為更好地了解黃大豆2號(hào)新合約首次交割情況和特點(diǎn)，解答部分產(chǎn)業(yè)企業(yè)對(duì)進(jìn)口大豆交割的疑問，筆者近日向大商所相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解。

 

    問：從交割流程看，黃大豆2號(hào)新合約與以往合約的最大不同之處是什么？

 

    答：以往，只有辦理以期貨交割為目的的《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》（以下簡(jiǎn)稱《許可證》）的進(jìn)口大豆才允許參與期貨交割。目前，根據(jù)期貨檢驗(yàn)檢疫新政的相關(guān)規(guī)定，除辦理期貨交割用途《許可證》的大豆，對(duì)于辦理加工用途《許可證》的進(jìn)口大豆可以向海關(guān)申請(qǐng)變更許可證或變更用途，實(shí)現(xiàn)部分或全部貨物參與期貨交割。此外，以上手續(xù)的申請(qǐng)辦理通過進(jìn)口大豆期貨監(jiān)管信息系統(tǒng)完成，完全實(shí)現(xiàn)電子化審批，無需辦理紙質(zhì)版的入庫(kù)聯(lián)系單、出庫(kù)聯(lián)系單等。

 

    問：剛才談到交割通過進(jìn)口大豆期貨監(jiān)管信息系統(tǒng)辦理，能否詳細(xì)介紹下進(jìn)口大豆期貨監(jiān)管信息系統(tǒng)？

 

    答：根據(jù)期貨檢驗(yàn)檢疫新政的相關(guān)要求，我所和海關(guān)聯(lián)合開發(fā)了進(jìn)口大豆期貨監(jiān)管信息系統(tǒng)，用于辦理進(jìn)口大豆參與期貨交割的入庫(kù)、調(diào)運(yùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)。參與黃大豆2號(hào)期貨交割的所有客戶，均需提前辦理數(shù)字證書并申請(qǐng)系統(tǒng)開戶，才能進(jìn)入系統(tǒng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

 

    問：從對(duì)交割品的要求看，黃大豆2號(hào)期貨的主要特點(diǎn)是什么？

 

    答：黃大豆2號(hào)期貨交割品的最大特點(diǎn)是，既要符合交易所相關(guān)規(guī)則要求，也要符合進(jìn)口大豆檢驗(yàn)檢疫要求。在本次交割中，擬參與交割的進(jìn)口大豆，由大商所指定的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行期貨品質(zhì)檢驗(yàn)，同時(shí)由檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)施檢驗(yàn)檢疫并判定是否可以參與交割。基于期貨質(zhì)檢結(jié)果及檢驗(yàn)檢疫部門的判定，大商所再?zèng)Q定是否將其注冊(cè)為標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)單。

 

    問：可以說，符合期貨檢驗(yàn)檢疫新政要求是進(jìn)口大豆能否參與交割的重要條件。請(qǐng)問海關(guān)在進(jìn)口大豆入境階段會(huì)出具哪些證明材料？

 

    答：海關(guān)會(huì)在進(jìn)口大豆入境階段實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，并出具入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明或檢驗(yàn)檢疫處理通知書。據(jù)海關(guān)介紹，進(jìn)口大豆作為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，不可避免地?cái)y帶各種雜草籽等檢疫性有害生物，所以，海關(guān)會(huì)出具檢驗(yàn)檢疫處理通知書，要求進(jìn)口糧食進(jìn)入滿足防疫條件的指定加工廠定點(diǎn)加工處理。海關(guān)會(huì)根據(jù)檢出有害生物的危害性、擴(kuò)散性及檢疫處理方式等，判定是否可以參與期貨交割。

 

    問：有的企業(yè)認(rèn)為，如果進(jìn)口大豆出具檢驗(yàn)檢疫處理通知書，就意味著不能參與期貨交割。這樣理解對(duì)嗎？

 

    答：這個(gè)理解有誤。如前所述，檢驗(yàn)檢疫處理通知書是常見的檢驗(yàn)檢疫證明材料。海關(guān)表示，進(jìn)口大豆出具檢驗(yàn)檢疫處理通知書，并不意味著不能參與期貨交割，同所有進(jìn)口糧食一樣，出具檢驗(yàn)檢疫處理通知書是要求最終進(jìn)入滿足防疫條件的指定加工廠定點(diǎn)加工處理。海關(guān)會(huì)根據(jù)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口大豆參與交割，并提出后續(xù)處理方式。對(duì)于檢驗(yàn)檢疫結(jié)果，根據(jù)期貨檢驗(yàn)檢疫新政的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)口大豆的檢驗(yàn)檢疫結(jié)果，不屬于《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》第十七、十八條規(guī)定的情形，則可以參與期貨交割。其中，《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》第十七條第一款的規(guī)定是“發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物且可能造成擴(kuò)散”。對(duì)此，海關(guān)解釋，所有進(jìn)口大豆均需進(jìn)入滿足防疫要求的指定加工廠加工處理，只要按要求做好運(yùn)輸過程中的防疫措施，可以避免攜帶的有害生物擴(kuò)散，具體由海關(guān)評(píng)估。

 

    問：除此之外，交易所在處理和解答客戶交割問題時(shí)，還常會(huì)遇到哪些對(duì)于檢驗(yàn)檢疫處理通知書的誤解？

 

    答：還有兩處容易被誤解。

 

    一是檢驗(yàn)檢疫處理通知書是代表整批進(jìn)口大豆的檢驗(yàn)檢疫結(jié)果。據(jù)海關(guān)介紹，檢驗(yàn)檢疫處理通知書是以“同船、同貨主、同批次”的大豆作為抽樣對(duì)象，參與期貨交割的進(jìn)口大豆的檢驗(yàn)檢疫結(jié)果，與其同批次進(jìn)口大豆的檢驗(yàn)檢疫結(jié)果相同，不存在為參與期貨交割的進(jìn)口大豆而單獨(dú)出具的檢驗(yàn)檢疫處理通知書，這是“檢驗(yàn)檢疫”和“質(zhì)量檢驗(yàn)”的重要區(qū)別。

 

    二是檢驗(yàn)檢疫處理通知書部分信息不需要更新。此次交割中，該批進(jìn)口大豆以加工原料檢疫許可證辦理入境，存放地點(diǎn)和后續(xù)處理責(zé)任方均為原加工企業(yè)。后續(xù)，該批進(jìn)口大豆中的部分大豆參與期貨交割，在離港調(diào)運(yùn)審批完成后，存放地點(diǎn)和后續(xù)處理責(zé)任方均將在進(jìn)口大豆期貨監(jiān)管信息系統(tǒng)中變更為負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)和加工的指定加工廠，在信息系統(tǒng)中會(huì)體現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫要求，無需再更改入境時(shí)的紙質(zhì)檢驗(yàn)檢疫處理通知單的內(nèi)容。

 

    問：如果企業(yè)要將交割的進(jìn)口大豆調(diào)運(yùn)出庫(kù)，監(jiān)管部門對(duì)此有什么要求？

 

    答：根據(jù)海關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求，參與期貨交割的進(jìn)口大豆，只能調(diào)往滿足防疫要求的指定加工廠。大豆出庫(kù)前，加工廠應(yīng)通過進(jìn)口大豆期貨監(jiān)管信息系統(tǒng)申請(qǐng)出庫(kù)聯(lián)系單，經(jīng)大商所初審，加工廠及交割庫(kù)所在地海關(guān)批準(zhǔn)通過后，方可調(diào)運(yùn)出庫(kù)。

 

    問：您認(rèn)為活躍黃大豆2號(hào)期貨合約有什么重要意義？

 

    答：大豆是我國(guó)最主要的植物油和蛋白粕提供者，也是我國(guó)第一大進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品。2017年我國(guó)大豆進(jìn)口規(guī)模達(dá)9553萬噸，占全球大豆貿(mào)易量超過60%?；钴S黃大豆2號(hào)期貨，將有助于形成公開透明的、可以代表中國(guó)這一全球大豆主銷區(qū)的基準(zhǔn)價(jià)格。這個(gè)價(jià)格將直接反映進(jìn)口大豆在國(guó)內(nèi)的供求關(guān)系，有利于國(guó)內(nèi)壓榨產(chǎn)業(yè)進(jìn)行套期保值，保障大豆壓榨、飼料及養(yǎng)殖行業(yè)的健康發(fā)展，有利于調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)大豆階段性供需矛盾，保證油脂油料的充足穩(wěn)定供應(yīng)，確保國(guó)家糧油安全。同時(shí)，活躍黃大豆2號(hào)期貨，建設(shè)以人民幣計(jì)價(jià)的全球大豆銷區(qū)定價(jià)中心，也有助于我國(guó)期貨市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。

 

    問：對(duì)于企業(yè)更好地參與和利用黃大豆2號(hào)期貨，您有哪些建議？

 

    答：經(jīng)過多年的深入論證和積極爭(zhēng)取，黃大豆2號(hào)期貨交割已獲得檢驗(yàn)檢疫政策支持，我所根據(jù)現(xiàn)貨市場(chǎng)情況完成了合約及規(guī)則的調(diào)整，目前新合約市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定，功能逐步發(fā)揮。今年1月，黃大豆2號(hào)順利進(jìn)行了檢驗(yàn)檢疫新政下的首筆期轉(zhuǎn)現(xiàn)交割，檢驗(yàn)檢疫新政的便利性得到驗(yàn)證。目前，黃大豆2號(hào)首筆一次性交割的倉(cāng)單注冊(cè)、注銷等環(huán)節(jié)也已順利完成。

 

    黃大豆2號(hào)期貨交割涉及的業(yè)務(wù)面較廣，業(yè)務(wù)知識(shí)較為專業(yè)，我所今后將采取多種方式進(jìn)行市場(chǎng)宣傳和培訓(xùn)。希望廣大客戶能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)，充分了解交割業(yè)務(wù)流程和特點(diǎn)。期貨公司要加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)，做好交割客戶的培訓(xùn)和解釋工作。如對(duì)交割有關(guān)事項(xiàng)有任何疑問，可向相關(guān)口岸的海關(guān)和我所詢問。黃大豆2號(hào)這位“睡美人”的蘇醒是海關(guān)和交易所多年努力和爭(zhēng)取的成果，希望各方能夠積極參與。同時(shí)，參與交易、交割的法人、自然人應(yīng)當(dāng)了解相關(guān)規(guī)則，履行相應(yīng)義務(wù)，共同維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，助力期貨市場(chǎng)及大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展。