進入2014年以來，國內(nèi)早稻市場總體維持穩(wěn)定。在最低收購價政策執(zhí)行的提振下，部分地區(qū)市場價向托市價靠攏，7月28日～8月3日，早秈稻全國批發(fā)均價達到1.33元/斤，為2004年糧食流通市場化以來歷史新高。

    早稻種植有利可圖

    據(jù)江西省農(nóng)業(yè)廳市場處提供材料反映，今年早稻質(zhì)量高于往年，糧食加工企業(yè)有利可圖。目前，國有糧庫、私營米廠以及個體糧販同時入市收購，農(nóng)民暫時不愁賣糧問題。從江西和湖南部分糧食主產(chǎn)縣早稻成本收益調(diào)查情況看，今年早稻畝均現(xiàn)金收益比上年增加12.8%，但是畝均利潤比上年增加30.7%。

    早稻種植利潤增加的原因主要是化肥價格下降。2014年上半年，尿素、鉀肥、磷肥價格分別比2013年同期下降24.5%、20.8%以及19.9%。因此，農(nóng)民種植早稻的收入是有保障的。

    中長期市場看好

    從我國中長期糧食供求趨勢看，包括早秈稻在內(nèi)的糧食銷路不成問題，農(nóng)民種糧收益也有保障。

    第一，我國糧食需求仍然不減。第二，糧食增產(chǎn)資源壓力增大。一方面，受氣候變化影響，水資源更加緊張。第三，國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的支持不會減少。

    需繼續(xù)強化政策支撐

    觀察近10年的農(nóng)民收入構(gòu)成，農(nóng)民賣糧收入占比超過11%，且比較穩(wěn)定。短期內(nèi)，還不能說農(nóng)民賣糧增收的問題已經(jīng)完全解決。因此，強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策必須繼續(xù)強化落實，為農(nóng)民種糧收入持續(xù)增長注入強大動力。

    第一，多措并舉解決庫容不足問題。今年，在早稻開秤收購前，國家充分調(diào)動地方和部門積極性，通過“賣、移、建、修、租”等措施，促進啟動早稻托市收購的省份騰出有效倉容。第二，準(zhǔn)確把握政策性糧食競價交易。目前看，順價銷售的機制過度依賴于糧食價格上漲，如果糧食市場疲軟，糧食順價銷售就會有價無市。第三，大力扶持糧食加工企業(yè)發(fā)展。目前，進口大米持續(xù)沖擊南方大米市場，如果不對糧食加工企業(yè)進行有力扶持，將會進一步加大稻谷主產(chǎn)區(qū)收購壓力，降低市場主體入市積極性，進而影響農(nóng)民賣糧增收。第四，促進社會化服務(wù)以降低種糧成本。根據(jù)江西省早稻種植成本收益調(diào)查，2014年人工成本增加10.1%，機械化服務(wù)成本增加4.3%。服務(wù)費用已經(jīng)代替農(nóng)資，成為推高種糧成本的主要因素，這也是今年早稻產(chǎn)銷中的新特點。第五，強化制度建設(shè)應(yīng)對“南旱北澇”影響。（農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心彭超）