棉價(jià)可能弱勢(shì)震蕩

　　內(nèi)地棉花生產(chǎn)有可能繼續(xù)萎縮。展望2018年，全國棉花播種面積有可能穩(wěn)中略降。主要原因包括：一是籽棉價(jià)格下降。2017年，由于國內(nèi)棉花增產(chǎn)明顯，棉籽價(jià)格下降等原因，籽棉價(jià)格同比下降，棉農(nóng)收益下降，尤其是內(nèi)地棉區(qū)棉農(nóng)效益下降明顯。二是內(nèi)地棉區(qū)采收成本不斷提高。在棉花價(jià)格下降、效益下滑、采收困難等因素的影響下，估計(jì)2018年內(nèi)地棉花種植規(guī)模有可能下降。

　　棉花價(jià)格很可能弱勢(shì)震蕩。一是從供給角度看，國內(nèi)棉花供給充裕。2017-2018年度全國棉花產(chǎn)量達(dá)到589萬噸，2017年國內(nèi)拋儲(chǔ)留在流通領(lǐng)域和紡織企業(yè)的尚有一定余量，再加上100萬噸左右的進(jìn)口，國內(nèi)棉花總供給在700萬噸左右，當(dāng)期供給量略小于市場(chǎng)需求量。但國內(nèi)仍然有500多萬噸的庫存，而且新年度棉花拋儲(chǔ)于2018年3月6日已經(jīng)開始。因此，從供給角度看，2018年國內(nèi)棉花供給充足，且供給狀況較上年明顯好轉(zhuǎn)，不具備支撐價(jià)格大幅上漲的可能性。二是從市場(chǎng)需求看，根據(jù)全球經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況，2018年預(yù)計(jì)棉花需求穩(wěn)中略增。由于國內(nèi)儲(chǔ)備棉拋儲(chǔ)規(guī)模、拋儲(chǔ)結(jié)構(gòu)等可以根據(jù)市場(chǎng)狀況及時(shí)調(diào)整，新年度國內(nèi)棉花市場(chǎng)和價(jià)格大幅震蕩可能性不大。

　  完善政策調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)確保生產(chǎn)與市場(chǎng)“雙穩(wěn)定”

　　建議完善內(nèi)地棉花補(bǔ)貼政策，明確補(bǔ)貼發(fā)放方式，完善棉田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)機(jī)采棉全產(chǎn)業(yè)鏈試驗(yàn)示范，確保內(nèi)地棉區(qū)的基本生產(chǎn)能力得以持續(xù)。

　　完善儲(chǔ)備棉投放政策，確保新年度國內(nèi)棉花市場(chǎng)穩(wěn)定；大力推進(jìn)棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量和效率。從發(fā)展方向上看，加強(qiáng)資源整合，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；大力推進(jìn)機(jī)械化采收，提高機(jī)采棉綜合效益；加強(qiáng)質(zhì)量管理，調(diào)整棉花結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高棉花品質(zhì)和品種結(jié)構(gòu)的合理性；推廣輕簡栽培、化學(xué)調(diào)控等節(jié)本增效技術(shù)，建立殘膜回收機(jī)制，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。（李想）