針對(duì)美國(guó)挑起的中美貿(mào)易摩擦，中國(guó)政府日前對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、約500億美元的進(jìn)口商品采取對(duì)等措施，其中較引人關(guān)注的是大豆。
美國(guó)、中國(guó)分別是全球第一大大豆生產(chǎn)國(guó)和第一大消費(fèi)國(guó)。加征關(guān)稅將對(duì)雙方相關(guān)產(chǎn)業(yè)有什么影響?中國(guó)可以采取哪些應(yīng)對(duì)措施?記者就此采訪了相關(guān)專(zhuān)家和業(yè)內(nèi)人士。
進(jìn)口美國(guó)大豆將漲價(jià)市場(chǎng)份額或被巴西、阿根廷替代
2017年我國(guó)進(jìn)口美國(guó)大豆3285.4萬(wàn)噸，占我國(guó)大豆進(jìn)口量的34.4%。據(jù)國(guó)家牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任王明利分析，進(jìn)口美國(guó)大豆成本增加25%，如果其他條件不變，可能使我國(guó)大豆市場(chǎng)價(jià)格提升10%至15%。
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員陳秧分認(rèn)為，加征關(guān)稅將直接降低美國(guó)大豆的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，對(duì)華大豆市場(chǎng)份額或?qū)⒈话臀?、阿根廷等其他大豆主產(chǎn)國(guó)所替代。
據(jù)陳秧分介紹，2016/2017年美國(guó)大豆產(chǎn)量占全球33.3%，其中50.6%用于出口，2017年對(duì)華大豆出口金額占美對(duì)華出口總金額的9.1%。受消費(fèi)習(xí)慣、市場(chǎng)需求等因素影響，美國(guó)短期內(nèi)難以開(kāi)拓足夠規(guī)模的大豆市場(chǎng)來(lái)替代中國(guó)，大豆銷(xiāo)售將遭遇困境。
另一方面，對(duì)進(jìn)口大豆抬高門(mén)檻一定程度上將刺激我國(guó)豆農(nóng)擴(kuò)大生產(chǎn)。專(zhuān)家認(rèn)為，應(yīng)適當(dāng)恢復(fù)國(guó)內(nèi)大豆種植面積。
飼料價(jià)格提升約3%對(duì)國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)影響不大
中國(guó)是世界第一養(yǎng)殖大國(guó)，大豆為畜禽提供了重要的蛋白來(lái)源。王明利表示，加征美豆關(guān)稅對(duì)我國(guó)畜牧業(yè)有一定影響，但總體影響不大。
據(jù)王明利分析，我國(guó)飼料中豆粕用量一般在20%左右。進(jìn)口美國(guó)大豆成本增加25%，如果其他條件不變，可能使我國(guó)大豆飼料價(jià)格提升約3%至4%。具體到食糧性畜禽和草食性畜禽的養(yǎng)殖，其影響程度有所不同——對(duì)生豬、肉雞、蛋雞影響大一些，而對(duì)肉羊、肉牛、奶牛等影響小一些。
王明利介紹，近年來(lái)我國(guó)飼草產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，可在一定范圍內(nèi)替代豆粕。如在奶牛飼料中可適當(dāng)加大苜蓿草用量、減少對(duì)豆粕的用量；在生豬、蛋雞等飼料中也可添加適量的苜蓿草粉替代一定的豆粕，可以使生產(chǎn)性能提高或產(chǎn)品質(zhì)量提升。
擴(kuò)大進(jìn)口來(lái)源增加國(guó)內(nèi)大豆種植面積
陳秧分等專(zhuān)家建議，研究制定針對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品的投資布局戰(zhàn)略，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家農(nóng)業(yè)合作，推動(dòng)大豆進(jìn)口來(lái)源多元化。
據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)已有企業(yè)進(jìn)行布局。如上海中歐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在俄羅斯遠(yuǎn)東、烏克蘭等地與當(dāng)?shù)睾献鳎哟筠r(nóng)產(chǎn)品種植并返銷(xiāo)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，涉及品種包括大豆、葵花籽等。
在國(guó)內(nèi)大豆種植方面，東北地區(qū)將進(jìn)入大豆播種季節(jié)，相關(guān)人士提出積極做好春播備耕工作，適度擴(kuò)大國(guó)內(nèi)大豆供應(yīng)規(guī)模；同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)玉米去庫(kù)存、糧改飼，適當(dāng)擴(kuò)大花生、油菜籽等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積。
王明利說(shuō)，應(yīng)加大對(duì)國(guó)內(nèi)豆農(nóng)的補(bǔ)貼力度，及早推出補(bǔ)貼措施，也可將耕地質(zhì)量提升等補(bǔ)貼與大豆種植直接掛鉤，這將提高大豆種植面積，有力對(duì)沖進(jìn)口減少的影響。（據(jù)《新華每日電訊》）
