央廣網(wǎng)北京2月25日消息(記者韓曉)據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道,2019年中央一號(hào)文件提出,要實(shí)施大豆振興計(jì)劃,多途徑擴(kuò)大種植面積。大豆振興計(jì)劃是調(diào)整農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)的重要舉措之一,可見(jiàn),國(guó)家對(duì)于大豆的重視程度還將繼續(xù)加深。
專(zhuān)家預(yù)計(jì),大豆振興計(jì)劃實(shí)施之后,今年我國(guó)大豆的種植面積將大幅度增加。然而面積擴(kuò)增后,市場(chǎng)將如何消化這些大豆,這也是目前要面臨的重要問(wèn)題。
2019年中央一號(hào)文件提出,要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)施大豆振興計(jì)劃,多途徑擴(kuò)大種植面積。卓創(chuàng)分析師張瑾節(jié)認(rèn)為,以前,國(guó)家提倡大豆擴(kuò)種,主要是為了進(jìn)行玉米調(diào)減,然而,2019年中央一號(hào)提出大豆振興計(jì)劃,則是開(kāi)始直接倡導(dǎo)增加大豆種植面積,可見(jiàn),國(guó)家對(duì)大豆種植的重視程度正在逐年增加。
張瑾節(jié):從臨儲(chǔ)大豆政策取消后,國(guó)家一直在嘗試用政策合理調(diào)整各作物之間的種植面積,種植補(bǔ)貼是其中一種非常有效的手段。所以近5年大豆種植補(bǔ)貼不斷上升。如果說(shuō)2014年大豆政策的調(diào)整更多的是圍繞玉米減調(diào)展開(kāi)的,那2019年中央一號(hào)文件中的大豆振興計(jì)劃,更多的是強(qiáng)調(diào)國(guó)產(chǎn)大豆本身種植面積增加,提高自給率。
2019年中央一號(hào)文件還提出,要加快突破農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù),繼續(xù)組織實(shí)施水稻、小麥、玉米、大豆和畜禽良種聯(lián)合攻關(guān),加快選育和推廣優(yōu)質(zhì)草種。卓創(chuàng)分析師張瑾節(jié)表示,未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間,大豆發(fā)展的關(guān)鍵還在于制種技術(shù)。
張瑾節(jié):2019年中央一號(hào)文件指出,“加快突破農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)”,繼續(xù)組織實(shí)施大豆等作物的良種聯(lián)合攻關(guān)。這是非常重要的,因?yàn)槟壳拔覈?guó)大豆生產(chǎn)落后的最重要因素,就是大豆的單產(chǎn)水平過(guò)低,目前僅為美國(guó)大豆單產(chǎn)的50%左右。而大豆由于自身特性,制種技術(shù)突破的難度也非常大,單產(chǎn)的落后導(dǎo)致了國(guó)產(chǎn)大豆單位種植收益低下,也是國(guó)產(chǎn)大豆發(fā)展最亟需的。如果與國(guó)際大豆單產(chǎn)差距繼續(xù)拉大,國(guó)家對(duì)于大豆的補(bǔ)貼數(shù)額有可能還將加大。
文件同樣指出,要完善玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策。分析師張瑾節(jié)告訴記者,目前,各項(xiàng)政策已經(jīng)多數(shù)公布,上半年僅剩的常規(guī)政策出臺(tái)也只有生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策。2019年主產(chǎn)區(qū)大豆補(bǔ)貼地區(qū)或仍集中在東北,是否增加環(huán)渤海仍不了解。不過(guò),按照當(dāng)前形勢(shì),后期,擴(kuò)增大豆的主要區(qū)域,將集中在東北和環(huán)渤海地區(qū)。
張瑾節(jié):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指出,“要穩(wěn)定恢復(fù)中國(guó)大豆種植面積,主要是在東北地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大大豆種植。”近幾年環(huán)渤海地區(qū)的包地大戶種植大豆面積已經(jīng)有增加跡象,這里并不是傳統(tǒng)的糧食作物主產(chǎn)區(qū),黑龍江一直是國(guó)產(chǎn)大豆最重要的主產(chǎn)區(qū),而南方的豫皖魯蘇等省,仍不是國(guó)家發(fā)展大豆種植的重點(diǎn)區(qū)域。
與此同時(shí),中國(guó)進(jìn)口大豆的大門(mén)仍然不會(huì)關(guān)閉。2月20日,韓長(zhǎng)賦出席國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì),解讀2019年中央一號(hào)文件,他表示,中國(guó)要恢復(fù)和發(fā)展大豆生產(chǎn),但市場(chǎng)供給以進(jìn)口大豆為主的格局不會(huì)改變。
然而,國(guó)產(chǎn)大豆面積增長(zhǎng)后,如何增加相應(yīng)的消費(fèi)需求,也是大家需要思考的問(wèn)題。張瑾節(jié)分析表示,大豆種植面積增加后,隨著大豆加工企業(yè)的增多,一些相關(guān)的大豆產(chǎn)業(yè)也將受到重視,比如“素肉”可能就會(huì)成為當(dāng)下大豆消費(fèi)非常好的增長(zhǎng)方向。
張瑾節(jié):在目前的情況下,與肉類(lèi)有相似口感的“素肉”是一種良好的替代品,而且“素肉”通常來(lái)源于大豆、花生等植物蛋白,不含人工激素,是一種非常健康的食品。因此建議生產(chǎn)企業(yè)可以提高“素肉”類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù),生產(chǎn)出更貼合大眾消費(fèi)需求的大豆植物蛋白產(chǎn)品。
同時(shí),張瑾節(jié)還認(rèn)為,要想增加消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)大豆的需求,還需要國(guó)家加大扶持力度。未來(lái),我國(guó)也會(huì)培育更多的大豆加工企業(yè),并為這些加工企業(yè)提供更多幫助。
張瑾節(jié):今年全國(guó)大豆種植面積預(yù)計(jì)將恢復(fù)性增長(zhǎng)1000萬(wàn)畝,增幅9.5%,當(dāng)下如何消化增加的大豆供應(yīng)量是更加重要的問(wèn)題,這將影響到農(nóng)民的種植積極性,影響到產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示,“培育一些新的大豆企業(yè)、新的合作組織,提高大豆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度和水平。”所以我們相信,國(guó)家也會(huì)對(duì)大豆加工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)組織提供一定幫助,幫助解決大豆的消費(fèi)問(wèn)題。