7月21日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹2023年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德，種植業(yè)管理司司長潘文博，畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人陳光華，市場與信息化司負(fù)責(zé)人劉涵出席發(fā)布會并答記者問。

 

　　曾衍德介紹，今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照黨中央、國務(wù)院決策部署，狠抓生產(chǎn)保供給，鞏固成果守底線，上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，為穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價提供有力支撐。

 

　　夏糧豐收到手

 

　　據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年夏糧產(chǎn)量2923億斤，產(chǎn)量居歷史第二高位，仍是豐收季。潘文博說，夏糧遭遇多年不遇的“爛場雨”，能夠再獲豐收實(shí)屬不易，這個結(jié)果是搶回來的，是奪回來的。

 

　　面對今年麥?zhǔn)盏膰?yán)峻形勢，圍繞著“割、曬、收、保”，迅速打響了抗災(zāi)奪豐收大會戰(zhàn)。中央財政緊急下?lián)?.46億元支持河南、陜西等地?fù)屖論尯妫嗖块T聯(lián)合設(shè)立跨區(qū)作業(yè)接待站3200多個，緊急調(diào)集履帶式收割機(jī)、組建6000多支農(nóng)機(jī)應(yīng)急服務(wù)隊(duì)，設(shè)立1100多部熱線電話，“三夏”期間共投入60多萬臺聯(lián)合收割機(jī)，晝夜不歇、爭分奪秒搶收搶烘小麥，日最高收獲2400多萬畝，主產(chǎn)縣3-5天就結(jié)束了，往年需要5-7天。

 

　　據(jù)最終的農(nóng)情調(diào)度，“爛場雨”受災(zāi)面積2790萬畝，占全國小麥面積8%，受災(zāi)的95%在河南，山東、安徽、河北、江蘇等其他主產(chǎn)省，“爛場雨”影響不大，夏糧都實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)。全國算大賬，有增有減，還有面積增加的因素，最終全國夏糧略減25.5億斤、減幅0.9%。

 

　　關(guān)于夏糧略減對市場的影響，潘文博介紹，這些年來，我國小麥年際間產(chǎn)需是平衡有余的。目前小麥庫存充裕，可滿足近一年的消費(fèi)，略有減產(chǎn)不會對糧食市場產(chǎn)生大的沖擊，目前小麥?zhǔn)袌鰞r格基本穩(wěn)定。

 

　　全力以赴奪取秋糧豐收

 

　　秋糧是全年糧食的大頭，奪取全年糧食豐收關(guān)鍵在秋糧。潘文博介紹，初步預(yù)計(jì)秋糧播種面積超過13億畝，長勢總體正常。但秋糧最終能否實(shí)現(xiàn)好收成，關(guān)鍵還在防災(zāi)減災(zāi)。

 

　　7-9月是抗旱防汛防臺任務(wù)最重的時節(jié)，也是防病治蟲最關(guān)鍵的時期。據(jù)介紹，今年夏秋季農(nóng)業(yè)氣象年景是總體偏差的，極端天氣復(fù)雜嚴(yán)峻，干旱洪澇多災(zāi)并重，病害蟲災(zāi)多發(fā)重發(fā)，給后期的秋糧生產(chǎn)帶來極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

 

　　對此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同水利部、應(yīng)急管理部、中國氣象局四個部門聯(lián)合召開了全國農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作推進(jìn)視頻會，明確要求把防災(zāi)減災(zāi)作為當(dāng)前三農(nóng)領(lǐng)域壓倒性任務(wù)，一手抓防災(zāi)抗災(zāi)減損失，一手抓大面積提單產(chǎn)增產(chǎn)量，確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。

 

　　潘文博表示，要指導(dǎo)各地加強(qiáng)農(nóng)機(jī)調(diào)度，搶收早稻，搶插晚稻，確保早稻地塊都能種上晚稻。同時指導(dǎo)“兩季不足、一季有余”的地區(qū)努力擴(kuò)大再生稻，因地制宜發(fā)展玉米、紅薯等晚秋作物，能增一畝是一畝，能增一季是一季，打好面積基礎(chǔ)。加密監(jiān)測預(yù)警，細(xì)化防范預(yù)案，分區(qū)施策、分類指導(dǎo)，做到見勢早、行動快、措施實(shí)。突出典型區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，盯住玉米、大豆關(guān)鍵生育期，落實(shí)好肥水調(diào)控、“一噴多促”等田管措施，力爭能夠取得實(shí)實(shí)在在的成效。派出工作組和科技小分隊(duì)，蹲點(diǎn)包片指導(dǎo)落實(shí)好關(guān)鍵的抗災(zāi)減災(zāi)增產(chǎn)技術(shù)措施，全力以赴打好抗災(zāi)奪秋糧豐收這場硬仗。

 

　　農(nóng)產(chǎn)品價格總體波動正常

 

　　農(nóng)產(chǎn)品市場一頭連著生產(chǎn)者，一頭連著消費(fèi)者，既事關(guān)農(nóng)民的“錢袋子”，也關(guān)系到市民的“米袋子”“菜籃子”。

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的同時，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場的跟蹤研判。劉涵介紹，綜合調(diào)度分析來看，上半年我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)總量充足，各主要品種價格有漲有跌，總體波動正常。

 

　　稻谷供需關(guān)系基本平衡，價格小幅上漲；小麥?zhǔn)袌龉?yīng)預(yù)期趨穩(wěn)，價格高位回落；玉米下游消費(fèi)逐步恢復(fù)，價格持平略漲。受全球大豆油料供給寬松、美元持續(xù)加息等因素的影響，今年以來國際油脂油料價格降幅較大，傳導(dǎo)拉低國內(nèi)大豆、食用植物油市場價格。食糖、棉花價格明顯走強(qiáng)。生豬階段性供大于求，價格低位運(yùn)行；牛羊肉鮮奶禽蛋供給相對寬松，價格整體下行。蔬菜、水果市場受高溫天氣影響，當(dāng)前價格均高于去年同期。

 

　　針對生豬價格持續(xù)低位運(yùn)行的現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織專家、行業(yè)協(xié)會和重點(diǎn)企業(yè)會商，綜合研判下半年的生產(chǎn)和市場形勢。陳光華介紹，目前生豬生產(chǎn)仍在慣性增長，消費(fèi)增長乏力，短期內(nèi)生豬價格缺乏大幅回升的基礎(chǔ)。對此，他提醒廣大養(yǎng)殖場戶要科學(xué)安排生產(chǎn)，保持合理的生產(chǎn)上市節(jié)奏，特別是要順時順勢出欄肥豬，避免在價格低位時盲目壓欄和二次育肥，造成更大的虧損。

 

　　有力有序抓好現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展

 

　　發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新賽道，也是增加食物供給的新途徑。今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動，引導(dǎo)各類主體參與現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。

 

　　曾衍德介紹，要從突出建設(shè)重點(diǎn)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，聚合資源要素，激發(fā)市場活力等方面著手，有力有序抓好現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

 

　　改造提升老舊設(shè)施，補(bǔ)上缺的要件，應(yīng)用新的技術(shù)，更新舊的設(shè)施，提高生產(chǎn)效率。新建提質(zhì)現(xiàn)代設(shè)施，建設(shè)現(xiàn)代日光溫室、植物工廠、立體養(yǎng)殖設(shè)施、海洋牧場等，利用非耕地資源發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)、寒旱農(nóng)業(yè)，做出新增量。

 

　　推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備制造、專用品種協(xié)同攻關(guān)，加快研發(fā)一批與發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)和裝備，解決制約現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和突出問題。針對不同產(chǎn)業(yè)類型、不同區(qū)域，集成組裝一批實(shí)用技術(shù)模式，加快推廣應(yīng)用，提高資源效率和產(chǎn)出效益。

 

　　實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息補(bǔ)助政策，將符合條件的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍。鼓勵金融機(jī)構(gòu)設(shè)立設(shè)施農(nóng)業(yè)專屬金融產(chǎn)品，實(shí)施投貸聯(lián)動，將符合條件的項(xiàng)目打捆打包由市場主體實(shí)施，納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資項(xiàng)目庫。

 

　　做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。培育一批設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營示范家庭農(nóng)場、示范合作社，扶持壯大一批從事良種繁育推廣、綠色統(tǒng)防統(tǒng)治、設(shè)施有效運(yùn)維的社會化服務(wù)組織，帶動小農(nóng)戶發(fā)展。