田偉紅：2023年中央一號文件發(fā)布，首次提出“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國”，對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點工作進(jìn)行了部署，對行業(yè)有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。其中，關(guān)于加強(qiáng)種質(zhì)資源引進(jìn)與創(chuàng)制、加速生物育種產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)育種創(chuàng)新等方面內(nèi)容，讓我感受到，國家對于深入實施種業(yè)振興行動的高關(guān)注度和推動解決核心技術(shù)攻關(guān)的迫切度。除此之外，隨著政策利好加大，我也深刻感受到企業(yè)自主創(chuàng)新的能動性、維權(quán)保護(hù)和誠信經(jīng)營的意識都在不斷提高。

      變化主要體現(xiàn)在以下三方面：

      一是生物技術(shù)快速發(fā)展。國家出臺相關(guān)政策法規(guī)，加快轉(zhuǎn)基因大豆和玉米品種的審定，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化不斷加速。這不僅是我所感受的，在與國外客戶交流的時候，他們也感受到中國政府近幾年在推動生物技術(shù)發(fā)展上，有了政策變化和實質(zhì)性突破。

      二是種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)加強(qiáng)?！斗N子法》修改后，特別是建立實質(zhì)性派生品種制度，強(qiáng)化了原始創(chuàng)新保護(hù)，我國對種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不斷加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在政府加大整治和處罰，對違法侵權(quán)形成震懾，種業(yè)人知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識更強(qiáng)，形成保護(hù)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)育種創(chuàng)新的共識等。

      三是種業(yè)振興三年打基礎(chǔ)取得階段性成果。種業(yè)陣型企業(yè)名單公布，種業(yè)振興有了“領(lǐng)頭雁”；企業(yè)創(chuàng)新和研究成果有很大進(jìn)展和突破，國家也更加重視種質(zhì)資源的保護(hù)利用和挖掘，種業(yè)振興基礎(chǔ)得到夯實。

      Q3

      過去一年您參加了亞洲種子大會、世界種子大會等國際性行業(yè)會議，有何見聞？對國內(nèi)種業(yè)企業(yè)發(fā)展有何建議？

      田偉紅：去年是疫情結(jié)束后的第一年，我先后參加了5個國際會議。即第九屆亞太植物檢疫專家磋商會、國家種子協(xié)會會議、新西蘭亞洲種子大會、國際種子聯(lián)盟的中期會議和南非世界種子大會。會議討論的內(nèi)容從植物育種創(chuàng)新、植物檢疫到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、遺傳資源、貿(mào)易仲裁等。在會上，我分享了我國種業(yè)發(fā)展成就和現(xiàn)有法規(guī)政策，并作為代表參與了國際規(guī)則討論制定。我發(fā)現(xiàn)世界較為關(guān)注中國的生物技術(shù)法規(guī)、進(jìn)出口貿(mào)易政策和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等內(nèi)容。

      去年中國企業(yè)的參會積極性也非常高，這說明了中國企業(yè)“走出去”參與國際合作交流的意愿更高了。在與參會企業(yè)交流過程中我發(fā)現(xiàn)，一方面中國企業(yè)“走出去”更加精準(zhǔn)和深入。隨著對國際市場的了解，部分“走出去”的企業(yè)對目標(biāo)市場和客戶更加精準(zhǔn)，對目標(biāo)市場的投入和合作更加深入，逐漸從單純貿(mào)易型向當(dāng)?shù)睾献鬟x育、生產(chǎn)和銷售本土化發(fā)展，滿足當(dāng)?shù)氐男枨?，助力?dāng)?shù)氐募Z食安全。另一方面，國際對中國種業(yè)的關(guān)注度更高了。在參加ISF中期會上，植物育種創(chuàng)新和植物檢疫等專業(yè)小組紛紛讓我介紹中國在基因編輯法規(guī)、進(jìn)出口貿(mào)易和檢疫措施以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的情況，感受到大家對中國種業(yè)政策變化和種業(yè)發(fā)展的特別關(guān)注。中國是世界種業(yè)重要的市場，當(dāng)然，中國種業(yè)的發(fā)展，也離不開世界種業(yè)市場。

      Q4

      近幾年國際種子貿(mào)易呈現(xiàn)哪些新特點？疫情后我國種業(yè)在“走出去”上，有什么困難和挑戰(zhàn)？國際種業(yè)巨頭都在干什么？

      田偉紅：我國種業(yè)貿(mào)易發(fā)展更加活躍，而全球種子貿(mào)易也并沒有因為疫情大幅減少。根據(jù)ISF的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年全球種子的進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)額比2019年還略有增長，這充分表明，作為農(nóng)業(yè)“芯片”和糧食生產(chǎn)源頭的農(nóng)作物種子，無論在什么情況下各國都會盡量保證供應(yīng)，確保本國糧食安全和百姓的基本生活。

      另外，全球種業(yè)格局已形成，資源、技術(shù)、品種和種子生產(chǎn)基地已形成一定分布格局。然而一個國家不可能擁有所有上述資源，因此，國際種子貿(mào)易呈現(xiàn)出供需依賴、滲透交叉的特點。隨著人口增長、產(chǎn)業(yè)分工格局變化、特別是生物技術(shù)的貢獻(xiàn)，全球種子市值和種子貿(mào)易量還將繼續(xù)增加，但這一增加也將受檢疫、配額、關(guān)稅等貿(mào)易政策和技術(shù)壁壘，以及極端天氣導(dǎo)致的自然災(zāi)害、病蟲害等因素影響，不斷波動并趨于平緩。

      疫情后，全球經(jīng)濟(jì)尚不穩(wěn)定。俄烏、巴以等地域沖突對國際貿(mào)易供應(yīng)鏈有一定沖擊，極端天氣導(dǎo)致病蟲害增加，各國對入境種子的植物檢疫措施比過去更加嚴(yán)格，這些都對種子出口企業(yè)帶來很大的外部壓力和挑戰(zhàn)。對于企業(yè)來說，如果不熟悉國外市場的政策和法規(guī)，不熟悉國內(nèi)進(jìn)出口審批政策與流程，缺乏對接國外客戶的渠道，缺乏海外市場開拓的經(jīng)驗和人才，那么“走出去”將困難重重。

      從全世界看，國際種業(yè)巨頭憑借起步早、種質(zhì)資源豐富、技術(shù)工藝領(lǐng)先和成熟一體化經(jīng)營模式等優(yōu)勢，占據(jù)著全球種業(yè)市場的大部分市場份額。并且，隨著種業(yè)巨頭的大規(guī)模外延并購和長期的研發(fā)投入，這些企業(yè)憑借著已建立起來的企業(yè)科技平臺優(yōu)勢、研發(fā)合作制度優(yōu)勢和國際資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，實現(xiàn)“強(qiáng)者更強(qiáng)”，甚至達(dá)到壟斷市場的地位。具體來說國際巨頭發(fā)展有這五個方面特點可以參考，一是通過并購重組實現(xiàn)市場資源優(yōu)化配置；二是不斷拓展市場獲取全球創(chuàng)新資源；三是種業(yè)巨頭形成了完整的商業(yè)育種研發(fā)鏈條；四是注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與布局；五是將數(shù)字化發(fā)展納入未來戰(zhàn)略方向。

      Q5

      近年來國內(nèi)種子進(jìn)出口變得越來越規(guī)范，企業(yè)應(yīng)該怎么做才能夠保證訂單順利完成？您有什么建議？

      田偉紅：規(guī)范是促進(jìn)行業(yè)自律的保證，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。只有企業(yè)不斷規(guī)范經(jīng)營行為，才能促進(jìn)行業(yè)自律。主管部門對進(jìn)出口審批的規(guī)范要求，個人認(rèn)為，從短期看，對企業(yè)的經(jīng)營提出更規(guī)范的要求，可能會影響通暢，但從長遠(yuǎn)看，規(guī)范是幫助企業(yè)走的更遠(yuǎn)，更可持續(xù)發(fā)展。只有大家都合法合規(guī)有序經(jīng)營，按照要求規(guī)范審批材料，才能提高審批效率，企業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易才能更順暢。大家一定要對規(guī)范要求有正確的理解，尤其隨著國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平和技術(shù)檢測能力的提高，規(guī)范經(jīng)營可以幫助企業(yè)規(guī)避許多經(jīng)營風(fēng)險。

      按照我國種子法的規(guī)定，從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證；其中，從事農(nóng)作物種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得種子進(jìn)出口許可。任何單位和個人向境外提供種質(zhì)資源，或者與境外機(jī)構(gòu)、個人開展合作研究利用種質(zhì)資源的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門批準(zhǔn)。因此法律對種子進(jìn)出口和種質(zhì)資源出境都有明確的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)該依法從事經(jīng)營行為。

      建議企業(yè)：1. 要提前做好進(jìn)出口計劃，預(yù)留好進(jìn)口審批和報關(guān)報檢時間，避免臨時申報影響了進(jìn)出口業(yè)務(wù)。2. 專人專崗，提高審批效率。進(jìn)出口業(yè)務(wù)有一定的專業(yè)性，企業(yè)應(yīng)該安排專人負(fù)責(zé)此項業(yè)務(wù)，人員應(yīng)該相對固定，這樣才能熟悉各方面要求和流程，提高進(jìn)出口效率。3. 加強(qiáng)培訓(xùn)，及時了解政策變化。企業(yè)和科研單位負(fù)責(zé)種質(zhì)資源引進(jìn)和種子進(jìn)出口的人員，要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高對政策和要求的理解，確保訂單順利完成。在這方面，種貿(mào)協(xié)也將持續(xù)開展進(jìn)出口方面的培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，并與主管部門保持溝通，幫助企業(yè)解決實際困難，為企業(yè)“引進(jìn)來”和“走出去”提供支持與幫助。

      Q6

       2024年種子貿(mào)易協(xié)會有哪些重點工作？計劃是什么？

      田偉紅：2024年首要的工作就是組織好12月初在三亞舉辦的亞洲種子大會。這是繼2005年在上海舉辦后，時隔19年在中國內(nèi)陸舉辦的種業(yè)國際盛會，也是疫情后我國舉辦的第一場國際種業(yè)盛會。因此，協(xié)會將同亞太種子協(xié)會、三亞市人民政府?dāng)y手，共同組織好這場盛會，對外展現(xiàn)中國種業(yè)的發(fā)展成就及南繁種業(yè)的優(yōu)勢和合作發(fā)展機(jī)會。在此，我們也誠摯邀請所有種業(yè)人支持大會、宣傳大會，參與大會，把企業(yè)最好的技術(shù)與產(chǎn)品展示給世界，共同攜手打造一屆成功、精彩和難忘的大會。

      另一個重點工作就是要繼續(xù)擴(kuò)大會員規(guī)模，做好會員的服務(wù)，提高會員服務(wù)質(zhì)量。過去由于人員短缺，在會員服務(wù)方面做的很不夠，今年會加大對會員的服務(wù)。

      此外，還要加大行業(yè)和企業(yè)調(diào)研工作，開展行業(yè)研究，為政府提供政策制度依據(jù)和國際借鑒；繼續(xù)推動植物育種創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、植物檢疫措施和種子貿(mào)易糾紛解決機(jī)制，維護(hù)會員權(quán)益；繼續(xù)加強(qiáng)國際合作交流，積極參與亞太協(xié)會和國際種子聯(lián)盟的會議與活動，組織會員企業(yè)走出去，積極推薦中國代表參與這些國際組織專業(yè)小組的規(guī)則討論，參與國際種業(yè)規(guī)則制定，對外講好中國故事。

      Q7

      今年亞洲種子大會將來到中國海南，本次會議有哪些主要內(nèi)容？大會呈現(xiàn)哪些亮點、特點？

      田偉紅：亞洲種子大會是亞太種子協(xié)會的旗艦活動，也是亞太地區(qū)最大且最重要的種業(yè)盛會。作為亞太種子協(xié)會的會員專屬年會，大會將吸引種子開發(fā)、生產(chǎn)、分銷、監(jiān)管和貿(mào)易方面有著共同利益的企業(yè)主要管理人員、官員、立法人員和科學(xué)家預(yù)計近1400人參會。

      作為具有成熟運(yùn)營機(jī)制的國際性種業(yè)大會，亞洲種子大會的活動內(nèi)容和方式均與國內(nèi)種業(yè)會議有所不同，有以下幾個特點和亮點：

      這是一場國際化、專業(yè)化和市場化的盛會。大會有來自40多個亞太地區(qū)和國家近700多位國外嘉賓參會，協(xié)會搭臺，企業(yè)唱戲，政府輔助。無論從參會人員還是討論話題都圍繞種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和種子交易的方方面面，專業(yè)性強(qiáng)。

      這是一場內(nèi)容豐富的盛會。大會設(shè)置有開幕式、新聞發(fā)布會、貿(mào)易洽談、展覽展示、專業(yè)委員會會議、特別興趣小組會議、和會后考察等系列活動。同時，針對主辦國家相關(guān)種業(yè)政策和投資機(jī)會，也將組織研討交流會，主辦國可以充分利用這一機(jī)會，宣傳本國的貿(mào)易和投資政策，擴(kuò)大本國的種業(yè)影響力。

      這是一場突出交易和交流兩大主題的盛會。大會專門設(shè)置專門的貿(mào)易洽談區(qū)，參會代表們可以在各自預(yù)定的談判桌與自己的新老客戶進(jìn)行貿(mào)易洽談，建立業(yè)務(wù)聯(lián)系，拓展新業(yè)務(wù)，這是大會的主要內(nèi)容，也是有別于國內(nèi)的種業(yè)會議。此外，企業(yè)也可以通過展覽展示來宣傳和推介自己的新產(chǎn)品和新技術(shù)，拓展自己的業(yè)務(wù)與客戶。

      大會期間，最為會還將組織專業(yè)技術(shù)與法規(guī)的研討會和圓桌會議等，讓參會代表了解最新最前沿的行業(yè)發(fā)展和技術(shù)，以此促進(jìn)亞太地區(qū)各國種子企業(yè)間的貿(mào)易與合作交流。議題包括從育種創(chuàng)新和種子應(yīng)用技術(shù)，到植物檢疫和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，每年側(cè)重略有不同，今年大會的主題和議題還在與亞太種子協(xié)會商議中。

      另外，會議期間，大會將組織開幕式、歡迎雞尾酒會和大會晚宴等幾場大型社交活動，為參會代表提供另一種形式的交流機(jī)會，增進(jìn)各國參會代表的友誼，促進(jìn)亞太地區(qū)各國種子企業(yè)的合作。

      Q8

      新的一年，您有什么期待？

      田偉紅：今年是龍年，期待中國的種業(yè)虎躍龍騰，種業(yè)振興邁向新的臺階；期待生物育種產(chǎn)業(yè)化加快步伐，智慧農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新得到進(jìn)一步發(fā)展；期待亞洲種子大會在三亞取得圓滿成功。最后，我代表中國種子貿(mào)易協(xié)會秘書處給大家拜年！祝所有的種業(yè)同仁和朋友們，所求皆所愿，所盼皆所期。新年快樂，龍年大吉！

      記者丨喻珺

      設(shè)計 | 肖愛琦

      編輯丨農(nóng)財君

      聯(lián)系農(nóng)財君丨18565265490

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