過去的2021年,是中國種業(yè)發(fā)展具有里程碑意義的一年。
在這一年里,發(fā)生了很多對今后種業(yè)發(fā)展具有重要意義的重大事件。如《中華人民共和國種子法》的第四次修改;植物新品種權(quán)的最新司法解釋;《種業(yè)振興行動方案》的頒布;農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書的發(fā)放;中種集團所在的中國化工與中化集團的重組等,都將會對中國種業(yè)的未來發(fā)展產(chǎn)生重大影響。2021年看點頗多,令種業(yè)行業(yè)已經(jīng)觸發(fā)質(zhì)的變革,已經(jīng)到來的2022年中國種業(yè)又會呈現(xiàn)哪些新亮點,更是種業(yè)界普遍關(guān)注的大事件,根據(jù)目前中國種業(yè)發(fā)展趨勢預測,今年中國種業(yè)會在以下幾個方面繼續(xù)發(fā)力,行業(yè)變革時代已經(jīng)來臨……
一.新種子法落地實施 市場環(huán)境逐步凈化
第四次修正的《中華人民共和國種子法》將于3月1日起正式實施,此次修正,以強化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護為重點,從3個方面加大對植物新品種權(quán)的保護力度,完善種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護制度。一是建立實質(zhì)性派生品種制度;二是擴大植物新品種權(quán)的保護范圍和保護環(huán)節(jié);三是完善侵權(quán)賠償制度,提高賠償標準。這些條例的修改和完善,對于促進種業(yè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,筑牢我國糧食安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)具有十分重要的意義。
中國種業(yè)行業(yè)的科研育種經(jīng)過了幾十年的發(fā)展,雖然取得了一些令人矚目的成績,但與先進國家相比,我們落后的距離還是較遠。其中除了科研投入嚴重不足的因素外,科研思想觀念上的落后更是問題所在。目前除了少部分頭部企業(yè)外,更多企業(yè)邁入了模仿育種的怪圈,修飾育種的思維致使企業(yè)的核心競爭力逐漸消退,難以撐起國家振興種業(yè)的大計。植物新品種權(quán)的進一步法律完善,將對部分套包種子企業(yè)和打擦邊球的種子公司產(chǎn)生致命性的打擊,對凈化市場經(jīng)營環(huán)境,促進企業(yè)加大科研投入,督促種業(yè)企業(yè)重新樹立創(chuàng)新思維,不斷縮小與國外企業(yè)的差距,具有十分重要的意義,2022年中國種業(yè)企業(yè)將會在自強的過程中,變得越來越嚴謹。
二.新品種審定數(shù)量銳減 種業(yè)科研逐步走向正軌
不出所料,在2021年12月31日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的第500號公告中,共計有1721個植物新品種通過國家審定,其中水稻品種677個,頗為受人關(guān)注的玉米品種,再次有919個品種通過國審,品種井噴之勢達到頂峰。
隨著品種審定制度改革后,玉米新品種大量推向市場,僅國審玉米品種2017年171個、2018年516個、2019年664個、2020年802個,再加上2021年的919個,短短5年時間內(nèi)通過國家審定的玉米品種就多達3072個,這還不算省審和引種備案品種,如此數(shù)量龐大的玉米品種集中上市,并沒有改變種業(yè)市場缺少換代品種的格局。2000年審定的鄭單958依然是黃淮海地區(qū)種植面積最大的品種,連續(xù)17年成為中國玉米品種的霸主,2004年審定的先玉335,年推廣面積依舊排名全國第二,2006年審定的中單808在西南玉米區(qū)仍然占據(jù)重要位置,東北春播區(qū)面積最大的還是2011年通過審定后,后又被明令禁止推廣的某707,一半是海水一半是火焰,天量的審定品種和尷尬的市場實情形成強烈對比,同時也折射出目前國內(nèi)種業(yè)公司在科研上突破不大,自主創(chuàng)新不強的現(xiàn)狀。
不過隨著2021年9月國家農(nóng)作物品種審定委員會發(fā)布的《國家級稻玉米品種審定標準(2021年修訂)》的實施,在新的一年里,這種品種井噴的勢頭會有所放緩,4個點位的新規(guī),會將大部分模仿品種擋在審定大門之外,特別是隨著植物新品種維權(quán)力度的加大,會促使種業(yè)企業(yè)重新定位現(xiàn)有的科研方向,自主創(chuàng)新系列品種會重新被納入科研重點,未來更新?lián)Q代品種很可能在2022年初露倪端,種業(yè)振興指日可待。
三.生物育種加速推進 市場放開大勢所趨
爭論了很多年的轉(zhuǎn)基因作物市場放開問題在2021年終于有所定論。在2月21日發(fā)布的中央一號文件中明確指出:我國即將有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應用,預示著國內(nèi)轉(zhuǎn)基因作物市場即將適度放開。
目前除了大北農(nóng)生物、杭州瑞豐生物和中國林木集團等國內(nèi)企業(yè)陸續(xù)發(fā)放了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書外,在12月27日公布的2021年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(進口)批準清單中,拜耳、科迪華、先正達、巴斯夫等國際種業(yè)巨頭,也獲得了共計34個轉(zhuǎn)基因生物安全證書,農(nóng)作物轉(zhuǎn)基因市場產(chǎn)業(yè)化應用已經(jīng)箭在弦上,2022年必將會有更大舉動。
值得注意的是,即使轉(zhuǎn)基因作物在2022年啟動產(chǎn)業(yè)化應用,也會是小范圍局部市場的放開,在取得一定應用經(jīng)驗后,市場才會陸續(xù)有控制的開放,因此種業(yè)企業(yè)在做好本身的生物育種科研儲備外,對市場放開區(qū)域的預判也是應該重點考慮的問題,常規(guī)育種作物還將在很長一段時間內(nèi)占據(jù)重要國內(nèi)市場。
轉(zhuǎn)基因作物安全證書的發(fā)放,促使國內(nèi)種業(yè)企業(yè)不斷加大科研投入,生物育種技術(shù)將成為國內(nèi)企業(yè)研發(fā)育種的主流方向,除了目前已經(jīng)獲得轉(zhuǎn)基因生物安全證書的幾個頭部企業(yè)外,后續(xù)還會有一批國家重點產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),會陸續(xù)獲得轉(zhuǎn)基因生物安全證書的批復,中國生物育種技術(shù)也會在未來不斷縮小與國際巨頭企業(yè)的差距,農(nóng)業(yè)核心技術(shù)卡脖子的現(xiàn)象,也即將在未來獲得解決。
四.種業(yè)重組兼并加速 行業(yè)巨頭初露倪端
2021年種業(yè)界最大的重組事件,莫過于中種集團所在的中國化工與中化集團兼并重組,重組后的中化集團旗下涉農(nóng)重要業(yè)務(wù)板塊企業(yè)有先正達中國、中化化肥、中種集團、安道麥、揚農(nóng)化工、荃銀高科等一大批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)初步完成全產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建,已經(jīng)成為中國農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),未來除了在中國市場的業(yè)務(wù)板塊外,在國際市場上的競爭力也逐漸加強。
種子業(yè)務(wù)排名中國第一的隆平高科,2021年雖然放緩了繼續(xù)擴張的步伐,但旗下的隆平種業(yè)、亞華水稻、北京聯(lián)創(chuàng)、河北巡天、三瑞農(nóng)科、天津德瑞特等旗艦子公司持續(xù)發(fā)力,加之陶氏益農(nóng)(巴西)業(yè)務(wù)的快速增長,隆平高科在種子業(yè)務(wù)領(lǐng)域的霸主地位十分穩(wěn)固。隨著杭州瑞豐和隆平生物在生物育種領(lǐng)域的優(yōu)勢逐漸凸顯,又有中信資本的實力加持,隆平高科有望在世界種業(yè)企業(yè)排名中繼續(xù)前行,目前排名世界第九絕不是最終目標。
國內(nèi)另一家生物育種巨頭大北農(nóng)生物,在過去的2021年,更為注重的是集團內(nèi)部資源的整合,知名種業(yè)營銷專家劉石的加入,使大北農(nóng)集團種業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊的擴張更加如虎添翼。除了南方水稻和西南玉米市場繼續(xù)穩(wěn)固外,在東北市場的布局也頗見雛形,除了與龍科種業(yè)的合作外,2021年還成立了金色北農(nóng)新公司,精耕黑龍江輻射大東北。整合大北農(nóng)集團旗下優(yōu)質(zhì)資源新成立的豐度種業(yè),借助生物育種產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,在未來定會大有所為。
國內(nèi)種業(yè)巨頭企業(yè)已初步形成,其他中小型企業(yè)在2020年勢必也會有大規(guī)模的資源整合,隨著生物育種產(chǎn)業(yè)化的落地和植物新品種權(quán)保護力度的加大,未來幾年中國種業(yè)行業(yè)即將發(fā)生巨大變革。
五.產(chǎn)業(yè)主體結(jié)構(gòu)有變 種業(yè)迎來新的機遇
未來大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn),目前自北向南耕地流轉(zhuǎn)規(guī)?;?jīng)營在各地均已進入實際性操作階段。在黑龍江和內(nèi)蒙古的部分市縣,耕地流轉(zhuǎn)率已達70%以上,很多奶業(yè)、牧業(yè)、糧食貿(mào)易企業(yè)已經(jīng)加快在行業(yè)源頭的市場布局,諸多投資機構(gòu)也以不同的方式,參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體運營之中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為未來中國投資的熱點。耕地經(jīng)營主體的變化,會催生中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面變革。
隨著生物工程技術(shù)的不斷突破,信息技術(shù)的不斷完善,未來中國農(nóng)業(yè)即將全面邁入數(shù)字時代。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高度專業(yè)化、規(guī)?;?、企業(yè)化是未來發(fā)展大的趨勢,結(jié)束小規(guī)模種植,發(fā)展規(guī)?;?jīng)營,是中國農(nóng)業(yè)提高核心競爭力的有效路徑。目前我國與世界發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)相比,還存在著產(chǎn)業(yè)集中度不高,土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率過低,集約化可持續(xù)發(fā)展進程緩慢等諸多問題。為了縮小與發(fā)達國家農(nóng)業(yè)的差距,國家近幾年不斷加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,制定了諸多優(yōu)惠政策,目前看已經(jīng)發(fā)揮了很大作用,未來中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必將會對穩(wěn)固糧食安全起到?jīng)Q定性作用。
未來農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的變革,對中國種業(yè)的發(fā)展既是挑戰(zhàn),也是重大發(fā)展機遇。在逐漸結(jié)束的分散性經(jīng)營進程中,目前種子產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體(各級代理商)也即將面臨新的角色轉(zhuǎn)變,種業(yè)公司與種植經(jīng)營公司或合作社的合作會更加緊密??缧袠I(yè)資源整合的案例會越來越多,不斷形成新的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系,在這一過程中,會有部分種業(yè)企業(yè)因自身的核心競爭力不夠,而被行業(yè)所淘汰,也會有一些種業(yè)企業(yè)發(fā)揮資源優(yōu)勢,不斷整合內(nèi)外部資源,成為行業(yè)的領(lǐng)軍者。
2022年已經(jīng)到來,中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的變革已經(jīng)開始,中國種業(yè)企業(yè)在新的一年里,會有哪些新舉動,有哪些新突破,讓我們一起拭目以待。
來源:“中國種業(yè)”微信公眾號投稿
作者文責自負
作者簡介
曲樹豐,系中國農(nóng)科院傳媒與傳播研究中心專家講師團成員,中國種業(yè)智庫國科農(nóng)研院專家作者,中國散文學會會員,中國文字著作權(quán)協(xié)會會員,從事種業(yè)行業(yè)20年時間,已在《人民日報》《農(nóng)民日報》《現(xiàn)代營銷》《農(nóng)業(yè)科技》《中國青年作家報》《南方周末》《日本新華僑報》《湖南散文》等國內(nèi)外報刊發(fā)表各類作品700多篇。