市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于印發(fā)《天津市市級救災(zāi)備荒種子儲備管理辦法》的通知

各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：

      為積極適應(yīng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國種子法》相關(guān)規(guī)定，我委對《天津市市級救災(zāi)備荒種子儲備管理辦法》（津農(nóng)種〔2009〕86號）進行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

      天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

      2020年11月18日

      （聯(lián)系人：車曉勇；聯(lián)系電話：28450539）

      （此件主動公開）

天津市市級救災(zāi)備荒種子儲備管理辦法

第一章 總則

      第一條 為加強市級救災(zāi)備荒種子儲備管理，保障我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國種子法》和《天津市實施〈中華人民共和國種子法〉辦法》有關(guān)規(guī)定，參照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《國家救災(zāi)備荒種子儲備補助經(jīng)費管理辦法》，制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱市級救災(zāi)備荒種子儲備是指根據(jù)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和自然災(zāi)害發(fā)生情況，有計劃地儲備一定數(shù)量的農(nóng)作物種子，用于發(fā)生災(zāi)害時的生產(chǎn)需要及余缺調(diào)劑，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

      第三條 市級救災(zāi)備荒種子儲備實行項目管理，所需儲備費用列入市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委年度部門預(yù)算，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)組織實施。

第二章 儲備計劃與任務(wù)落實

      第四條 市級救災(zāi)備荒種子儲備重點為適宜災(zāi)后改種補種兼作備荒的農(nóng)作物種子，每年計劃儲備51萬公斤，其中雜交玉米種子50萬公斤、速生葉菜類蔬菜種子1萬公斤。根據(jù)救災(zāi)備荒的形勢需要，可適當(dāng)調(diào)整作物種類和儲備數(shù)量。

      第五條 承儲單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

      （一）具有種子生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)；

      （二）具有擬儲備品種的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)；

      （三）具有相應(yīng)的種子貯藏條件和倉儲能力；

      （四）具有良好信譽，近3年無違法生產(chǎn)經(jīng)營種子記錄。

      第六條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委根據(jù)市級救災(zāi)備荒種子儲備預(yù)算，每年通過公開招標(biāo)方式確定承儲單位，簽訂儲備合同。儲備合同應(yīng)約定作物品種、儲備數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、貯藏要求、儲備期限、調(diào)用價格、費用標(biāo)準(zhǔn)及雙方權(quán)利義務(wù)等。 

      第七條 承儲單位應(yīng)按照儲備合同安排種子生產(chǎn)，做好種子收儲、加工和保管等工作。承儲單位不得擅自改變儲備作物種類、品種和數(shù)量。確需進行調(diào)整的，必須經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委同意。

      第八條 儲備種子的質(zhì)量和貯藏要求，應(yīng)當(dāng)符合國家或行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。承儲單位應(yīng)當(dāng)切實做好倉儲管理，確保儲備種子質(zhì)量合格。

      第九條 市級救災(zāi)備荒種子儲備期為1年，從11月1日至翌年10月31日。

第三章 儲備費用撥付與使用

      第十條 承儲單位按照儲備合同約定完成儲備種子入庫后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對儲備種子的品種、數(shù)量、貯藏等情況進行現(xiàn)場檢查，并進行種子質(zhì)量檢測，確認(rèn)合格后撥付儲備費用。

      第十一條 儲備費用由承儲單位包干使用。用于在儲備市級救災(zāi)備荒種子過程中發(fā)生的加工包裝、貯藏保管、種子檢驗、自然損耗、轉(zhuǎn)商虧損和貸款貼息等費用。

      第十二條 承儲單位要建立儲備費用明細(xì)賬，按規(guī)定的用途使用，確保資金安全。任何單位或個人不得以任何名義挪作他用。

第四章 儲備種子調(diào)用

      第十三條 市級救災(zāi)備荒種子在儲備期間的調(diào)用權(quán)歸市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。未經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自動用。

      第十四條 因自然災(zāi)害等原因，確需調(diào)用市級救災(zāi)備荒種子的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提出書面申請。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委根據(jù)實際災(zāi)情審核批復(fù)，并通知承儲單位落實調(diào)用任務(wù)。

      第十五條 承儲單位接到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委調(diào)用通知后，應(yīng)當(dāng)及時安排儲備種子的調(diào)運，并出具種子質(zhì)量檢驗報告，不得以任何理由延緩和拒絕儲備種子的調(diào)用。

      第十六條 市級救災(zāi)備荒種子調(diào)用價格不得高于儲備合同約定的價格，具體由調(diào)入方和承儲方商定，調(diào)用費由調(diào)入方承擔(dān)。

      第十七條 調(diào)用結(jié)束后一個月內(nèi)，承儲單位和調(diào)入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委應(yīng)當(dāng)分別將儲備種子調(diào)出和使用情況報告市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。

第五章 監(jiān)督與管理

      第十八條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委種業(yè)管理部門具體負(fù)責(zé)項目的組織實施和監(jiān)督檢查；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委計劃財務(wù)部門負(fù)責(zé)儲備費用的預(yù)算管理。

      第十九條 承儲單位應(yīng)當(dāng)建立健全儲備種子管理制度和管理檔案，應(yīng)當(dāng)對儲備種子實行專庫或?qū)^(qū)貯藏、專人保管、專帳管理，做到儲備種子來源去向清楚、管理措施到位。
　　第二十條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委依據(jù)本辦法和儲備合同，定期對承儲單位及儲備種子進行檢查，確保儲備任務(wù)按要求落實。

      第二十一條 承儲單位應(yīng)當(dāng)在儲備任務(wù)結(jié)束后一個月內(nèi)，將本次儲備任務(wù)執(zhí)行情況和儲備費用使用情況書面報告市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。

      第二十二條 承儲單位違反本辦法第七條、第十三條、第十五條的規(guī)定，擅自改變儲備作物種類、品種或數(shù)量，擅自動用市級救災(zāi)備荒種子，延緩或拒絕儲備種子調(diào)用的，收回或不予撥付儲備費用，3年內(nèi)不能承擔(dān)市級救災(zāi)備荒種子儲備任務(wù)。情節(jié)特別嚴(yán)重的，永久取消其承儲資格。

      第二十三條 承儲單位違反本辦法第八條的規(guī)定，未按國家或行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和貯藏要求儲備種子的，收回或不予撥付儲備費用，3年內(nèi)不能承擔(dān)市級救災(zāi)備荒種子儲備任務(wù)。

第六章 附則

      第二十四條 本辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)解釋。

      第二十五條 本辦法自2021年1月1日起施行，有效期5年。2009年5月7日印發(fā)的《天津市市級救災(zāi)備荒種子儲備管理辦法》同時廢止。