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新《種子法》3月1日將實(shí)施!作為種業(yè)人,這些亮點(diǎn)你不可不知!

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-02-09  來(lái)源:央視客戶(hù)端  瀏覽次數(shù):527
 

      春節(jié)假期,匆匆而過(guò),相信不少人還在回味這些天吃到的美食。同樣的蔬果,可能卻是不同的品種,也有著不同的口感。2022年3月1日即將實(shí)施的新《種子法》,聚焦植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高法治化水平,在育種者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、使用者之間建立平衡的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,為原始創(chuàng)新提供法治保障。

      北京市民谷先生:咱們以前吃的西紅柿是你只要是咬一口,有那種西紅柿的香味,說(shuō)我這個(gè)是西紅柿味。現(xiàn)在你咬一口西紅柿可能就沒(méi)那種味道,就是有西紅柿的形狀顏色,但是你說(shuō)那味道差得就太遠(yuǎn)了。

      老谷是土生土長(zhǎng)的北京昌平人,這個(gè)春節(jié),老谷家年夜飯共準(zhǔn)備了22道菜。他所感覺(jué)到的西紅柿的變化,其實(shí)隱藏著與種子有關(guān)的秘密。

      以西紅柿為例,西紅柿原產(chǎn)南美洲的秘魯、厄瓜多爾等地,后傳至墨西哥,馴化為栽培種,約在明代萬(wàn)歷年間傳至中國(guó)。記憶中小時(shí)候吃的西紅柿,大多皮薄汁多味濃,但易腐爛,不耐運(yùn)輸。隨著西紅柿種植的商業(yè)化,為了方便遠(yuǎn)途運(yùn)輸、長(zhǎng)期儲(chǔ)存,減少運(yùn)輸銷(xiāo)售損耗,適應(yīng)豐富的市場(chǎng)需求,又引進(jìn)和培育了各種不同的西紅柿品種,有鮮食品種、罐裝品種和加工品種,有不同顏色的品種,有不同果形的品種,有不同生長(zhǎng)期的品種,還有不同酸甜度的品種,滿(mǎn)足人們?nèi)找娑嘣南M(fèi)需求。

      還有很多我們熟悉的食材,種源并不在中國(guó)。

      這是我們經(jīng)常食用的白色金針菇,它的菌種幾乎都來(lái)自日本一家公司。雖然我國(guó)早在上個(gè)世紀(jì)80年代末就在栽培金針菇,但是我們的金針菇品種都是黃色,所以,對(duì)這種白色的金針菇,我國(guó)每年要花費(fèi)三四千萬(wàn)元進(jìn)口它的菌種。

      謝永盾是中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所的副研究員,從事小麥育種十幾年。

      中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所副研究員謝永盾:我們的夢(mèng)想其實(shí)很簡(jiǎn)單,一個(gè)是讓我們的國(guó)民能夠吃飽,這是我們最基礎(chǔ)的目標(biāo),在吃飽的基礎(chǔ)上要讓大家吃好,要能夠吃出來(lái)我們想要的味道。

      舌尖上的鮮美食材,除了部分來(lái)自野生生物資源,更多的是來(lái)自人工養(yǎng)殖。對(duì)人工養(yǎng)殖來(lái)說(shuō),不管是動(dòng)物,還是植物,種源都至關(guān)重要。

      種業(yè)科技自強(qiáng)自立、種源自主可控,是保障國(guó)家糧食安全的重要基礎(chǔ),而建立激勵(lì)和保護(hù)原始創(chuàng)新的種業(yè)法律制度,是“打好種業(yè)翻身仗”的關(guān)鍵。

      2021年12月24日,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了修改《種子法》的決定,自2022年3月1日起施行,這是《種子法》的第四次修訂,全面強(qiáng)化了品種權(quán)的保護(hù)力度,將我國(guó)植物新品種保護(hù)水平推向新高度。

      1978年改革開(kāi)放后我國(guó)種業(yè)發(fā)展史歷經(jīng)了三次大的變革。從1979年開(kāi)始到2000年《種子法》出臺(tái)前,是“四化一供”階段,就是以縣為單位組織統(tǒng)一供種,實(shí)行種子生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、加工機(jī)械化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和品種布局區(qū)域化,這是第一次大變革。

      中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員李菊丹:農(nóng)民對(duì)種子需求的量和多樣性,從90年代中末期之后就開(kāi)始變得多樣化了。這種(種子)單一的供給的形式,(以及)科研的這種體制,還有(資源)配給的這種方式,也難以適應(yīng)當(dāng)時(shí)的一個(gè)市場(chǎng)需求。那么國(guó)家肯定也是都能夠發(fā)現(xiàn)到各個(gè)領(lǐng)域的這樣的一種變化,然后開(kāi)始出臺(tái)(種子法)。種子法是管理種子市場(chǎng)的需要來(lái)出臺(tái)的。

      2000年12月1日,《種子法》正式出臺(tái)實(shí)施。從此,我國(guó)正式邁進(jìn)種子市場(chǎng)化階段,打破行政區(qū)劃壟斷經(jīng)營(yíng)種子,鼓勵(lì)科研單位建立種子公司,將競(jìng)爭(zhēng)性機(jī)制引進(jìn)種子行業(yè),這是第二次大變革。

      中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員李菊丹:(當(dāng)時(shí)的《種子法》)內(nèi)容主要傾向于應(yīng)該是確立一些種子企業(yè)的地位,就是市場(chǎng)化的這種地位。種子的生產(chǎn)銷(xiāo)售要開(kāi)始市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),而需要有一個(gè)法律對(duì)它進(jìn)行規(guī)制管理。

      2011年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》出臺(tái),我國(guó)進(jìn)入現(xiàn)代種子產(chǎn)業(yè)階段,建立起以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、育繁推一體化的產(chǎn)業(yè)體系,這是第三次大變革。

      中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員李菊丹:以企業(yè)為主體的申請(qǐng)品種權(quán)的數(shù)量明顯增加,企業(yè)育種創(chuàng)新的地位逐漸開(kāi)始起來(lái)。因?yàn)橐l(fā)展現(xiàn)代種業(yè),這個(gè)種業(yè)一定是以市場(chǎng)為機(jī)制建立起來(lái)的,整個(gè)的一個(gè)種業(yè)的(產(chǎn)業(yè))鏈條。

      植物新品種是一種有生命的發(fā)明,伴隨我國(guó)種業(yè)的不斷發(fā)展,2015年,《種子法》在2004年、2013年兩次修改后,迎來(lái)第三次修改,這次修改首次設(shè)立了植物新品種保護(hù)專(zhuān)章。

      中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員李菊丹:條例(1997年制定的《植物新品種保護(hù)條例》)相對(duì)來(lái)說(shuō)位階比較低,另外對(duì)某些民事的賠償沒(méi)有在法律當(dāng)中得到體現(xiàn)。到了2015年的時(shí)候,就把種子法當(dāng)中單獨(dú)設(shè)立了一個(gè)植物新品種保護(hù),第二個(gè)是改革了(主要農(nóng)作物)品種審定制度,增加了品種登記制度,表明了品種權(quán)要跟(品種創(chuàng)新)保護(hù),要和種子市場(chǎng)的管理緊密結(jié)合在一起。

      保護(hù)創(chuàng)新新法從哪些方面進(jìn)行重要修改

      保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新,即將于3月1日實(shí)施的第四次修改的《種子法》,從哪些權(quán)利需要保護(hù)、如何保護(hù)等方面進(jìn)行了重要修改。

      這是國(guó)際科技期刊《自然—植物》近期刊登的一項(xiàng)科研成果,是我國(guó)科學(xué)家在小麥基因育種方面的又一大突破。

      中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所葉興國(guó)團(tuán)隊(duì),用13年科技攻關(guān),在30多個(gè)候選小麥再生基因樣本中,發(fā)現(xiàn)了小麥沃克斯五基因,利用這個(gè)基因輔助基因工程育種,有望改進(jìn)優(yōu)良小麥品種在抗病性、抗逆性和品質(zhì)方面存在的缺點(diǎn),延長(zhǎng)優(yōu)良品種的壽命。

      中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所研究員葉興國(guó):比如說(shuō)我們國(guó)家有個(gè)非常著名的春小麥品種叫“寧春4號(hào)”,它的產(chǎn)量非常高,品質(zhì)也非常好,但是它有個(gè)非常大的缺點(diǎn)就是不抗小麥白粉病。我們通過(guò)轉(zhuǎn)基因的方法或者是基因編輯的方法,將一個(gè)抗白粉病基因轉(zhuǎn)到“寧春4號(hào)”里面。通過(guò)基因編輯的方法,它就獲得了對(duì)白粉病的抗性。獲得這個(gè)抗病性之后,它就可以在生產(chǎn)上繼續(xù)利用十年、二十年。

      專(zhuān)家表示,利用這個(gè)再生基因可以對(duì)幾乎所有小麥品種進(jìn)行轉(zhuǎn)基因改良和基因編輯改良。

      基因編輯技術(shù)的創(chuàng)新,為植物新品種保護(hù)帶來(lái)了一個(gè)難題,就是通過(guò)基因編輯等新技術(shù)手段,對(duì)原有品種進(jìn)行改良,形成新的植物品種,能否獲得獨(dú)立的植物新品種權(quán)保護(hù)呢?例如,葉興國(guó)教授提到的小麥品種“寧春4號(hào)”,如果導(dǎo)入這個(gè)抗白粉病基因,形成新的植物品種,與“寧春4號(hào)”之間在法律上具有什么關(guān)系?

      實(shí)踐中,通過(guò)系統(tǒng)選育、轉(zhuǎn)基因獲得、連續(xù)回交或者誘變等等不同的育種方式,都有可能在別人培育而成的優(yōu)質(zhì)品種上產(chǎn)生新的植物品種。那么,原始品種和新品種的權(quán)利保護(hù)范圍該如何界定呢?

      中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所副研究員謝永盾:我們審定一個(gè)小麥品種大概需要8到10年的時(shí)間。也就是說(shuō)從一開(kāi)始我們兩個(gè)親本進(jìn)行雜交開(kāi)始,我們形成穩(wěn)定的品系,包括中間我們利用一些其他(技術(shù))手段作為快速繁殖,之后還有一個(gè)我們國(guó)家的區(qū)試過(guò)程,最終下來(lái)我們要形成一個(gè)品種,大概是8到10年的時(shí)間。我們最擔(dān)心的還是這個(gè)品種很容易就被別人借鑒和抄襲。

      一方面,有人提出,很多農(nóng)作物育種周期長(zhǎng)、投入大、風(fēng)險(xiǎn)高,原始品種育種人用十幾年或一生的心血,甚至通過(guò)幾代人的努力才能培育出一個(gè)突破性的新品種。而后來(lái)人在原始品種上稍加改造,就能得到一個(gè)新品種,在某些情況下,新品種性狀的改變并無(wú)實(shí)際生產(chǎn)意義,如果在此種情況下,賦予新品種獨(dú)立的植物品種權(quán)保護(hù),這對(duì)原始品種育種人來(lái)說(shuō),明顯不公平。

      中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員李菊丹:如果(你培育)一個(gè)原始創(chuàng)新的成果出來(lái),可以隨便讓人使用的話(huà),這個(gè)原始創(chuàng)新的動(dòng)力就明顯不足。這個(gè)不足雖然是短期內(nèi)看不出來(lái),但長(zhǎng)期內(nèi)就會(huì)出現(xiàn)模仿育種,修飾性育種很多。最后造成了這一個(gè)作物的育種基礎(chǔ)越來(lái)越狹窄,就像有點(diǎn)近親繁殖的。一旦遇到了某些突發(fā)的自然災(zāi)害或什么(病蟲(chóng)害),那么我們的品種種子的安全、糧食的安全就會(huì)受到影響。

      另一方面,有人提出,如果不給予新品種植物新品種權(quán),就有可能會(huì)造成原始品種育種者的故步自封,從而遏制對(duì)原有品種的改良創(chuàng)新活動(dòng)。

      就此,這次新修訂的《種子法》借鑒國(guó)際植物新品種保護(hù)公約1991文本,引入了“實(shí)質(zhì)性派生品種”制度。新《種子法》第九十條明確規(guī)定,實(shí)質(zhì)性派生品種是指由原始品種實(shí)質(zhì)性派生,或者由該原始品種的實(shí)質(zhì)性派生品種派生出來(lái)的品種,與原始品種有明顯區(qū)別,并且除派生引起的性狀差異外,在表達(dá)由原始品種基因型或者基因型組合產(chǎn)生的基本性狀方面與原始品種相同。

      中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員李菊丹:所以建立這個(gè)制度,只要是跟這個(gè)品種作為一個(gè)基礎(chǔ)的形成后續(xù)的第一代派生品實(shí)質(zhì)性派生品種,第二代派生品種的這些商業(yè)性的利用,它應(yīng)當(dāng)獲得原始品種權(quán)利人的許可。這個(gè)許可的意思其實(shí)就是你要向他交費(fèi)付費(fèi),使得他這樣的一個(gè)育種創(chuàng)新能夠得到延續(xù)。

      實(shí)質(zhì)性派生品種制度的引入,既表達(dá)了國(guó)家保護(hù)原始育種創(chuàng)新,遏制“剽竊育種”的決心,也為植物新品種的后續(xù)改良和推廣應(yīng)用,建立了合理的利益分享機(jī)制。

      中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員李菊丹:有了這個(gè)(實(shí)質(zhì)性派生品種)制度的支持,他們(原始品種權(quán)人)就可以放心了,所有人包括用換馬甲方式的使用方式,或者什么樣的生物技術(shù),這樣的育種方式進(jìn)行改造的行為,都將是對(duì)它這個(gè)品種的使用,他(原始品種權(quán)人)都能從這個(gè)當(dāng)中進(jìn)行獲利。

      專(zhuān)家解釋?zhuān)?guī)定對(duì)實(shí)質(zhì)性派生品種可以授權(quán),但是其應(yīng)用必須征得原始品種權(quán)人即該地方品種權(quán)利擁有者的許可。那么,地方品種權(quán)利擁有者就可以共享收益,而不是被白白取代。

      因此,實(shí)質(zhì)性派生品種制度,將對(duì)從源頭上解決我國(guó)種業(yè)品種遺傳基礎(chǔ)窄、種子同質(zhì)化嚴(yán)重問(wèn)題,激勵(lì)原始育種創(chuàng)新,保障糧食安全,有著重要意義。

      中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所副研究員謝永盾:只有能夠得到切實(shí)的保護(hù),就是說(shuō)我們創(chuàng)新的產(chǎn)品和創(chuàng)新的品種能夠得到切實(shí)的保護(hù),那么我們創(chuàng)新的意愿和創(chuàng)新的投入可能更強(qiáng),這樣才能有效地促進(jìn)我們的科技創(chuàng)新和優(yōu)良品種的選育。

      權(quán)利界定清晰加大侵權(quán)打擊力度

      除了權(quán)利界定清晰,加大保護(hù)力度是此次《種子法》修改的另外一個(gè)重頭戲。新法為權(quán)利人提供了更多行使權(quán)利的機(jī)會(huì),同時(shí),讓侵權(quán)者付出更加沉重的代價(jià)。

      老谷說(shuō),從他記事起,家里吃的很多蔬菜都是母親自己種植的,那時(shí)候的種子幾乎都是從街坊鄰居那里湊的。

      北京市民谷先生:過(guò)去咱們說(shuō)種瓜、種果、種各種蔬菜,實(shí)際過(guò)去的種子是比如說(shuō)我看你們家倭瓜長(zhǎng)得好、形好,吃著口感好,甜。好,我到你們家去說(shuō)你給我留一點(diǎn)種子。

      老谷所說(shuō)的留種子,指的是鄰居將蔬果種植成熟后所形成的新種子。這在專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)中,可以簡(jiǎn)單地稱(chēng)為收獲材料,而初始的種子,可以簡(jiǎn)單地稱(chēng)為繁殖材料。

      新《種子法》將植物新品種權(quán)的保護(hù)范圍,由授權(quán)品種的繁殖材料延伸到了收獲材料,將保護(hù)環(huán)節(jié)由生產(chǎn)、繁殖、銷(xiāo)售,擴(kuò)展到生產(chǎn)、繁殖和為繁殖而進(jìn)行處理、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售、進(jìn)口、出口以及為實(shí)施上述行為的儲(chǔ)存。

      中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員李菊丹:這些(保護(hù)范圍和保護(hù))環(huán)節(jié)明確了之后,如果鑒定出來(lái)(使用者)所存儲(chǔ)的繁殖材料跟它是授權(quán)品種的話(huà),那(品種權(quán)人)是可以控告(使用者)侵權(quán)。

      專(zhuān)家介紹,在具體實(shí)施中,如果遇到品種權(quán)人主張權(quán)利,種子使用者可以通過(guò)合法來(lái)源抗辯,比如提供從上家購(gòu)買(mǎi)時(shí)的合同,最終將侵權(quán)責(zé)任追溯到生產(chǎn)侵權(quán)種子的主體。這樣就可以形成品種權(quán)人與種子使用者之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有利于提高法律實(shí)施效率。

      中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員李菊丹:它(新種子法)是建立這樣一個(gè)機(jī)制,把它反饋回去,讓?zhuān)ㄇ謾?quán)人)來(lái)承擔(dān)責(zé)任。但是這樣的一個(gè)實(shí)施過(guò)程其實(shí)不是這個(gè)法律實(shí)施的最終目的,最終目的實(shí)際上是讓種業(yè)整個(gè)生產(chǎn)鏈條當(dāng)中所有商業(yè)經(jīng)營(yíng)主體都要知道你所經(jīng)營(yíng)的這樣一個(gè)品種是有品種權(quán)保護(hù)的。

      為了提高對(duì)侵害植物新品種權(quán)行為的威懾力,新《種子法》加大了侵權(quán)賠償力度,將懲罰性賠償數(shù)額倍數(shù)的上限由三倍提高到五倍,將法定賠償數(shù)額的上限由三百萬(wàn)元提高到五百萬(wàn)元。

      我國(guó)是農(nóng)業(yè)用種大國(guó),農(nóng)民是用種主體,綜合考慮各方情況,修改后的《種子法》保留了農(nóng)民自繁自用授權(quán)品種繁殖材料的權(quán)利。

      其中,新《種子法》第二十九條規(guī)定,農(nóng)民自繁自用授權(quán)品種的繁殖材料,可以不經(jīng)植物新品種權(quán)所有人許可,不向其支付使用費(fèi),但不得侵犯植物新品種權(quán)所有人依照本法、有關(guān)法律、行政法規(guī)享有的其他權(quán)利。

      中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員李菊丹:比如你是農(nóng)民,除了你們家自己種的,還有包了三戶(hù),你們家自己種的(家庭聯(lián)產(chǎn)承包)證書(shū)上規(guī)定的畝數(shù)范圍內(nèi),那是屬于自繁自用。你承包了別人家的,雖然他們家也是家庭聯(lián)產(chǎn)承包,但是他已經(jīng)承包給你了,他轉(zhuǎn)承包的時(shí)候就變成一個(gè)商業(yè)行為了。所以你家本來(lái)是三畝,然后你包了張三、李四、王五家一共十二畝,那么九畝就是屬于商業(yè)運(yùn)營(yíng),你是不能自繁自用的。

      《種子法》第三十七條還規(guī)定,農(nóng)民個(gè)人自繁自用的常規(guī)種子有剩余的,可以在當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場(chǎng)出售串換,不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。但專(zhuān)家提示,這里只是規(guī)定了不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,不能銷(xiāo)售超出自繁自用數(shù)量的種子。大量銷(xiāo)售超出自繁自用數(shù)量的種子,是一種侵害品種權(quán)的違法行為,需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

      種業(yè)科技自立自強(qiáng)種源自主可控

      其實(shí),植物新品種權(quán)保護(hù)的不僅僅是糧食、蔬菜和果樹(shù)等可食用的植物,觀賞類(lèi)植物也在其中。

      這是國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物中的珍品珙桐,有植物活化石之稱(chēng)。它主要分布在瓦屋山的中高山區(qū),與各種闊葉林組成一道綠色長(zhǎng)廊。臨海花簇相擁,白花綠葉相間,非常漂亮,隨風(fēng)飄動(dòng)的珙桐花還有一個(gè)別致的稱(chēng)號(hào),叫鴿子花。

      瓦屋山國(guó)家森林公園林業(yè)工程師黃永浩:因?yàn)樗幕ò臧谧儼琢说臅r(shí)候,風(fēng)一吹就像鴿子在飛一樣的,它一多起來(lái)就像一群一群的鴿子。所以說(shuō)根據(jù)它外形的特征,就把它俗語(yǔ)就叫中國(guó)鴿子花。

      這是北京市一級(jí)保護(hù)植物槭葉鐵線(xiàn)蓮,它的花朵直徑有5~6厘米,花萼基本為白色,有5~8片不等,少量還略帶粉色,主要生長(zhǎng)在石灰?guī)r的崖壁上。

      北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)與自然保護(hù)學(xué)院副教授謝磊:4月份開(kāi)花,5月初種子成熟。它的發(fā)芽率成功率是非常非常高的,但是它這個(gè)種子只能飛到崖壁的石縫里邊,它才能成功的長(zhǎng)出來(lái),如果落到了平地上基本上就活不了了

      為進(jìn)一步鼓勵(lì)育種創(chuàng)新,此次新《種子法》在第九條增加了新內(nèi)容,“重點(diǎn)收集珍稀、瀕危、特有資源和特色地方品種”。

      中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員李菊丹:特色、珍稀的這種(植物遺傳)資源,它可以提取出功能性的一些基因,進(jìn)行一個(gè)更為廣泛的開(kāi)發(fā)利用,有它的價(jià)值。

      種質(zhì)資源是帶有遺傳密碼的物質(zhì)載體,對(duì)培育新品種有著重要價(jià)值。根據(jù)2021年初數(shù)據(jù),我國(guó)糧食種子自主選育的品種種植面積占到95%以上,做到了“中國(guó)糧主要用中國(guó)種”。豬牛羊等畜禽和部分特色水產(chǎn)種源立足國(guó)內(nèi)有保障,現(xiàn)在畜禽、水產(chǎn)的核心種源自給率分別達(dá)到75%和85%。

      但同時(shí),農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng),特別是在育種的理論和關(guān)鍵核心技術(shù)方面,我國(guó)和國(guó)際先進(jìn)水平相比還有較大差距,種業(yè)創(chuàng)新的主體企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),存在小、散、低、重等問(wèn)題。

      種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控,繼1962年出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)種子工作的決定》后,時(shí)隔60年,中央再次對(duì)種業(yè)發(fā)展作出重要部署。2021年7月9日,全面深化改革委員會(huì),審議通過(guò)《種業(yè)振興行動(dòng)方案》,提出了種業(yè)振興的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等一攬子安排,為打好種業(yè)翻身仗、推動(dòng)我國(guó)由種業(yè)大國(guó)向種業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)提供了路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)。

      民以食為天,糧以種為先。一粒種子可以改變一個(gè)世界,一個(gè)品種可以造福一個(gè)民族。法治,正為培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,一路護(hù)航。

      (來(lái)源:央視客戶(hù)端)

 
 
 
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