進入5月份，國內(nèi)各制種基地的制種工作正全面展開。此前的4月19日，甘肅省市場監(jiān)督管理局還發(fā)布了關(guān)于征集涉企亂收費線索的公告，自4月14日起在全省范圍內(nèi)全面啟動“治理涉企收費、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”專項行動。

      近日，農(nóng)財君也陸續(xù)收到種子企業(yè)和制種農(nóng)戶反饋，種子企業(yè)表示制種基地服務(wù)費、押金過多，負(fù)擔(dān)過重，制種農(nóng)戶則表示，制種合同簽訂不規(guī)范，自身權(quán)益無法充分得到保護，即使畝保值漲了，依舊對“賺錢”不抱期待，還有業(yè)內(nèi)人士表示，自基地漲價后，哄搶基地的現(xiàn)象頻發(fā)，不少劣質(zhì)基地、生土地也被照收不誤……

      經(jīng)過多年發(fā)展，制種基地為我國用種安全作出巨大貢獻，但也仍存在一些亂象，特別是制種基地漲價后，這些亂象更突出了，需要正視。

      甘肅全省市場監(jiān)管部門將重點對中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會、交通物流、水電氣暖等公用事業(yè)、商業(yè)銀行5個領(lǐng)域收費開展檢查，依法查處不執(zhí)行政府定價或指導(dǎo)價、不落實減費降費政策等違法違規(guī)行為，確保價格、收費政策紅利不折不扣傳導(dǎo)到位。

      亂象1 

      各種名目的服務(wù)費、沒有收據(jù)的押金

      某種子企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，其制種所基地所在縣經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局、種子產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會和種子企業(yè)座談，確定制種玉米畝保產(chǎn)值由2020年的2650元/畝調(diào)整為2900元/畝～3300元/畝（一般來說，按照約定，種子企業(yè)三月份要交300元／畝，六月底交300元／畝，八月底交400元／畝，預(yù)頂了農(nóng)民的種子款了，其他剩余2300元／畝，年底之前付清）。

      此外，公開的服務(wù)費是50元／畝，這是企業(yè)認(rèn)可的。另一方面，由于制種基地緊張，搶撬基地現(xiàn)象比較嚴(yán)重，各個主要制種基地村抓住企業(yè)弱點，想方設(shè)法向企業(yè)收取誤工補貼費、基地建設(shè)費、贊助費、村社化解債務(wù)費，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，共計50至100元／畝，讓不少種子企業(yè)感到“壓力山大”。

      “亂七八糟的還有50元～100元／畝不等，這無形中給種子企業(yè)增加了負(fù)擔(dān)。”該種子企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。另外，今年該企業(yè)還需交付每畝350元的保證金，不過，這筆押金交付之后，企業(yè)并沒有拿到收據(jù)。

      亂象2 

      簽訂制種合同的少、口頭約定的多

      除了押金沒有收據(jù)，不少農(nóng)戶和企業(yè)甚至沒有簽訂制種合同，僅與企業(yè)做口頭約定。“農(nóng)民也沒啥發(fā)言權(quán)，說是開會，實則是口念會，人家一說畝包3300元就行了，直接就發(fā)種子，馬上就開種了，啥也不說。”某制種農(nóng)戶表示，制種款的交付也多是口頭承諾而已。

      不規(guī)范的制種契約，導(dǎo)致一旦有矛盾沖突，將難以圓滿解決。到了年底，需要付清制種尾款，種子公司甚至直接拿農(nóng)藥、化肥抵賬，農(nóng)戶別無選擇。

      亂象3 

      哄搶基地頻發(fā)，劣質(zhì)基地、生土地照收不誤

      某行業(yè)人士表示，今年西北基地又有部分人把玉米制種安排在鹽堿地上，只因為客戶不了解基地情況而又急于落實面積，于是不顧土地質(zhì)量，好壞照收，在客戶付出上千元的前期投入“欲罷不能，欲哭無淚”，騙客戶、騙農(nóng)戶；還有人“明知山有虎，偏往虎山行”，“勇敢”地?fù)寠Z剛整理好的生土地，而自己也清清楚楚知道這些土地三年之內(nèi)都不適合玉米制種，騙客戶、騙農(nóng)戶、也騙自己。

      這些情況下，第一個可能為此付出代價的就是客戶，冬季發(fā)貨時客戶將騎虎難下，不得不吞下對方釀制的苦酒。但也未必，萬一客戶市場出問題，或者資金鏈斷裂，或者無力承受巨額成本壓力，種子企業(yè)不要貨了，那么吞下苦果的則是代繁公司，歷史上已多次重演過此鬧劇以至倒閉破產(chǎn)了許多公司。第三個為此付出代價的是農(nóng)民，畝保數(shù)據(jù)看似很硬，但到了年底，給不了就是給不了。種子公司也許會“耍流氓”、賴賬，這時候只有依靠法律手段解決問題。

      農(nóng)財君說

      月初農(nóng)財君發(fā)了一篇相關(guān)報道（制種合同陸續(xù)簽訂，基地"搶奪戰(zhàn)"拉開大幕），引發(fā)大家關(guān)注，在該篇報道的評論中，有一條是這樣的↓↓↓

      制種是一個相當(dāng)繁瑣辛苦的工作，又關(guān)乎農(nóng)業(yè)用種安全，不得不做。制種效益低的問題在種植大田玉米效益日漸提升的情況下愈發(fā)“礙眼”。如何為制種農(nóng)戶和種子企業(yè)減負(fù)、提升雙方收益？除了致力于實現(xiàn)去雄、收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全程機械化，每畝數(shù)十塊乃至上百塊的基地服務(wù)費——企業(yè)多付出的那一兩百元，需要真正用好、用于服務(wù)基地。至于其他各種亂象，也得治治！

      記者丨張植宏，感謝行業(yè)人士提供寶貴意見

      編輯丨農(nóng)財君

      聯(lián)系農(nóng)財君丨18565265490

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