一位外國(guó)教授說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)學(xué)家眼中，一部統(tǒng)計(jì)年鑒，就像一本小說(shuō)——偵探小說(shuō)。我看著一堆統(tǒng)計(jì)年報(bào)，也有這種感覺(jué)。這是2019年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料。那一排排、一列列數(shù)據(jù)，告訴了我們很多事情。

 

　　首先映入眼簾的，是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的總體數(shù)據(jù)。2019年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額又有較大增長(zhǎng)，增幅為6.1%，高于我國(guó)貿(mào)易總額的增長(zhǎng)幅度（3.4%）。其中，進(jìn)口增加了10.1%，達(dá)到了1510億美元，又創(chuàng)歷史新高；出口減少了0.8%，為791億美元；逆差增加了25%，為719億美元，也是歷史新高。

 

　　2004年前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直是順差；2004年首次出現(xiàn)逆差，此后，逆差額不斷擴(kuò)大。目前，按照逆差的數(shù)額，我國(guó)是世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品凈進(jìn)口國(guó)。不過(guò)，農(nóng)產(chǎn)品逆差額占我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的比重約為4%，似乎也不算怎么高。

 

　　我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在全國(guó)貿(mào)易總額中的比重，出口為3%，進(jìn)口為7%。農(nóng)產(chǎn)品逆差額相當(dāng)于全國(guó)貿(mào)易順差額的17%左右。這意味著，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口逆差，并不造成外匯壓力和貿(mào)易平衡壓力。

 

　　我國(guó)出口額最大的兩種農(nóng)產(chǎn)品是：水產(chǎn)品207億美元（占26%）、蔬菜155億美元（占20%）。事實(shí)上，這兩種產(chǎn)品，也是我國(guó)大宗農(nóng)產(chǎn)品中僅有的貿(mào)易順差產(chǎn)品。水產(chǎn)品的特點(diǎn)是大進(jìn)大出：進(jìn)口原料，出口加工品，順差額只有20億美元。蔬菜的進(jìn)口很少，只有10億美元，因此，順差額最大，為145億美元。

 

　　出口額占第三位的是水果，為75億美元（占9%）。但是，由于水果的進(jìn)口額更大，為104億美元，因此，水果實(shí)際上是貿(mào)易逆差項(xiàng)。我國(guó)的水果貿(mào)易很值得思考。近十年來(lái)，出口不僅沒(méi)有增加，還略有下降，2019年為492萬(wàn)噸，而十年前為525萬(wàn)噸；同期，進(jìn)口一直大幅度增加，從2009年的231萬(wàn)噸，增加到2019年的729萬(wàn)噸。其中，2018年是轉(zhuǎn)折點(diǎn)：我國(guó)從傳統(tǒng)的水果凈出口國(guó)，變成了水果凈進(jìn)口國(guó)。

 

　　聯(lián)想到國(guó)內(nèi)的水果生產(chǎn)，一直在大幅度增加，近十年中增加了75%。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)大幅度增加，進(jìn)口也大幅度增加，這說(shuō)明了國(guó)內(nèi)對(duì)水果需求的增加幅度很大，超過(guò)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的增加。進(jìn)口的水果，或者是填補(bǔ)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)空白，或者是比國(guó)產(chǎn)水果質(zhì)量更高，或者是價(jià)格更低。給國(guó)內(nèi)水果生產(chǎn)者的信息是：市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大，但是要求質(zhì)量更好。

 

　　我國(guó)進(jìn)口額最大的兩種產(chǎn)品是：畜產(chǎn)品362億美元（占24%）、大豆353億美元（占23%）。畜產(chǎn)品進(jìn)口占據(jù)首位，是2019年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的又一個(gè)重要變化。因?yàn)?，?003年以來(lái)，大豆在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口中一直遙遙領(lǐng)先。有十年的時(shí)間，大豆進(jìn)口在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額中的比重一直超過(guò)30%，最高時(shí)超過(guò)37%。

 

　　1996年以前，我國(guó)一直是大豆的凈出口國(guó)，每年出口幾十萬(wàn)噸。1996年，進(jìn)口大幅度增加，超過(guò)了100萬(wàn)噸，成為凈進(jìn)口國(guó)。此后進(jìn)口急劇增長(zhǎng)，2000年超過(guò)了1000萬(wàn)噸，2010年超過(guò)5000萬(wàn)噸，2017年達(dá)到9553萬(wàn)噸，近兩年均在8800萬(wàn)噸以上。大豆出口微不足道，現(xiàn)在只有10多萬(wàn)噸。

 

　　畜產(chǎn)品進(jìn)口方面，2000年，我國(guó)畜產(chǎn)品進(jìn)口額首次超過(guò)出口額，此后，一直快速增長(zhǎng)。2019年，畜產(chǎn)品進(jìn)口超過(guò)了大豆，占據(jù)了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的首位。2019年畜產(chǎn)品進(jìn)口總值的增長(zhǎng)幅度為27%。其中，豬肉進(jìn)口數(shù)量增加了67%，達(dá)到了199萬(wàn)噸；牛肉、禽肉和羊肉的進(jìn)口數(shù)量，分別增加了60%、58%和23%。主要背景眾所周知：國(guó)內(nèi)豬肉生產(chǎn)大跌，減少了1149萬(wàn)噸。

 

　　其實(shí)，如果再多回溯一下，可以發(fā)現(xiàn)，肉類(lèi)進(jìn)口大幅度增加，不僅僅是2019年的事，而是近年來(lái)的發(fā)展大趨勢(shì)。近10年來(lái)，豬肉進(jìn)口一直在快速增長(zhǎng)，從14萬(wàn)噸增加到199萬(wàn)噸，牛肉進(jìn)口也從1萬(wàn)噸增加到166萬(wàn)噸。其中，有質(zhì)量或者消費(fèi)者偏好進(jìn)口產(chǎn)品的因素，更重要的是進(jìn)口產(chǎn)品具有很強(qiáng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。2019年我國(guó)白條豬進(jìn)口的平均到岸價(jià)格為每噸2261美元，即每斤不到8元。

 

　　進(jìn)口豬肉價(jià)格低，是因?yàn)樯a(chǎn)成本低，主要是兩方面因素：一是養(yǎng)殖業(yè)本身的生產(chǎn)效率高，現(xiàn)代化設(shè)施等大大降低了勞動(dòng)成本，同時(shí)飼料的轉(zhuǎn)化率也高；二是飼料的成本低。飼料的主體是玉米和大豆，美國(guó)現(xiàn)在的價(jià)格大致分別為每噸150美元和320美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)的玉米和大豆價(jià)格。

 

　　從另一個(gè)角度看，近十年來(lái)，我國(guó)畜產(chǎn)品進(jìn)口持續(xù)大幅度增長(zhǎng)，從66億美元增加到362億美元，同期，大豆進(jìn)口也大幅度增加，從4255萬(wàn)噸增加到8851萬(wàn)噸，說(shuō)明的是同一件事：我國(guó)對(duì)畜產(chǎn)品的需求持續(xù)較大幅度增加。因?yàn)檫M(jìn)口大豆的主要用途，是把榨油之后的豆粕用作蛋白飼料。玉米進(jìn)口增加的不多，主要是因?yàn)殛P(guān)稅配額的限制，配額外的關(guān)稅為65%，遏制了進(jìn)口。未來(lái)，是進(jìn)口更多畜產(chǎn)品，還是進(jìn)口更多飼料原料，取決于諸多政策因素。

 

　　從區(qū)域結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的去向地，主要是周邊國(guó)家和地區(qū)，其中日韓、港澳臺(tái)、東南亞合計(jì)占60%左右。往年，美國(guó)通常在10%以上，2019年降低為8%。未來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口以周邊國(guó)家和地區(qū)為主的格局和態(tài)勢(shì)會(huì)繼續(xù)保持下去，并且隨著區(qū)域貿(mào)易自由化的進(jìn)程會(huì)更加凸顯。

 

　　在進(jìn)口來(lái)源地方面，2016年之前，美國(guó)長(zhǎng)期占據(jù)首位，占比超過(guò)20%。2017年，巴西基本追平了美國(guó)，占比均為19%。此后兩年，巴西大幅度超過(guò)美國(guó)，2019年占比為20%，而美國(guó)則降至9%。

 

　　巴西對(duì)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口，最主要的當(dāng)然是大豆，2019年占比高達(dá)65%。實(shí)際上，自2013年開(kāi)始，巴西就超過(guò)美國(guó)，成為我國(guó)最大的大豆進(jìn)口來(lái)源地。我國(guó)其他多項(xiàng)大宗農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口中，巴西也遙居首位，占比很高，包括：禽肉83%，牛肉26%，食糖41%，棉花26%等。以巴西為代表的南美國(guó)家，未來(lái)在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口中，會(huì)占據(jù)更重要的地位。

 

　　總體看，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)，既符合國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的原則，又較好地滿(mǎn)足了國(guó)家糧食安全保障，滿(mǎn)足了廣大人民的消費(fèi)需要。出口方面，以水產(chǎn)、蔬菜和水果及其加工品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主；進(jìn)口方面，則以大豆和棉花等土地密集型產(chǎn)品為主。

 

　　大豆的自給率最低，只有17%；其次是棉花，自給率為76%。大豆和棉花，單產(chǎn)水平很低，均在每畝120公斤左右，需要耗費(fèi)大量的耕地。進(jìn)口大豆和棉花，就相當(dāng)于進(jìn)口耕地，如果用國(guó)內(nèi)土地生產(chǎn)這兩種產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量，把整個(gè)東北和華北的耕地都用上，還不夠。

 

　　禽肉和豬肉自給率分別為99%和96%，屬于基本自給水平；牛肉自給率較低，只有80%。這也符合我國(guó)資源短缺特點(diǎn)，因?yàn)樯a(chǎn)牛肉比生產(chǎn)同樣重量的豬肉、禽肉需要投入更多的飼料和土地。

 

　　在人們最關(guān)注的谷物方面，盡管進(jìn)口了1792萬(wàn)噸，包括大麥593萬(wàn)噸、玉米479萬(wàn)噸、小麥349萬(wàn)噸、大米255萬(wàn)噸等，但自給率仍然高達(dá)98%，符合“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的目標(biāo)。