摘要：

 

      農(nóng)作物品種展示評價是服務(wù)鄉(xiāng)村振興，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑。對新形勢下農(nóng)作物品種展示評價工作的極端重要性進行簡要闡述。通過在全國范圍內(nèi)開展系統(tǒng)調(diào)研，歸納總結(jié)了當前農(nóng)作物品種展示評價總體概況，包括展示基地建設(shè)、參與展示評價主體和作物情況以及展示評價宣傳效果，重點分析了展示評價過程中存在的基地建設(shè)不完善、宣傳不到位、展示效果未凸顯等問題，提出了提高基地綜合實力、創(chuàng)新工作機制、提升展示效果等對策建議，以期進一步完善展示評價工作。

 

      國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先。2021年7月9日中央全面深化改革委員會議審議通過《種業(yè)振興行動方案》，習近平總書記在會上強調(diào)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)，必須把民族種業(yè)搞上去，把種源安全提升到關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略高度。這標志著種業(yè)已由基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)提升到了國家安全戰(zhàn)略高度，體現(xiàn)了靠中國種子來保證中國糧食安全的使命擔當。當前，我國農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上，水稻、小麥兩大口糧作物品種自給率達到100%，良種對糧食增產(chǎn)的貢獻率達到45%，中國糧主要用上了中國種。品種是種業(yè)的核心，圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展篩選評價優(yōu)良品種，是服務(wù)鄉(xiāng)村振興，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑。新形勢下，加快完善農(nóng)作物品種展示評價工作意義重大。

 

      近年來，全國展示評價網(wǎng)絡(luò)全面鋪開，百家爭鳴、百花齊放的品種展示評價局面初步顯現(xiàn)，有力促進了農(nóng)作物良種迭代更新和推廣應(yīng)用。品種展示評價工作雖然取得了一定成效，但是展示評價結(jié)果缺乏市場反饋，展示點“各自為戰(zhàn)”的現(xiàn)象依然存在，迫切需要深入研究展示評價工作機制，發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出提升展示評價效果的思路和建議，為促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，從源頭上確保用種安全提供保障。

 

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      ?1.1 品種展示評價是提升穩(wěn)糧保供能力的重要抓手

 

      2022年中央一號文件指出全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，大力實施大豆和油料產(chǎn)能提升工程。開發(fā)利用好鹽堿地，擴種大豆和油料是當前和今后一個時期做好“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，優(yōu)質(zhì)種源供應(yīng)是實現(xiàn)大豆和油料產(chǎn)能提升的基本保障。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴種大豆和油料，迫切需要通過品種展示評價這一載體，加快篩選和推廣一批優(yōu)質(zhì)特色、高產(chǎn)高效新品種，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，確保重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

 

      ?1.2 品種展示評價是服務(wù)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑

 

      種業(yè)是“十四五”農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重點任務(wù)，要推進種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打贏種業(yè)“翻身仗”，品種是核心關(guān)鍵。展示評價是使科研成果快速轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的一個重要載體，是充分挖掘現(xiàn)有品種應(yīng)用價值的有效方式，通過展示評價篩選優(yōu)質(zhì)品種，打造成優(yōu)勢品牌，延伸種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，是實現(xiàn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。

 

      ?1.3 品種展示評價是加快品種更新?lián)Q代的重要措施

 

      品種管理制度改革釋放出強大的變革能量。“十三五”期間全國審定5種主要農(nóng)作物品種1.68萬個，比“十二五”期間增加9063個，增加了117%。非主要農(nóng)作物品種登記制度實施5年，登記品種突破2.5萬大關(guān)。面對農(nóng)作物品種數(shù)量持續(xù)增長的形勢，迫切需要篩選和推廣優(yōu)良品種，這是促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的有效途徑。品種展示評價是加快品種更新?lián)Q代、服務(wù)農(nóng)民“看禾選種”最直觀和有效的方法。

 

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      2021年3-12月針對全國農(nóng)作物品種展示評價情況展開調(diào)研，走訪10余個展示基地，制定并發(fā)放了400份調(diào)查問卷，調(diào)查范圍包括國家、省、市、縣4級展示評價基地。調(diào)查對象包括展示基地負責人、基地工作人員、企業(yè)及科研單位代表、育種專家、普通農(nóng)戶等。調(diào)查內(nèi)容包括展示評價基地運營情況、參與主體、展示宣傳效果、市場反饋等。旨在開拓展示評價思路，優(yōu)化展示評價體系，提高展示評價工作質(zhì)量。

 

      ?2.1 展示評價基地情況

 

      據(jù)不完全統(tǒng)計，2021年全國共有2079個品種展示評價基地，其中部省共建的國家級展示評價基地60個。

 

      2.1.1 基地主要由企業(yè)建設(shè)運營

 

      目前大部分的展示評價基地建設(shè)運營是由種業(yè)企業(yè)、科研院所、地方政府、種子管理部門、繁種廠、農(nóng)民合作社等承擔，其中，種業(yè)企業(yè)承擔運營的占62.5%，科研院所占25.0%，其他類型的承擔主體占12.5%。

 

      2.1.2 基地基礎(chǔ)條件普遍較好

 

      絕大部分基地位置比較便利，有95.0%的參觀者認為前往展示評價基地交通便利。大部分基地比較穩(wěn)定，具有多年從事展示評價的硬件要求和工作經(jīng)驗，60%以上的基地開展了10年以上的品種展示評價工作，僅有個別基地是近兩三年才開始承擔展示評價任務(wù)。展示基地普遍配有調(diào)查記載人員2~4人。

 

      2.1.3 基地規(guī)模相對較大

 

      部、省兩級的展示基地面積大多數(shù)在3.33~20hm²（50~300畝）范圍內(nèi)，市縣一級的展示基地通常在1~2hm²（15~30畝），規(guī)模較大的基地每年展示農(nóng)作物品種數(shù)量可達3000余個，涵蓋幾十種作物類型。

 

      2.1.4 基地有一定集成示范能力

 

      部分基地在承接品種展示評價工作的同時，還與當?shù)剞r(nóng)科院校、種子或植保管理部門合作開展技術(shù)集成示范，推廣應(yīng)用無土栽培、綠色防控等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，探索種衣劑、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的綜合配套使用模式，提升基地的綜合展示評價功能。

 

      ?2.2 參與展示評價主體和作物情況

 

      2.2.1 供種單位以企業(yè)為主

 

      據(jù)不完全統(tǒng)計，參與展示評價的供種單位以種業(yè)企業(yè)為主，占89.5%，科研院所或個人等直接選送品種的只占10.5%。

 

      2.2.2 展示評價作物以市場化程度高的作物為主

 

      選送參加展示的作物以玉米、雜交水稻等主要農(nóng)作物以及蔬菜等非主要農(nóng)作物為主，大豆、棉花、油料作物較少。一般市場化程度越高、商業(yè)化效益越好的作物，供種單位參與展示評價的積極性也越高。

 

      2.2.3 用種者更青睞綜合抗性好的品種

 

      調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)銷商、農(nóng)戶等用種者最為關(guān)注的品種性狀是抗病、抗逆性，其次是產(chǎn)量、品質(zhì)等性狀，普遍認為抗性好的品種更具備成為大品種的潛力。同時，用種者在展示評價基地看到了苗頭品種，迫切希望可以通過展示評價基地聯(lián)系到育種者，進一步洽談合作。

 

      ?2.3 展示評價宣傳效果

 

      2.3.1 用種者對展示評價有一定了解

 

      據(jù)用種者反饋，非常了解國家農(nóng)作物品種展示評價工作，經(jīng)常去基地的占52.6%，聽說過也曾經(jīng)去過的占26.3%，從沒去過的占21.1%?？梢钥闯?，去過基地的用種者占到近80%。其中，通過現(xiàn)場觀摩活動了解展示評價結(jié)果的人占52.6%，其次是通過官方網(wǎng)站、微信公眾號文章推送以及他人推薦等形式了解品種信息，分別占31.6%、10.5%和5.3%。可見，現(xiàn)場觀摩活動起到了良好的宣傳效果。

 

      2.3.2 展示評價結(jié)果認可度較高

 

      據(jù)供種單位反饋，展示評價工作對加快優(yōu)良品種推廣應(yīng)用非常有效的占31.6%，比較有效的占52.6%，效果一般的占15.8%。能從展示評價基地選出想要種植品種的人占68.4%，從未找到過心儀品種的占31.6%。綜上，認為展示評價有效果的用種者占84.2%，調(diào)研群體中能找到心儀品種的占到近七成。

 

      2.3.3 推介出的優(yōu)良品種前景廣闊

 

      展示基地推介優(yōu)良品種的比例一般在總品種數(shù)的3%~8%。據(jù)供種企業(yè)反饋，選送的品種有被推介為優(yōu)良品種的，特別是在國家級展示基地上脫穎而出的品種，對企業(yè)和品種而言都起到了一個良好的宣傳效果，品種影響力擴大了數(shù)倍，也吸引了更多的經(jīng)銷商洽談合作。

 

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      ?3.1 展示評價基地建設(shè)不完善

 

      3.1.1 部分基地知名度不高

 

      大部分基地承接的是公益性展示評價工作，基地本身在種業(yè)市場上的知名度和認可度不高，部分基地運行稍顯力不從心，存在設(shè)施設(shè)備老舊等問題。

 

      3.1.2 部分基地專業(yè)人才短缺

 

      現(xiàn)有展示基地存在的一個普遍問題是技術(shù)人才短缺，大多數(shù)基地工作人員兼職從事園區(qū)管理和田間管理工作，調(diào)查記載人員不固定，能力素質(zhì)普遍不高，展示評價工作連貫性不足。

 

      3.1.3 部分基地開放度不夠

 

      有58.0%的受訪者認為展示評價基地交通雖然便利，但不經(jīng)常開放是一大問題，對想隨時關(guān)注品種表現(xiàn)的用種者造成一定影響。

 

      ?3.2 展示評價宣傳不到位

 

      3.2.1 展示評價宣傳活動較少

 

      大部分展示點開展展示評價活動偏少。年舉辦或承辦活動在1~2次的占62.5%，3~4次的占25.0%，5次以上的占12.5%。每個展示點開展宣傳報道的平均次數(shù)在3次以下，甚至有的基地一年來從未開展過任何品種展示宣傳工作。

 

      3.2.2 品種評價信息不夠公開

 

      展示過程中，用種者可以查看品種各生育期的表現(xiàn)。但是展示工作結(jié)束后，展示點往往不再公開所有品種考種信息，甚至不進行考種評價，不再對外宣傳評價結(jié)果，這不利于用種者全面了解品種產(chǎn)量、品質(zhì)等綜合數(shù)據(jù)，也無法為育種者選育新品種提供參考。

 

      ?3.3 展示評價效果尚未凸顯

 

      3.3.1 展示評價針對性不強

 

      大多數(shù)展示點工作不夠細致，展示的都是大宗糧食作物和蔬菜，沒有根據(jù)國家政策和市場需求導向有針對性地征集品種。各展示點展示品種類型千篇一律，品種特色和重點不突出，展示效果難以顯現(xiàn)。同時，對推介出的優(yōu)良品種沒有進行深入跟蹤調(diào)查，無法了解展示評價對后續(xù)優(yōu)良品種入市的實際推動效果。

 

      3.3.2 展示評價聯(lián)合程度不夠

 

      各展示點尚未做到互聯(lián)互通、信息共享，通常各自征集品種、種植展示、舉辦活動，到了作物集中成熟期現(xiàn)場活動也較為集中，往往使參觀者應(yīng)接不暇，疲于奔走。同時，各展示點大多自行制定種植方案和品種評價標準，缺乏科學的田間種植操作規(guī)范和品種評價標準，不利于評價結(jié)果的共享和宣傳。

 

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      ?4.1 提高展示評價基地綜合實力

 

      4.1.1 統(tǒng)籌展示評價基地力量

 

      集結(jié)社會化力量，部省牽頭整合展示評價基地資源，加大展示評價基地互聯(lián)互通，有序擴大基地數(shù)量，強化國家展示評價信息平臺建設(shè)，完善覆蓋全國的展示評價網(wǎng)絡(luò)。

 

      4.1.2 增強展示評價基地硬件水平

 

      加大政策資金扶持力度，用活政府補貼資金，吸納種業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等投資運營展示基地，改善基地基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高展示基地規(guī)范化、智能化、信息化水平。

 

      4.1.3 加大對基地技術(shù)人員培訓指導

 

      定期組織人員培訓，開展農(nóng)作物品種調(diào)查記載方法、關(guān)鍵農(nóng)時田間管理措施等技能培訓，提升基地人員素質(zhì)，提高展示評價工作質(zhì)量。

 

      4.1.4 擴大展示評價基地影響力

 

      廣泛運用網(wǎng)絡(luò)、報刊、微信公眾號等媒介開展宣傳，擴大展示評價基地的影響力，培植打造一批叫得響的品牌基地，獲得行業(yè)認可。

 

      ?4.2 創(chuàng)新展示評價工作機制

 

      4.2.1 突出展示評價工作重點

 

      著眼國家戰(zhàn)略需要，強化精準思維，積極發(fā)揮政府部門的引導作用，挖掘用好本地資源，突出重點地區(qū)、重點作物、重點品種，精準開展展示評價，引導農(nóng)民科學選擇適配品種，加快優(yōu)良品種換代升級。

 

      4.2.2 吸引科研機構(gòu)參與展示評價

 

      科研機構(gòu)主要從事基礎(chǔ)性、公益性育種研發(fā)，建議增強基地與科研機構(gòu)的合作，吸引科研機構(gòu)拿出更多苗頭品種參與展示評價，盡快將科研成果轉(zhuǎn)化落地，提高品種入市推廣效率。

 

      4.2.3 探索融合發(fā)展模式

 

      探索由品種“一維”到生產(chǎn)“多維”的展示模式。堅持良種良法與農(nóng)機農(nóng)藝相兼顧，結(jié)合當?shù)刈魑镱愋汀⒎N植習慣，配套節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥及輕簡化、機械化等先進實用栽培技術(shù)一并展示，加快推廣普及重點關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)，力爭組裝配套形成集成創(chuàng)新模式，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

 

      ?4.3 提升展示評價工作效果

 

      4.3.1 規(guī)范品種展示評價指標體系

 

      科學制定展示評價工作指南和技術(shù)標準，統(tǒng)一種植要求、調(diào)查記載方法和評價標準，統(tǒng)一上傳調(diào)查結(jié)果至全國農(nóng)作物品種展示評價系統(tǒng)，保障農(nóng)作物品種評價結(jié)果科學規(guī)范。

 

      4.3.2 統(tǒng)籌舉辦展示評價活動

 

      結(jié)合地方農(nóng)產(chǎn)品交易會、種業(yè)博覽會等，統(tǒng)籌安排展示觀摩活動，擴大活動影響力。加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導，分季節(jié)、多層次、互補且有序地開展全國性、區(qū)域性的活動，疊加展示示范效果。

 

      4.3.3 加大展示評價結(jié)果應(yīng)用

 

      注重展示評價結(jié)果應(yīng)用，既推介發(fā)布優(yōu)良新品種，同時又要開展風險品種預(yù)警，全面掌握品種情況，有效服務(wù)生產(chǎn)需求。積極運用新聞媒體力量，將品種、技術(shù)等信息發(fā)送到市場各方主體，廣泛宣傳展示評價結(jié)果，為農(nóng)民選用良種提供支撐。

 

      （參考文獻略）

 

      ★本文來自《對農(nóng)作物品種展示評價工作的思考》（點擊題目查看全文）

 

      ★作者：史夢雅 晉芳 白巖 張笑晴 王強

 

      ★單位：全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

 

      ★刊于《中國種業(yè)》2022年第7期5-8頁 轉(zhuǎn)載請注明