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觀察丨種業(yè)振興的脈絡與格局

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-07-29  來源:農(nóng)財網(wǎng)種業(yè)寶典  瀏覽次數(shù):1589
 
 
      中國種業(yè)正在攻堅克難關(guān)鍵期。
 
      7月28日,2022中國種子大會暨南繁硅谷論壇在海南三亞開幕,全國種業(yè)界代表共赴一場中國種業(yè)的年度盛會,引領(lǐng)大會。
 
      海南省委副書記徐啟方、最高人民法院副院長李勇、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員張興旺等出席并講話。中國科學院院士李家洋,中國工程院院士萬建民、劉旭等院士專家、企業(yè)家作主旨報告。
 
      大會以“中國種業(yè)振興·南繁硅谷崛起”為主題,圍繞種業(yè)振興五大行動,南繁硅谷建設等關(guān)鍵問題進行研討,深化新認識、發(fā)布新成果,交流新經(jīng)驗、促成新合作,為種業(yè)振興與南繁硅谷建設提供支撐。
 
      大會由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、最高人民法院、中國工程院、中國科學技術(shù)協(xié)會、九三學社中央委員會、海南省人民政府指導。中國種子協(xié)會、海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、三亞市人民政府、海南省農(nóng)墾投資控股集團有限公司、海南省高級人民法院、海南省科學技術(shù)廳、海南省知識產(chǎn)權(quán)局、海南省科學技術(shù)協(xié)會、九三學社海南省委員會、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南省分行聯(lián)合主辦。
 
      謀篇
 
      種業(yè)振興,集全國力量干大事
 
      一粒種子,連著“國之大者”,關(guān)系糧食安全。
 
      過去一年,中國種業(yè)振興沖鋒號已經(jīng)全面吹響。“種業(yè)振興實現(xiàn)了一年開好頭的目標。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員張興旺在大會開幕式講話說。
 
      一年來,全國全社會合力攻堅,有勇有謀。
 
      全國人大常委會對種子法作出了最新修改,建立實質(zhì)性派生品種制度;全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會,圍繞“建立健全種業(yè)政策支持體系”協(xié)商議政;最高人民法院發(fā)布《關(guān)于進一步加強涉種子刑事審判工作的指導意見》;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部加大制種獎勵,制種大縣獎勵規(guī)模提高到20億元;中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行計劃5年內(nèi)安排1000億資金支持種業(yè)……
 
      一年來,集中力量干大事,中國種業(yè)干成了許多以前想干而沒干的大事。
 
      新中國歷史上規(guī)模最大、覆蓋面最廣的全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查全面啟動;首批自主培育的3個白羽肉雞新品種通過國家審定,填補了國內(nèi)空白;百里挑一,從全國7000多家農(nóng)作物種企中篩選出70家,集中資源構(gòu)建“強優(yōu)勢、補短板、破難題”的企業(yè)陣型……業(yè)內(nèi)稱,種業(yè)行動力度之大前所未有,發(fā)展環(huán)境之好前所未有。
 
      “種業(yè)振興雖然開了個好頭,但高質(zhì)量完成部署的任務,還有很長的路要走,有很多硬骨頭要啃。”張興旺表示,要更加尊重市場規(guī)律、種業(yè)規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用,團結(jié)各方力量,堅決把中央種業(yè)振興決策部署抓緊落實落細。
 
      南繁基地是國家寶貴的農(nóng)業(yè)科研基地。過去一年,南繁硅谷建設取得明顯地、實質(zhì)性進展,國家南繁硅谷建設計劃已經(jīng)制定,并即將發(fā)布。
 
      海南省委副書記徐啟方說,站在新起點,海南將瞄準種子科技創(chuàng)新策源地、種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新引擎、全球合作交流新平臺、制度集成創(chuàng)新先行示范區(qū)的戰(zhàn)略定位,凝心聚力寫好南繁大篇章。
 
      種業(yè)進入自主創(chuàng)新發(fā)展新階段,知識產(chǎn)權(quán)保護更顯重要。
 
      “加強種業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護,既是我國履行國際公約義務的外在約束,更是我國種業(yè)自主創(chuàng)新、種源自主可控的內(nèi)在需求。”最高人民法院副院長李勇表示,近年來,最高法有力保護種業(yè)創(chuàng)新,為促進種業(yè)振興做出了積極貢獻。但人民法院植物新品種審判工作也面臨新的挑戰(zhàn)。例如,品種侵權(quán)樣態(tài)復雜化,EDV判定具有很強技術(shù)性等。人民法院將深入研究EDV保護等新型法律適用問題,用好用足現(xiàn)有法律,持續(xù)加大保護力度;同時,有針對性的探索和加強植物育種成果的專利保護和育種環(huán)節(jié)的技術(shù)秘密保護等,促進我國種業(yè)健康發(fā)展。
 
      今年是中國植物新品種保護制度建立25周年,也是中國加入UPOV公約第23個年頭。
 
      國際植物新品種保護聯(lián)盟理事會副主席崔野韓表示,中國植物新品種保護審查再創(chuàng)新高,2021年年受理申請量首次突破一萬件,連續(xù)5年穩(wěn)居UPOV成員第一。年授權(quán)量3979件,占全球授權(quán)量超過20%。當前,UPOV的重點工作之一是加快推進植物新品種保護國際申請平臺建設與利用。
 
      放眼全球,中國種業(yè)在保障糧食安全中發(fā)揮了巨大作用。
 
      “種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,全球才能擁抱可持續(xù)的未來。”聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織駐華代表文康農(nóng)指出,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗對世界具有啟示意義。聯(lián)合國糧農(nóng)組織將深化與中國的合作,從中國出發(fā),保障全球糧食安全,努力實現(xiàn)2030年“零饑餓”目標。
 
      國際種子聯(lián)盟秘書長Michael Keller表示,科技創(chuàng)新成為種業(yè)發(fā)展關(guān)鍵詞。面對人口增長、氣候變化、病蟲害等挑戰(zhàn),未來,各國亟需打造一個互聯(lián)互通的種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
 
 
海南省委副書記徐啟方
 
 
      最高人民法院副院長李勇
 
 
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員張興旺
 
 
聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織駐華代表文康農(nóng)
 
 
國際植物新品種保護聯(lián)盟理事會副主席崔野韓
 
      跨越
 
      五大行動,爭分奪秒開啟攻堅戰(zhàn)
 
      聚焦種業(yè)振興五大行動,一場爭分奪秒的攻堅戰(zhàn)開啟。
 
      越過從“有沒有”“有多少”到“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”的坎。
 
      中國科學院院士李家洋表示,雙季早稻對我國水稻生產(chǎn)具有重要意義,但面臨單價低、效益低等問題,主要做工業(yè)和飼料用糧。“早稻‘秈改粳’有望提高早稻品質(zhì)與價值。”充分利用分子設計育種,李家洋團隊培育出高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗的“中科發(fā)早粳1號”。目前,該品種的試驗示范進展順利,早粳稻的自主試驗方案和品種審定標準已獲通過。
 
      成功培育早粳稻品種,是從0到1的巨大突破,預計再過1~2年,國人將提前一季吃上新粳米。
 
      九三學社中央農(nóng)林專委會主任、中國工程院院士萬建民指出,要運用好分子生物技術(shù),對稻米的外觀品質(zhì)、食味品質(zhì)、營養(yǎng)品質(zhì)進行改良,根據(jù)消費市場稻米品質(zhì)高端化發(fā)展的新要求,培育不同的品種。同時,建立以“優(yōu)質(zhì)”為核心的生產(chǎn)、加工、流通、銷售體系,注重優(yōu)質(zhì)稻米的品牌打造與宣傳,塑造優(yōu)質(zhì)至上的稻作文化氛圍。
 
      要把資源豐富的優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為種業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
 
      我國農(nóng)作物種質(zhì)資源的保護利用取得了舉世矚目的成就。但同時,我國種質(zhì)資源保護體系仍存在大而不強、品種多而不全,政策廣而不齊,各路風險泛而難控等問題。九三學社中央委員會副主席賴明建議,統(tǒng)籌聯(lián)動,促進傳統(tǒng)育種與前沿技術(shù)的銜接,圍繞核心問題進行攻關(guān),健全政策支持體系,建立投入保障機制。
 
      “傳統(tǒng)種質(zhì)資源鑒定模式,難以解決種質(zhì)資源豐富但育種親本貧乏的問題。”中國工程院院士劉旭表示,中國科學家正通過創(chuàng)建優(yōu)異種質(zhì)高效利用的精準鑒定新技術(shù),打通種質(zhì)資源與育種密切協(xié)作與有效利用的“最后一公里”。劉旭建議,一是規(guī)?;_展農(nóng)作物種質(zhì)資源精準鑒定;二是強化作物種質(zhì)資源的原始創(chuàng)新;三是建立健全種質(zhì)資源知識產(chǎn)權(quán)保護制度。
 
      乘勢而為、乘風而上,企業(yè)要成為種業(yè)振興排頭兵。
 
      大北農(nóng)進行了資源大整合。2021年9月,大北農(nóng)將旗下核心種業(yè)資產(chǎn)和業(yè)務,合并成立創(chuàng)種科技。建立全球主要農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫,構(gòu)建大豆、玉米生物育種創(chuàng)新聯(lián)合體……創(chuàng)種科技瞄準生物育種核心技術(shù)不斷發(fā)力。“生物技術(shù)突破,是我國種業(yè)企業(yè)的核心使命。”大北農(nóng)國際集團董事局主席邵根伙堅定,從文化、技術(shù)、資金、品牌、運營全方位賦能,大北農(nóng)將為種業(yè)裝上更多“中國芯”。
 
      先正達集團中國副總裁、種子業(yè)務總裁應敏杰表示,先正達集團中國提出“育中國種,強中國農(nóng)”的目標,結(jié)合行業(yè)需求,特別是專用品種的需求,聚集玉米、大豆、水稻和蔬菜等作物,推出大單品。“把資源更多聚焦大的單品,通過大單品引領(lǐng)中國品種的升級換代。”
 
      隆平高科聚焦商業(yè)化育種體系建設,已形成優(yōu)勢特色資源群體,穩(wěn)步提升水稻、玉米、黃瓜、食葵、谷子、辣椒等作物創(chuàng)新能力。隆平高科總裁馬德華表示,要堅定育種創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化導向,進一步鞏固優(yōu)勢創(chuàng)新品種的產(chǎn)出水平、質(zhì)量和速度。“中國種業(yè)振興是一條鏈,企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,政策支持、營商環(huán)境、基礎研究、應用研究等支撐鏈條缺一不可。”
 
 
九三學社中央委員會副主席賴明
 
 
中國科學院院士李家洋
 
 
中國工程院院士劉旭
 
 
九三學社中央農(nóng)林專委會主任、中國工程院院士萬建民
 
 
大北農(nóng)國際集團董事局主席邵根伙
 
 
先正達集團中國副總裁、種子業(yè)務總裁應敏杰
 
 
隆平高科總裁馬德華
 
      蓄能
 
      南繁硅谷,筑牢中國飯碗最堅實底座
 
      北緯18度,海南南繁基地,我國七成以上的農(nóng)作物品種來自這里。
 
      也正因如此,海南扛起打造中國種業(yè)“頭部大腦”重任,要建成南繁硅谷。
 
      海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長馬育紅表示,目前,海南種業(yè)振興已進入全面實施階段,國家南繁育種基地建設取得顯著成效,南繁硅谷種業(yè)創(chuàng)新基地扎實推進。下一步,海南將進一步提高推進種業(yè)振興的責任感、使命感,推進更多人才、科技、資金、項目等要素向國家南繁硅谷聚集,為落實種業(yè)振興戰(zhàn)略夯實基礎。
 
      海南當仁不讓,三亞成為排頭兵。
 
      據(jù)三亞市人民政府市長陳希介紹,三亞市緊緊圍繞建設“南繁硅谷”目標,高標準建設科研平臺,打造種子科技創(chuàng)新“策源地”;深化南繁開放合作,打造種源引進中轉(zhuǎn)“快通道”;科學布局南繁產(chǎn)業(yè)鏈,打造種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”。“三亞將以‘國之大者’的站位,全力以赴實施種業(yè)振興行動,加快推進南繁種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,扛起三亞擔當,做出三亞貢獻。”
 
      海墾集團圍繞南繁育種產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“育繁推”一體化現(xiàn)代種業(yè)服務體系。海南省農(nóng)墾投資控股集團有限公司總經(jīng)理艾軼倫表示,海墾集團保障南繁育種科研用地,并完善科研配套服務設施建設,深入?yún)⑴c南繁科技城建設,提升南繁服務水平。投資建設了5040畝的國家南繁生物育種專區(qū)。
 
 
海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長馬育紅
 
 
三亞市人民政府市長陳希
 
 
海南省農(nóng)墾投資控股集團有限公司總經(jīng)理艾軼倫
 
      更好服務中國種業(yè)振興與南繁硅谷建設,會上進行了“三亞市知識產(chǎn)權(quán)保護中心”揭牌,“海南自由貿(mào)易港南繁種業(yè)檢驗檢測聯(lián)盟”揭牌,同時還進行了“中國種子大會暨南繁硅谷論壇合作框架協(xié)議”簽約,中國種子協(xié)會與三亞崖州灣科技城管理局簽署“合作備忘錄”。
 
      中國種子大會暨南繁硅谷論壇正式落戶三亞,對于南繁硅谷建設來說,是有力的一步棋。
 
 
      國家知識產(chǎn)權(quán)局保護司副司長、二級巡視員王曉滸,海南省委常委、三亞市委書記周紅波,海南省委常委、海南省委宣傳部部長、海南省人民政府副省長王斌,海南省知識產(chǎn)權(quán)局局長肖超為“三亞市知識產(chǎn)權(quán)保護中心”揭牌。
 
 
      國家市場監(jiān)督管理總局認可與檢驗檢測監(jiān)督管理司二級巡視員李文龍,海南省委常委、三亞市委書記周紅波,海南省委常委、省委宣傳部部長、省人民政府副省長王斌,海南省市場監(jiān)督管理局黨組成員肖超為“海南自由貿(mào)易港南繁種業(yè)檢驗檢測聯(lián)盟”揭牌。
 
 
      中國種子協(xié)會會長張延秋、海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長何瓊妹、三亞市人民政府市長陳希、海南省農(nóng)墾投資控股集團有限公司董事長包洪文作為代表共同進行“中國種子大會暨南繁硅谷論壇合作框架協(xié)議”簽約。
 
 
      中國種子協(xié)會會長張延秋、三亞崖州灣科技城管理局局長陳希作為代表簽署中國種子協(xié)會與三亞崖州灣科技城管理局“合作備忘錄”。
 
      激勵種業(yè)創(chuàng)新,營造良好環(huán)境,會上還頒發(fā)了中國種子協(xié)會“十年AAA”信用企業(yè)、2021年AAA級信用企業(yè)牌匾,頒發(fā)了2021年“張海銀種業(yè)促進獎”。
 
 
      原農(nóng)業(yè)部常務副部長劉成果、國務院國資委監(jiān)事會原主席崔世安、原農(nóng)業(yè)部黨組成員畢美家、原農(nóng)業(yè)部總農(nóng)藝師孫中華、中國種子協(xié)會會長張延秋、中國蔬菜協(xié)會會長楊雄年、中國種子協(xié)會顧問陶承光、王兆斌、張文軍、張堅勇為“十年AAA”信用企業(yè)、2021年AAA級信用企業(yè)代表頒發(fā)牌匾。
 
 
      農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原常務副部長劉成果,國務院國資委監(jiān)事會原主席崔世安,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原黨組成員畢美家,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原總農(nóng)藝師孫中華,中國種子協(xié)會會長張延秋,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心主任楊雄年,中國種子協(xié)會顧問陶承光、王兆斌、張文軍、張堅勇以及安徽張海銀種業(yè)基金會副理事長張琴為2021年“張海銀種業(yè)促進獎”獲獎代表進行頒獎。
 
 
      安徽張海銀種業(yè)基金會副理事長張琴宣讀2021年“張海銀種業(yè)促進獎”頒獎詞。
 
      會上,中國種子協(xié)會、農(nóng)民日報社聯(lián)合發(fā)布“2021年中國種業(yè)十件大事”;會上還進行了《大國種子》首發(fā)式,《南繁:筑牢中國飯碗的底座》推介,第五屆中國國際進口博覽會農(nóng)業(yè)與食品展區(qū)農(nóng)作物種業(yè)專區(qū)推介等。
 
 
農(nóng)民日報社副總編李煒宣讀“2021年中國種業(yè)十件大事”發(fā)布詞。
 
 
光明日報出版社總編輯鄧永標發(fā)布《大國種子》。
 
 
海南省作家協(xié)會副主席楊沐推介《南繁:筑牢中國飯碗的底座》。
 
 
進博會食品展區(qū)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域負責人褚天文推介農(nóng)業(yè)與食品展區(qū)農(nóng)作物種業(yè)專區(qū)。
 
 
中國種子協(xié)會會長張延秋主持大會開幕式。
 
 
      中國種子協(xié)會副會長兼秘書長蔣協(xié)新主持大會主論壇。
 
      據(jù)悉,大會將持續(xù)舉辦至31日。為期四天時間里,設計1場主論壇,13場分論壇,特邀院士專家170余人,主題報告148場,同期設置展覽展示,發(fā)布一批新成果,促成一批新合作,展現(xiàn)種業(yè)新面貌。
 
      以管窺豹。中國種子大會正成為中國謀劃種業(yè)振興發(fā)展,世界深入了解中國種業(yè)發(fā)展成就的一扇重要窗口。
 
 
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      記者丨葉鳳林 張植宏 喻珺 (實習生黃欣 黃宇彤)
 
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