根據(jù)省級物價(jià)部門工作部署，10月上旬，山東省菏澤市物價(jià)局組織單縣、巨野、曹縣三個(gè)定點(diǎn)調(diào)查縣物價(jià)局，對27個(gè)國家定點(diǎn)農(nóng)調(diào)戶2016年的玉米生產(chǎn)成本與收益情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：與上年相比，今年玉米畝產(chǎn)量增加、價(jià)格下降、產(chǎn)值減少、種植成本略微下降、凈利潤大幅度減少。

 

　　一、 成本收益基本情況

 

 

　　畝產(chǎn)量增加：調(diào)查戶畝均產(chǎn)量比上年增加13.24公斤，增幅2.63%。分析其原因：與上年相比，菏澤市三個(gè)調(diào)查縣中，雖然單縣、巨野調(diào)查戶的畝均產(chǎn)量比去年有所下降，但由于曹縣調(diào)查戶的畝均產(chǎn)量提高幅度較大，致使菏澤市調(diào)查戶畝均產(chǎn)量比去年增加。

 

　　價(jià)格下降、產(chǎn)值減少：在去年玉米價(jià)格下降的情況下，今年玉米收獲后價(jià)格比去年再下降8.97%，調(diào)查戶畝均主產(chǎn)品產(chǎn)值減少57.26元，減幅6.59%。分析其原因：一是目前玉米購銷市場收購整體較為冷清，由于國家取消了收儲政策，市場上玉米很大部分不再流向國家儲備庫，轉(zhuǎn)而以流向玉米加工企業(yè)為主，玉米整體上市量較多，供應(yīng)相對來說較為充足。二是由于目前正值飼料消費(fèi)淡季，養(yǎng)殖業(yè)不夠景氣，飼料企業(yè)生產(chǎn)及原料采購積極性不高，這也是近期玉米價(jià)格下降的一個(gè)主要原因。三是由于農(nóng)戶種糧積極性普遍較高，玉米種植面積增加，再加上又連年高產(chǎn)，玉米市場供大于求。以上原因?qū)е履壳坝衩资袌鰞r(jià)格在低價(jià)運(yùn)行，上漲壓力較大，致使產(chǎn)值減少。

 

　　總成本減少：今年畝均總成本828.48元，比去年的832.58元減少了4.10元，減幅為0.49%，分析其原因：今年雖然物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用每畝386.49元，比去年的371.52元增加了14.97元，增幅為4.03%;土地成本每畝157.20元，比去年的153.96元增加了3.24元，增幅為2.10%。但由于今年人工成本每畝284.79元，比去年的307.10元減少了22.31元，減幅為7.26%?；谝陨显颍衲昕偝杀颈热ツ曷杂袦p少。

 

　　收益減少：調(diào)查戶畝均現(xiàn)金收益444.16元，比上年的516.41元減少了72.25元，減幅為13.99%;畝均凈利潤2.17元，比上年的55.35元減少了53.18元，減幅為96.08%。分析其原因：今年玉米雖然畝產(chǎn)量增加，成本略有減少，但由于市場銷售價(jià)格每公斤1.573元，比去年的出售價(jià)格每公斤1.728元下降了0.155元，導(dǎo)致今年農(nóng)民種植玉米的收益明顯降低。

 

　　二、存在的問題及建議

 

　　從今年的調(diào)查情況來看，菏澤市玉米市場并不樂觀，玉米出售價(jià)格較上年明顯下降，農(nóng)民種植玉米的收益明顯低于上年，這種狀況如不改善，會(huì)打擊農(nóng)民的種糧積極性。另外，農(nóng)村灌溉設(shè)施雖然逐年完善，但仍有部分農(nóng)戶反映灌溉設(shè)施少、澆地困難等問題，加之排水防澇環(huán)節(jié)相對薄弱，因此抵御自然災(zāi)害的能力仍然有待增強(qiáng);由于目前種糧收益仍低于打工收益，大多數(shù)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出打工，留守種植的多為老人或身體不太好等勞動(dòng)能力和文化素質(zhì)偏低的人群，這在一定程度上影響農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

 

　　基于以上問題，提出以下建議：

 

　　(一)要繼續(xù)加大對糧食生產(chǎn)政策扶持力度，通過資金、政策、科技等綜合手段貫徹落實(shí)國家利民政策，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

 

　　(二)加強(qiáng)宣傳，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，增強(qiáng)農(nóng)民憂患意識，通過參保來降低因自然災(zāi)害和嚴(yán)重病蟲害帶來的經(jīng)濟(jì)損失，以此保護(hù)農(nóng)民的切身利益。

 

　　(三)繼續(xù)加大對農(nóng)田生產(chǎn)基本設(shè)施的投入，努力完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本保障應(yīng)對措施，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害和嚴(yán)重病蟲害的能力。

 

　　(四)積極推廣規(guī)?；N植，加強(qiáng)宣傳力度，使農(nóng)民充分認(rèn)識到出租農(nóng)村耕地經(jīng)營權(quán)的好處，進(jìn)一步探索耕地多元化流轉(zhuǎn)的方式及方法。

 

　　(五)積極推廣優(yōu)良品種，合理施肥，努力提高糧食產(chǎn)量和品質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田。

 

　　(六)國家要通過出臺各種政策，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的糧種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、測土配方施肥補(bǔ)貼等有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性，保護(hù)好農(nóng)民的切身利益。

 

　　(山東省菏澤市物價(jià)局 韓軍、安愛玲、郭寧)