)相關(guān)內(nèi)容。
緊接著,在2025年3月10日,伊犁哈薩克自治州種子協(xié)會(huì)發(fā)布了《倡議書(shū)》。《倡議書(shū)》中規(guī)定,成熟品種的保底價(jià)格不得低于3600元/畝,同時(shí)指出代繁服務(wù)費(fèi)為每畝300-500元。按照每畝產(chǎn)量500公斤來(lái)計(jì)算,種子單價(jià)為7.5-8元/公斤,并且明確種子單價(jià)(基地交貨價(jià))不得低于7.5元/公斤。經(jīng)核算,如此一來(lái),每畝的總制種成本達(dá)到了3750-4000元。
通過(guò)對(duì)表2的分析能夠清晰發(fā)現(xiàn),在2021-2023年期間,新疆玉米雜交種制種面積呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢(shì),其在全國(guó)制種面積中的占比也隨之逐年擴(kuò)大。到2023年,新疆成功超越甘肅,榮登全國(guó)玉米制種面積榜首之位。
那么,究竟為何會(huì)出現(xiàn)這一局面呢?究其核心原因,在于甘肅制種的總價(jià)格增長(zhǎng)速度過(guò)快,致使種子公司的制種成本超出了其能夠承受的極限,無(wú)奈之下,種子公司只得被迫向新疆轉(zhuǎn)移。
如今,如果甘肅和新疆的制種總成本持續(xù)維持在高位運(yùn)行,種子公司是否會(huì)進(jìn)一步尋求轉(zhuǎn)移?寧夏、內(nèi)蒙等地區(qū)又是否能夠敏銳捕捉這一機(jī)遇?
為推動(dòng)種業(yè)健康發(fā)展,建議2025年繼續(xù)降低總制種成本,以此引導(dǎo)行業(yè)良性循環(huán),切實(shí)保障種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)都能獲取合理利潤(rùn)。具體而言,新疆的制種總成本應(yīng)控制在3600元/畝,最高不宜超過(guò)3700元/畝,此成本包含服務(wù)費(fèi);甘肅的制種總成本則需控制在4000元/畝,最高不超過(guò)4100元/畝,同樣包含服務(wù)費(fèi)。
4、倡議多方協(xié)同,共同促進(jìn)種業(yè)良性發(fā)展
種業(yè)的健康發(fā)展關(guān)乎國(guó)家糧食安全與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要政府、協(xié)會(huì)與企業(yè)的共同努力。因此,倡議構(gòu)建政府引導(dǎo)和監(jiān)管、協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、企業(yè)自律的協(xié)同機(jī)制,保障種業(yè)的良性發(fā)展。
(1)強(qiáng)化政府引導(dǎo)與監(jiān)管:建議政府持續(xù)加大對(duì)制種基地的政策扶持力度,一方面,通過(guò)增加補(bǔ)貼,彌補(bǔ)制種成本,確保制種企業(yè)和農(nóng)戶的合理收益,穩(wěn)定制種產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ);另一方面,加強(qiáng)對(duì)制種基地亂象的整頓,嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違規(guī)操作等行為,引導(dǎo)制種企業(yè)和農(nóng)戶合理定價(jià),營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。
(2)發(fā)揮協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)作用:各地種子協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮橋梁與紐帶作用,積極引導(dǎo)種子公司和制種企業(yè),依據(jù)市場(chǎng)需求與種子供需狀況,科學(xué)合理地規(guī)劃生產(chǎn)面積。同時(shí),結(jié)合不同品種的特性,精準(zhǔn)匹配適宜的制種區(qū)域,提高制種效率與質(zhì)量,促進(jìn)種業(yè)資源的優(yōu)化配置。
(3)推動(dòng)企業(yè)自律發(fā)展:種子公司和制種企業(yè)作為種業(yè)發(fā)展的主體,要嚴(yán)格遵循市場(chǎng)規(guī)律,樹(shù)立大局意識(shí),主動(dòng)平衡產(chǎn)業(yè)鏈上下游各方利益。在追求自身發(fā)展的同時(shí),注重行業(yè)整體利益,積極營(yíng)造種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2024-2025年度玉米雜交種供需比高達(dá)175%,嚴(yán)重供過(guò)于求的局面給種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各方帶來(lái)了前所未有的巨大壓力,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。近期,新疆和甘肅相繼公布制種價(jià)格,引發(fā)了種業(yè)圈內(nèi)的廣泛關(guān)注與熱烈討論。
作為一名在種業(yè)領(lǐng)域深耕30年的從業(yè)者,同時(shí)擔(dān)任中國(guó)種子協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng),我深感責(zé)任重大。經(jīng)過(guò)深思熟慮,撰寫(xiě)此文。盡管文章內(nèi)容或許會(huì)對(duì)現(xiàn)有各方的布局產(chǎn)生一定影響,甚至觸動(dòng)了某方的利益,但為了種業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,我認(rèn)為有責(zé)任、有義務(wù)站出來(lái)發(fā)聲。在此,呼吁各方尊重市場(chǎng)規(guī)律,同時(shí)借助合理的計(jì)劃引導(dǎo),平衡各方利益,共同努力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前嚴(yán)峻的種業(yè)形勢(shì)。若文中觀點(diǎn)存在不妥之處,敬請(qǐng)各位批評(píng)指正。