改革開放以來，我國農(nóng)作物審定制度逐步完善，建立了以稻、小麥、玉米、棉花、大豆等5 種主要農(nóng)作物的國家審定標準，推動了種業(yè)由計劃供種向市場化經(jīng)營的根本轉變，促進了種業(yè)科技創(chuàng)新與市場主體發(fā)展壯大。

      品種審定是品種入市“通行證”，也是國家實施品種管理重要一環(huán)。近年來，我國品種審定制度、標準上有哪些創(chuàng)新？

      自1981年第一屆國家農(nóng)作物品種審定委員會成立，標志著我國品種審定制度基本形成，品種審定制度逐漸完善，形成了以品種審定為基礎的市場準入制度、以植物新品種權為基礎的產(chǎn)權保護制度，逐漸完善了我國農(nóng)作物種業(yè)法規(guī)體系。

      在國家層面，我國三次修訂《主要農(nóng)作物品種審定辦法》，開通了綠色通道、聯(lián)合體等自主試驗渠道，進一步優(yōu)化了品種審定工作程序。制定發(fā)布國家審定品種同一適宜生態(tài)區(qū)文本，啟動實施省際間引種備案工作。優(yōu)化各渠道試驗審定品種編號規(guī)則，進一步加強了各渠道審定品種標識管理。制定《國家主要農(nóng)作物品種試驗管理辦法》，進一步強化品種審定試驗全流程規(guī)范化管理。

      省級層面，黑龍江、遼寧、天津、江蘇、廣東、廣西、海南、四川、云南、寧夏、新疆等省區(qū)市陸續(xù)制定出臺了審定工作流程、品種試驗管理等方面的規(guī)范化文件，內(nèi)蒙古、浙江、湖北、湖南、重慶、貴州、山西等省區(qū)市明確細化引種備案規(guī)范性要求、部分省份還統(tǒng)一組織開展引種適應性試驗，確保了引種品種生產(chǎn)安全……2016年以來，部省兩級審定堅持市場化導向，持續(xù)推動著品種試驗審定改革。

      農(nóng)作物新品種審定區(qū)域試驗，簡稱區(qū)域試驗、區(qū)試、審定試驗，是品種審定的基礎，是指通過統(tǒng)一規(guī)范的要求進行試驗，對新育成的品種的豐產(chǎn)性、適應性、抗逆性和品質進行全面的鑒定，根據(jù)品種在區(qū)域試驗中的表現(xiàn)，結合抗逆性鑒定和品質結果，對品種進行綜合評價，是評價品種的科學依據(jù)，也是品種審定推廣及科學布局的重要依據(jù)。

國家級區(qū)試試驗體系

品種審定一般流程（參照《主要農(nóng)作物品種審定辦法》）

      審定區(qū)域及標準：

      1、主要農(nóng)作物生態(tài)區(qū)劃分

水稻生態(tài)區(qū)劃分

小麥生態(tài)區(qū)劃分

玉米生態(tài)區(qū)劃分

大豆生態(tài)區(qū)劃分

棉花生態(tài)區(qū)劃分

      2、主要農(nóng)作物審定標準：

      對于完成試驗程序的品種，申請者、品種試驗組織實施單位、育繁推一體化種子企業(yè)應當在2月底和9月底前分別將稻、玉米、棉花、大豆品種和小麥品種各試驗點數(shù)據(jù)、匯總結果、DNA指紋檢測報告、DUS測試報告、轉化體真實性檢測報告等提交品種審定委員會辦公室。

      水稻、玉米審定標準，參照《國家級稻、玉米品種審定標準（2021年修訂）》，與2017版相比主要有以下三方面修訂：

      大豆審定標準，參照《國家級大豆品種審定標準（2023年修訂）》，小麥、棉花審定標準，參照《主要農(nóng)作物品種審定標準（2017年修訂版）》。

      特殊類型或特殊用途品種審定標準，申請者可根據(jù)市場實際需求，提出品種審定標準，報國家農(nóng)作物品種審定委員會備案，并自行開展相應作物品種試驗。

      2013-2021年國家級品種審定數(shù)量快速增長，尤其是自2016年新修訂的種子法實施后，品種試驗渠道拓寬，綠色通道、聯(lián)合體試驗品種進入國家水稻審定程序，增加了品種審定數(shù)量；因2021年修訂了水稻、玉米審定標準，提高了產(chǎn)量、品質、抗性要求，2021-2023年品種審定數(shù)量得以逆轉出現(xiàn)明顯下降，優(yōu)質綠色品種比例穩(wěn)步增加。2024年通過審定數(shù)量為888個。

2013-2023年主要農(nóng)作物國家審定品種數(shù)量

2013-2023年國家審定品種數(shù)量情況

      品種審定不是搞一般性科研成果鑒定，而是要推出滿足生產(chǎn)實際需求的新品種，必須推得開、種得好，受到農(nóng)民歡迎、市場認可，需要對品種的產(chǎn)量、品質、抗性等優(yōu)良性狀進行審核把關，要突出和緊緊圍繞穩(wěn)產(chǎn)保供的戰(zhàn)略性需求、當前生產(chǎn)的緊迫性需求和未來發(fā)展的前瞻性需求，進一步強優(yōu)勢、補短板、破難題，加快培育高油高產(chǎn)大豆、耐密抗倒玉米、優(yōu)質食味水稻、強筋弱筋小麥、高品質棉花新品種，審定推出適宜機收的玉米、棉花和再生稻新品種，引導培育耐熱抗寒、節(jié)水抗旱、抗病抗蟲的新品種，滿足糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給需要。