貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
(2019第15號)
《貴州省農(nóng)作物種子條例》已于2019年9月27日經(jīng)貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2020年1月1日起施行。
貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2019年9月27日
貴州省農(nóng)作物種子條例
(2019年9月27日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過)
目 錄
第一章總 則
第二章種質(zhì)資源保護(hù)
第三章品種選育、審定、登記、認(rèn)定
第四章生產(chǎn)經(jīng)營
第五章監(jiān)督管理
第六章扶持與服務(wù)
第七章法律責(zé)任
第八章附 則
第一章 總 則
第一條 為了發(fā)展、保護(hù)和合理利用種質(zhì)資源,規(guī)范品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營和管理行為,保證種子質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)作物品種選育者、種子生產(chǎn)經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國種子法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)、利用和科研、品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱農(nóng)作物種子,是指農(nóng)作物的種植材料或者繁殖材料,包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉、花等。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)作物種子工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物種子工作,其所屬種子管理機(jī)構(gòu)依法開展具體監(jiān)督、管理和服務(wù)工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好農(nóng)作物種子監(jiān)督、管理與服務(wù)工作。
各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)種子執(zhí)法和監(jiān)督,依法懲處侵害農(nóng)民權(quán)益的種子違法行為。
第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,制定種業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金用于農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)與創(chuàng)新、品種選育、良種繁育推廣、種子生產(chǎn)與基地建設(shè)、種子質(zhì)量監(jiān)督管理等。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將種子儲(chǔ)備、監(jiān)督、管理和服務(wù)等工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。
第六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立種子儲(chǔ)備制度,建設(shè)儲(chǔ)備設(shè)施,完善儲(chǔ)備條件,儲(chǔ)備的農(nóng)作物種子主要用于發(fā)生災(zāi)害時(shí)的生產(chǎn)需要及余缺調(diào)劑,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
省人民政府負(fù)責(zé)主要農(nóng)作物種子和本省重點(diǎn)發(fā)展的特色優(yōu)勢農(nóng)作物種子儲(chǔ)備,市、州人民政府負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢農(nóng)作物種子儲(chǔ)備。儲(chǔ)備的種子應(yīng)當(dāng)定期檢驗(yàn)和每年更新。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)扶持和服務(wù)地方特色優(yōu)勢農(nóng)作物種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)和支持農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)和良種選育、生產(chǎn)、更新、推廣工作。
對在農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)和良種選育、推廣、科研育種等工作中成績顯著的單位和個(gè)人,按照國家及省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 種質(zhì)資源保護(hù)
第八條 農(nóng)作物種質(zhì)資源依法受保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞。
禁止采集或者采伐國家和省重點(diǎn)保護(hù)的農(nóng)作物天然種質(zhì)資源。因科研等特殊情況需要采集或者采伐的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)采集或者采伐農(nóng)作物種質(zhì)資源的,采集或者采伐者應(yīng)當(dāng)將利用情況告知省種子管理機(jī)構(gòu)。省種子管理機(jī)構(gòu)對涉及內(nèi)容需要保密的,應(yīng)當(dāng)予以保密。
第九條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)作物種質(zhì)資源的保護(hù)、創(chuàng)新、利用和管理,負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)作物種質(zhì)資源普查、收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用等工作,定期向社會(huì)公布本省重點(diǎn)保護(hù)和可供利用的農(nóng)作物種質(zhì)資源目錄。
第十條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)作物種質(zhì)資源庫,并根據(jù)需要建立農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源保護(hù)地,重點(diǎn)保護(hù)下列種質(zhì)資源:
(一)列入國家和省重點(diǎn)保護(hù)名錄的農(nóng)作物天然種質(zhì)資源;
(二)珍稀、瀕危和本省特有的農(nóng)作物種質(zhì)資源;
(三)具有特色優(yōu)勢或者特殊價(jià)值的農(nóng)作物種質(zhì)資源;
(四)其他需要保護(hù)的農(nóng)作物種質(zhì)資源。
省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)在農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源保護(hù)地設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,任何單位和個(gè)人不得破壞或者擅自移動(dòng)保護(hù)標(biāo)志。
對列入農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源保護(hù)地范圍的土地承包者,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
占用農(nóng)作物種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源保護(hù)地的,需經(jīng)原設(shè)立機(jī)關(guān)同意。
第十一條 農(nóng)作物種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源保護(hù)地內(nèi)禁止下列行為:
(一)采集、采伐天然種質(zhì)資源;
(二)擅自引進(jìn)外來物種;
(三)傾倒、堆置垃圾或者其他有毒有害廢棄物,排放廢氣污水;
(四)露天采礦、挖砂、取土;
(五)開墾、放牧、燒荒;
(六)其他破壞農(nóng)作物種質(zhì)資源及其環(huán)境的行為。
第十二條 農(nóng)作物種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源保護(hù)地的種質(zhì)資源屬公共資源,依法開放利用。
鼓勵(lì)科研育種機(jī)構(gòu)、種子企業(yè)對收集保護(hù)的農(nóng)作物種質(zhì)資源開展種質(zhì)創(chuàng)新、新品種選育和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等方面的研究和利用工作。
第十三條 任何單位和個(gè)人向境外提供種質(zhì)資源,或者與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人開展合作研究利用種質(zhì)資源以及從境外引進(jìn)種質(zhì)資源的,依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三章 品種選育、審定、登記、認(rèn)定
第十四條 省人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、教育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持科研院所和高等院校重點(diǎn)開展育種的基礎(chǔ)性、前沿性和應(yīng)用技術(shù)研究,以及常規(guī)作物育種、無性繁殖材料選育、品種選育等公益性研究。
鼓勵(lì)種子企業(yè)充分利用公益性研究成果,培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種。鼓勵(lì)種子企業(yè)與科研院所及高等院校構(gòu)建技術(shù)研發(fā)平臺,建立以市場為導(dǎo)向、資本為紐帶、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)作物種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。
第十五條 主要農(nóng)作物品種稻、小麥、玉米、棉花、大豆在推廣前,應(yīng)當(dāng)通過審定。省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門設(shè)立由專業(yè)人員組成的省農(nóng)作物品種審定委員會(huì),承擔(dān)主要農(nóng)作物品種的省級審定工作。
申請審定的主要農(nóng)作物品種應(yīng)當(dāng)符合特異性、一致性、穩(wěn)定性要求。審定通過的主要農(nóng)作物品種,由省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)頒發(fā)審定證書,并由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門發(fā)布公告。
審定未通過的主要農(nóng)作物品種,申請人有異議的,可以向省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)申請復(fù)審。
第十六條 在本省審定通過的主要農(nóng)作物品種有下列情形之一的,經(jīng)省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審核同意撤銷審定,由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門發(fā)布公告,停止推廣、銷售:
(一)在使用過程中出現(xiàn)不可克服的嚴(yán)重缺陷的;
(二)種性嚴(yán)重退化或者失去生產(chǎn)利用價(jià)值的;
(三)未按照要求提供品種標(biāo)準(zhǔn)樣品或者標(biāo)準(zhǔn)樣品不真實(shí)的;
(四)以欺騙、偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式通過審定的;
(五)其他依法應(yīng)當(dāng)撤銷審定的情形。
第十七條 屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的其他省、自治區(qū)、直轄市審定的主要農(nóng)作物品種,引種到本省的,引種者應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
引種者應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域試驗(yàn)要求,在擬引種區(qū)域開展不少于一年的適應(yīng)性、抗病性試驗(yàn),引種品種抗病性指標(biāo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到本省品種審定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
引種者對引種品種的真實(shí)性、適應(yīng)性負(fù)責(zé)。
第十八條 在本省引種備案的主要農(nóng)作物品種有下列情形之一,經(jīng)省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審核不宜推廣種植的,由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門發(fā)布公告并禁止銷售:
(一)在使用過程中出現(xiàn)不可克服嚴(yán)重缺陷的;
(二)種性嚴(yán)重退化或者失去生產(chǎn)利用價(jià)值的;
(三)與標(biāo)準(zhǔn)樣品不符的;
(四)以欺騙、偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式備案的;
(五)被原品種審定機(jī)構(gòu)撤銷審定的;
(六)其他依法不宜推廣種植的情形。
第十九條 列入國家公布的非主要農(nóng)作物登記目錄的品種,在推廣前應(yīng)當(dāng)?shù)怯?。未?jīng)登記的,不得發(fā)布廣告、推廣,不得以登記品種的名義銷售。
非主要農(nóng)作物品種登記辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 未列入國家公布的非主要農(nóng)作物登記目錄的品種,按照自愿原則,品種選育者可以向省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請認(rèn)定,由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照認(rèn)定結(jié)果發(fā)布公告。認(rèn)定的具體工作由其所屬種子管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。申請認(rèn)定應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請表;
(二)品種特性、育種過程等的說明材料;
(三)特異性、一致性、穩(wěn)定性、適應(yīng)性、抗病性測試報(bào)告;
(四)符合國家要求的轉(zhuǎn)基因測試報(bào)告;
(五)種子、植株及果實(shí)等實(shí)物彩色照片;
(六)品種權(quán)人的書面同意材料;
(七)品種、申請材料的合法性和真實(shí)性承諾書。
鼓勵(lì)對未列入國家公布的非主要農(nóng)作物登記目錄的品種規(guī)模推廣前,在擬推廣區(qū)域開展至少一年的適應(yīng)性試驗(yàn)。
第四章 生產(chǎn)經(jīng)營
第二十一條 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。
農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)未取得農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)經(jīng)營種子;
(二)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證;
(三)未按照農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種子;
(四)偽造、變造、買賣、租借農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
第二十三條 有下列情形之一的,種子生產(chǎn)經(jīng)營者不需要辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可證,但應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)督管理:
(一)只從事非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)的;
(二)農(nóng)民個(gè)人自繁自用的常規(guī)種子有剩余,在當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場上出售、串換的;
(三)種子生產(chǎn)經(jīng)營者在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;
(四)專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的;
(五)受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種子生產(chǎn)經(jīng)營者以書面委托生產(chǎn)、代銷其種子的。
前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的情形,農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
第二十四條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和保存包括種子來源、產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量、銷售去向、銷售日期和有關(guān)責(zé)任人員等內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營檔案,保證可追溯。種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案的具體載明事項(xiàng),種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案及種子樣品的保存期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)書面委托代銷其種子的,應(yīng)當(dāng)向購種者出示備案證明,出具有效憑證,并建立種子經(jīng)營臺賬,如實(shí)記錄銷售種子的品種名稱、采購來源、銷售時(shí)間、銷售數(shù)量、銷售對象、種子來源和種子去向等事項(xiàng),保證可追溯。
禁止將不再分裝的包裝種子拆包銷售或者再委托其他單位和個(gè)人代銷種子。
第二十六條 銷售的種子應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn),附有標(biāo)簽和使用說明。標(biāo)簽和使用說明標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與銷售的種子相符。種子生產(chǎn)經(jīng)營者對標(biāo)注內(nèi)容的真實(shí)性和種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十七條 種子生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)具備與種子生產(chǎn)相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和符合技術(shù)規(guī)范要求的隔離條件,具有相應(yīng)的配套設(shè)施以及技術(shù)人員。種子生產(chǎn)基地內(nèi)不得種植影響基地制種的其他同類農(nóng)作物。
第二十八條 有下列情形之一的主要農(nóng)作物品種,不得推廣、銷售:
(一)應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定的;
(二)通過審定或者引種備案的主要農(nóng)作物品種不在適宜種植區(qū)域內(nèi)的;
(三)經(jīng)省級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門公告撤銷審定的;
(四)其他依法不得推廣、銷售的。
第二十九條 農(nóng)作物種子廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,主要性狀描述等應(yīng)當(dāng)與審定、引種備案、登記、認(rèn)定公告的內(nèi)容一致,不得作虛假或者誤導(dǎo)性的宣傳。
第三十條 通過電子商務(wù)平臺交易農(nóng)作物種子的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國電子商務(wù)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者為進(jìn)入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的非經(jīng)營用戶提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。
第三十一條 種子使用者有權(quán)按照自己的意愿購買種子,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。
第三十二條 種子使用者因種子質(zhì)量問題或者因種子的標(biāo)簽和使用說明標(biāo)注的內(nèi)容不真實(shí)遭受損失的,種子使用者可以向出售種子的經(jīng)營者要求賠償,也可以向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者要求賠償。賠償額包括購種價(jià)款、可得利益損失和其他損失。
第五章 監(jiān)督管理
第三十三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢查。市、州人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)作物種子質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),配備符合現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展需求的裝備和專業(yè)技術(shù)人員。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門也可以委托種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對種子質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。
第三十四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法履行種子監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查;
(二)對種子進(jìn)行取樣測試、試驗(yàn)或者檢驗(yàn);
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、生產(chǎn)經(jīng)營檔案及其他有關(guān)資料;
(四)查封、扣押有證據(jù)證明違法生產(chǎn)經(jīng)營的種子,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備及運(yùn)輸工具等;
(五)查封違法從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的場所。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。
第三十五條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營假種子、劣種子??h級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法打擊生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子的違法行為,保護(hù)種子使用者合法權(quán)益。
第三十六條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,確定需要跟蹤評價(jià)的農(nóng)作物品種,對其安全性、適應(yīng)性、抗病性等進(jìn)行跟蹤評價(jià)并適時(shí)向社會(huì)發(fā)布公告,具體工作由其所屬種子管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三十七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定加強(qiáng)對轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子的監(jiān)督管理。
從事轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、使用和進(jìn)口、出口活動(dòng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)種子行業(yè)信用體系建設(shè),建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,對種子生產(chǎn)經(jīng)營者誠信和失信信息進(jìn)行歸集和動(dòng)態(tài)管理。
第三十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立種子質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,公開投訴舉報(bào)渠道與方式,接受社會(huì)的監(jiān)督。
第四十條 農(nóng)作物種子行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,維護(hù)成員合法權(quán)益,為成員和行業(yè)發(fā)展提供信息交流、技術(shù)培訓(xùn)、市場營銷和咨詢等服務(wù)。引導(dǎo)、促進(jìn)行業(yè)依法誠信經(jīng)營,建立行業(yè)內(nèi)誠信監(jiān)督體系。
第六章 扶持與服務(wù)
第四十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定并完善扶持現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,對種質(zhì)資源保護(hù)與創(chuàng)新、品種選育及品種權(quán)保護(hù)、品種示范推廣等給予支持。
第四十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶之間開展種子生產(chǎn)經(jīng)營合作,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。
第四十三條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為種子生產(chǎn)經(jīng)營和收儲(chǔ)提供信貸支持。
第四十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展種子生產(chǎn)保險(xiǎn),保障種子生產(chǎn)企業(yè)、種子使用者的利益。省人民政府可以采取保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼等措施,支持發(fā)展種業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)。
第四十五條 鼓勵(lì)科研院所、高等院校的種業(yè)科研人員到企業(yè)開展科技創(chuàng)新。省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、科技、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等相關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)健全種業(yè)科研人員培養(yǎng)引進(jìn)和評價(jià)考核制度,明確種業(yè)科研成果權(quán)益,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。
第四十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)分區(qū)域、分作物建立優(yōu)勢種子、特色種子科研和生產(chǎn)基地,吸引社會(huì)資本投入,改善基地基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)基地規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、集約化、信息化建設(shè)。
鼓勵(lì)并支持單位和個(gè)人建立穩(wěn)定的種子科研和生產(chǎn)基地。
對種子科研和生產(chǎn)基地實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞基地或者隨意改變基地用途。
第四十七條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門所屬種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)作物生態(tài)類型,按照相關(guān)規(guī)劃建立長期穩(wěn)定的品種測試基地。
對品種測試基地實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞基地或者隨意改變基地用途。
第四十八條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)種業(yè)大數(shù)據(jù)和種業(yè)服務(wù)信息平臺建設(shè),對全省農(nóng)作物種質(zhì)資源信息和品種信息進(jìn)行收集、保存、整理,實(shí)現(xiàn)信息共享和利用。
第四十九條 省、市、州人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)南繁建設(shè)和管理,根據(jù)國家南繁工作方針和發(fā)展規(guī)劃制定南繁發(fā)展規(guī)劃,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、科技、財(cái)政、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)共同促進(jìn)南繁可持續(xù)發(fā)展。
省人民政府南繁管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)南繁發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本省南繁發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)南繁單位、個(gè)人進(jìn)行科研項(xiàng)目和資金申報(bào)、種子檢疫申報(bào)及調(diào)運(yùn),辦理南繁報(bào)備工作,配合相關(guān)部門做好轉(zhuǎn)基因監(jiān)管等工作。
市、州人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以建設(shè)南繁基地,并明確相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。
第七章 法律責(zé)任
第五十條 違反本條例第八條第一款、第二款規(guī)定,侵占、破壞農(nóng)作物種質(zhì)資源,擅自采集或者采伐國家和省重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源的,由縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收種質(zhì)資源和違法所得,并處以5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十一條 違反本條例第十條第二款規(guī)定,破壞或者擅自移動(dòng)農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源保護(hù)地保護(hù)標(biāo)志的,由當(dāng)?shù)乜h級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為,可處以500元以上5000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十二條 違反本條例第十一條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定,擅自在農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源保護(hù)地內(nèi)采集農(nóng)作物種質(zhì)資源和引進(jìn)外來物種,開墾、放牧、燒荒等行為的,由縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收種質(zhì)資源和違法所得,并處以5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例第十一條第三項(xiàng)規(guī)定,在農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源保護(hù)地內(nèi)傾倒、堆置垃圾或者其他有毒有害廢棄物、排放廢氣污水的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以2萬元以上20萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,生態(tài)環(huán)境主管部門可以指定有治理能力的單位和個(gè)人代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第五十三條 違反本條例第十八條規(guī)定,銷售經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門公告不宜推廣種植的農(nóng)作物品種,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和種子,并處以2萬元以上20萬元以下罰款。
第五十四條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定,對應(yīng)當(dāng)?shù)怯浳唇?jīng)登記的農(nóng)作物品種進(jìn)行推廣,或者以登記品種的名義進(jìn)行銷售的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和種子,并處以2萬元以上20萬以下罰款。
第五十五條 違反本條例第二十二條規(guī)定,未依法辦理或者違法取得、使用種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,由縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得和種子;違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足1萬元的,并處以3000元以上3萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處以貨值金額3倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
第五十六條 違反本條例第二十三條、第二十四條、第二十六條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處以2000元以上2萬元以下罰款:
(一)種子生產(chǎn)經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受委托生產(chǎn)、代銷種子,未按照規(guī)定備案的;
(二)未按照規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案的;
(三)銷售的種子沒有使用說明或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的。
第五十七條 違反本條例第二十五條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正。有違法所得的,沒收違法所得;沒有違法所得的,可處以500元以上2000元以下罰款:
(一)未向購種者出示備案證明銷售種子的;
(二)未向購種者出具有效憑證的;
(三)未建立種子經(jīng)營臺賬的;
(四)再委托其他單位和個(gè)人代銷種子的;
(五)對不再分裝的種子拆包銷售的。
第五十八條 違反本條例第二十八條第二項(xiàng)規(guī)定,對通過審定但不在適宜種植區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物品種進(jìn)行推廣、銷售的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和種子,并處以2萬元以上20萬元以下罰款。
第五十九條 縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及工作人員違反本條例規(guī)定,徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者上級主管部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有規(guī)定的,按照其規(guī)定給予處罰。
第八章 附 則
第六十一條 本條例所稱農(nóng)作物,包括糧食、棉花、油料、麻類、糖料、蔬菜、果樹(核桃、板栗等干果除外)、茶樹、花卉(野生珍貴花卉除外)、桑樹、煙草、中藥材、飼草類、綠肥、食用菌等作物以及橡膠等熱帶作物。
第六十二條 本條例所稱南繁,是指利用我國海南省南部地區(qū)冬季特有的光溫資源,縮短育種年限,加快繁育進(jìn)程,開展農(nóng)作物種子科研育種及加代、種植鑒定和種子生產(chǎn)等活動(dòng)。
第六十三條 本條例所稱轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子,是指利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成并用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種子。
第六十四條 本條例自2020年1月1日起施行。2002年9月29日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過的《貴州省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。