大豆進(jìn)口數(shù)據(jù)有了最新變化。據(jù)相關(guān)媒體12月22日報(bào)道,據(jù)悉,中國2020年料進(jìn)口大豆逾1億噸,創(chuàng)紀(jì)錄高位。
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中國大豆進(jìn)口將創(chuàng)新紀(jì)錄
海關(guān)總署近日發(fā)布數(shù)據(jù)亦顯示,2020年1~11月,我國進(jìn)口大豆達(dá)9280.3萬噸,增加17.5%,我國月度進(jìn)口大豆數(shù)量已連續(xù)六個(gè)月創(chuàng)下歷史同期最高。
按照目前船期到港進(jìn)度統(tǒng)計(jì),2020年12月國內(nèi)各港口進(jìn)口大豆預(yù)報(bào)到港142船932.8萬噸,預(yù)計(jì)全年國內(nèi)大豆進(jìn)口量將達(dá)到1.02億噸,極有可能打破2017年創(chuàng)下的最高進(jìn)口紀(jì)錄。
另有中糧集團(tuán)的一位管理人士周二同樣表示,預(yù)計(jì)中國2020年將進(jìn)口大豆逾1億噸,創(chuàng)紀(jì)錄高位。
從數(shù)據(jù)來看,美國、巴西以及阿根廷為主要的進(jìn)口國。在下半年,埃塞比亞、哈薩克斯坦、貝寧幾個(gè)等幾個(gè)國家的大豆也成為我國的大豆補(bǔ)充國。國際大豆賣家紛紛涌入中國市場,生豬需求旺盛是大豆需求增多的主要原因。
關(guān)于未來我國大豆進(jìn)口是否將繼續(xù)增加?
近些年來,我國大豆生產(chǎn)出現(xiàn)了較快增長,但大豆單產(chǎn)較世界平均水平尚有一定距離,而且非洲豬瘟疫情過后,中國生豬生產(chǎn)強(qiáng)勁恢復(fù),未來五年規(guī)?;B(yǎng)殖將占到中國生豬生產(chǎn)的60%以上。從長遠(yuǎn)看,我國大豆進(jìn)口數(shù)量仍將會維持在較高水平。
此外,今年中國的大豆壓榨量將達(dá)到9260萬噸,并稱中國穩(wěn)步復(fù)蘇的生豬養(yǎng)殖業(yè)提振豆粕需求。
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適度進(jìn)口,糧食安全的重要組成部分
事實(shí)上,我國在1995年前還是大豆凈出口國,但隨著肉蛋奶和油脂的需求大幅增加,進(jìn)口規(guī)模越來越大。
大豆是我國糧食品種中缺口最大的品種,而且產(chǎn)需缺口逐年加大,每年進(jìn)口8000萬噸到9000萬噸。中國大豆進(jìn)口量占全球大豆貿(mào)易量的60%,對外依存度一度超過85%。
大豆缺口最大是由我國的資源稟賦決定的,因?yàn)榇蠖购?a href="http://m.gowu797.com/seed/yumi" target="_blank">玉米是爭地,但是要保玉米,保谷物自給。大豆是土地密集型品種,按照國內(nèi)的耕地生產(chǎn),8000多萬噸的大豆則需要6億多畝耕地,也就是說,需拿出三分之一的耕地種植大豆,這勢必?cái)D占小麥、玉米、水稻三大主糧的種植面積。根據(jù)日前國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2020年稻谷、小麥、玉米的播種面積分別為4.51億畝、3.51億畝、6.19億畝。
所以說,在這種情況下,我們要從目前關(guān)注口糧安全轉(zhuǎn)變成更關(guān)注食物安全,提高對糧食進(jìn)口比重的容忍度。我們要適度進(jìn)口一些,適度進(jìn)口也是新形勢下國家糧食安全的重要組成部分。其中有兩大點(diǎn)原因支撐,一是不擠占寶貴的耕地資源,把有限的耕地放在主糧種植上,保障口糧供給;二是進(jìn)口大豆實(shí)際上價(jià)格比我們自己生產(chǎn)的成本更低,完全自給從經(jīng)濟(jì)上來說不算合理。如果讓農(nóng)民都來生產(chǎn)大豆,收購時(shí)就必須要給農(nóng)民補(bǔ)貼,否則進(jìn)口商就可能偷偷把大豆進(jìn)到中國來,這樣也會沖擊國內(nèi)的大豆市場。
而且在進(jìn)口方面,我國進(jìn)口講求的是“適度”,并非完全的“依賴”。近年來,在國家“大豆振興計(jì)劃”的政策支持下,我國大豆生產(chǎn)出現(xiàn)了較快增長,對緩解大豆供需矛盾起到了一定作用。2020年,大豆播種面積1.48億畝,比上年增加825萬畝,增長5.9%。
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玉米:以大豆為鑒
堅(jiān)持不與人爭糧、不與糧爭地同樣是我國生物能源開發(fā)必須堅(jiān)持的原則,12月21日國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《新時(shí)代的中國能源發(fā)展》白皮書,提到將嚴(yán)格控制燃料乙醇加工產(chǎn)能擴(kuò)張,這是國家在玉米方面的又一大動(dòng)作!
今年我國玉米進(jìn)口量在10月份就已超過720萬噸的進(jìn)口關(guān)稅配額。市場預(yù)計(jì)我國玉米進(jìn)口量將達(dá)到1000萬噸左右的水平,明年進(jìn)口量還將繼續(xù)增加。
2009年玉米進(jìn)口量大幅增加,為了滿足加工業(yè)對玉米日益增長的需求,進(jìn)口量由2009年的8.5萬噸上升到2010年的157.3萬噸,出口量迅速下降,從12.9萬噸銳減到4萬噸,我國首次由凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口國。
我國玉米的主要用途是飼料與深加工兩個(gè)領(lǐng)域,分別占63%和30%,合計(jì)占比超過九成。目前乙醇汽油對玉米等糧食作物的依賴非常大,當(dāng)前全球成熟的生物燃料乙醇生產(chǎn)技術(shù)無不是以玉米、小麥、稻米等糧食作物為主要原料,“與人爭糧”“與糧爭地”始終是行業(yè)發(fā)展繞不開的難題,對于國家糧食安全來說是相悖的。
按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的數(shù)據(jù),2018/19、2019/20、2020/21三年國內(nèi)玉米產(chǎn)需缺口都維持在1700萬噸以上,總體呈現(xiàn)出產(chǎn)不足需的格局。
所以為了彌補(bǔ)國內(nèi)資源短缺、緩解資源環(huán)境壓力、調(diào)劑品種和豐欠余缺,我國從國際市場適度進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品是必要的,也有利于我們騰出寶貴的農(nóng)業(yè)資源,集中力量確保谷物基本自給和口糧絕對安全。
那么,中國的玉米進(jìn)口之路會像大豆一樣,成為一個(gè)持續(xù)增長的玉米進(jìn)口國嗎?
正如卡爾·祖洛夫《中國玉米產(chǎn)業(yè)分析》中所說,這要看2017-2020年以后的幾年是否將再現(xiàn)2000-2004年之后幾年玉米連續(xù)出現(xiàn)缺口的現(xiàn)象。為避免這樣的重蹈覆轍,中國將確實(shí)增加玉米種植面積。
如果玉米的產(chǎn)量增長沒有明顯加快,隨之而來的問題就是,“未來的玉米種植面積從哪里來?”或者從另一個(gè)角度來看,“中國的玉米價(jià)格要高到什么程度才能吸引目前其他用途的耕地種植玉米?”中國如何管理自己的土地值得密切關(guān)注。
而關(guān)于這些問題中的兩個(gè)關(guān)鍵核心點(diǎn)“種子”和“耕地”問題,國家在今年已給出了權(quán)威答案,中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)、建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶等著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略舉措。而耕地方面,除了中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次定調(diào)堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,11月份國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》已經(jīng)明確指出,必須將有限的耕地資源優(yōu)先用于糧食生產(chǎn);永久基本農(nóng)田是依法劃定的優(yōu)質(zhì)耕地,要重點(diǎn)用于發(fā)展糧食生產(chǎn),特別是保障稻谷、小麥、玉米三大谷物的種植面積。
就像分析中所認(rèn)為的,中國玉米的市場動(dòng)態(tài)可能即將發(fā)生變化,中國可能正進(jìn)入一個(gè)新的軌道。
來源:中華糧網(wǎng)綜合BWC中文網(wǎng)、第一財(cái)經(jīng)、每日經(jīng)濟(jì)新聞、國科農(nóng)研院。