5月4日，河南省永城市加利種植專業(yè)合作社的付加利看著賬戶上到賬的50萬(wàn)元，臉上露出開心的笑容。“沒想到這樣的‘好事’砸中我了，有了錢，我還能把糧食產(chǎn)量再往上提。”
付加利回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，已流轉(zhuǎn)和托管了2700畝土地，然而資金的缺乏始終困擾著這個(gè)村里的能人。聽說河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貸款工程正在永城實(shí)施，他第一批報(bào)名申請(qǐng)貸款。“說實(shí)話，一開始沒有抱多大希望，但聽說是國(guó)開行和省農(nóng)業(yè)廳一起搞的，貸款利息很低，就試一試。”
據(jù)永城市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人介紹，永城是國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)，被河南省農(nóng)業(yè)廳和國(guó)開行河南省分行確定為河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貸款工程試點(diǎn)。4月29日，國(guó)開行河南省分行共向加利種植專業(yè)合作社等9家糧食種植專業(yè)合作社發(fā)放貸款530萬(wàn)元，通過進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)?；N植，可創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)近200個(gè)。
近年來(lái)，河南省農(nóng)村綜合改革全面提速，以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、組織化、集約化、機(jī)械化程度不斷提高。然而受缺少有效抵押擔(dān)保物等因素影響，農(nóng)民專業(yè)合作社貸款受到很大制約，融資問題已成為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的“短板”。
為補(bǔ)齊河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資“短板”，國(guó)開行河南省分行與河南省農(nóng)業(yè)廳積極探索如何解決農(nóng)民融資難、融資貴的難題。經(jīng)過反復(fù)研究，雙方提出了河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貸款工程的思路。
“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貸款工程就是由政府主導(dǎo)成立省、市(縣)農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)，作為金融支農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。市(縣)農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)在當(dāng)?shù)睾Y選踏實(shí)做事、信用良好的農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體作為支持對(duì)象；省級(jí)促進(jìn)會(huì)組織農(nóng)業(yè)專家評(píng)審，保證選擇的項(xiàng)目符合專業(yè)趨勢(shì)和方向；國(guó)開行批量審批貸款，并給予政策性優(yōu)惠。”河南省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)人士表示。
據(jù)介紹，對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貸款工程，省、市(縣)財(cái)政共同出資建立了風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對(duì)出現(xiàn)違約的貸款進(jìn)行代償。國(guó)開行河南省分行按照風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1∶10的比例向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供貸款支持，單戶借款額度不超過300萬(wàn)元。申請(qǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貸款工程貸款的農(nóng)民專業(yè)合作社可將農(nóng)機(jī)、倉(cāng)庫(kù)等金融機(jī)構(gòu)不能接受的資產(chǎn)抵押給農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)作為反擔(dān)保措施，既解決了農(nóng)民融資擔(dān)保措施不好落實(shí)的難題，又省去了專業(yè)擔(dān)保公司的擔(dān)保費(fèi)用，大大降低了農(nóng)民融資成本。
“本次向9家糧食種植專業(yè)合作社發(fā)放貸款，標(biāo)志著國(guó)開行支持的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貸款工程正式實(shí)施。”國(guó)開行河南省分行負(fù)責(zé)人表示。“下一步，國(guó)開行將在全省農(nóng)業(yè)大縣推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貸款工程，重點(diǎn)支持專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，提升河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、信息化、產(chǎn)業(yè)化水平。”
據(jù)了解，國(guó)開行河南省分行近年來(lái)一直致力于融資支持“三農(nóng)”發(fā)展，先后創(chuàng)新了多種融資模式，包括以支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富的“永達(dá)模式”；支持龍頭企業(yè)以新型工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化的“中鶴模式”。通過各種創(chuàng)新模式的復(fù)制實(shí)施，為河南“三農(nóng)”發(fā)展提供了資金保障。
周小云
