中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)網(wǎng) 岳陽(yáng)市物價(jià)局消息 7月底，岳陽(yáng)縣價(jià)格成本調(diào)查隊(duì)的同志們，頂著烈日深入筻口、柏祥、鹿角等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查點(diǎn)，對(duì)2014年早秈稻生產(chǎn)成本收益情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究。今年調(diào)查戶早稻生產(chǎn)總體情況是“一降三升”：畝產(chǎn)量略有下降，生產(chǎn)成本、出售價(jià)格和農(nóng)戶收益均有上升。

　　一、總體情況

　　(一)畝產(chǎn)量略有下降

　　據(jù)縣糧食部門反映，今年全縣早稻種植面積54.5萬(wàn)畝，與去年持平;早稻總產(chǎn)量22.5萬(wàn)噸，比去年21.53萬(wàn)噸，上升4.5%;畝平產(chǎn)量412公斤，比去年395.1公斤，升幅為4.3%。但今年調(diào)查戶早稻畝產(chǎn)量相比去年有所下降。調(diào)查小規(guī)模種植戶9個(gè)，今年平均畝產(chǎn)為355.56公斤，比去年的364.44公斤，下降了2.4%。分析今年早稻減產(chǎn)的原因，主要是氣候影響較大。今年梅雨季節(jié)，雨水過多，氣溫反常，平均氣溫比往年同期要低2-3度。早稻浸種育秧前后，在禾苗正常需要營(yíng)養(yǎng)的生長(zhǎng)期雨水太多，日照少。特別是在禾苗抽穗揚(yáng)花的時(shí)候，氣溫對(duì)生產(chǎn)影響，起著決定性的作用。這是造成今年早稻減產(chǎn)的主要原因。

　　(二)畝生產(chǎn)成本上升

　　本次調(diào)查畝平均總成本856.7元，比去年801.44元上升了55.26元，升幅為6.9%。其主要原因：一是機(jī)械作業(yè)費(fèi)上升。去年每畝190元，今年每畝206.67元，上升了16.67元，升幅為8.8%。二是人工成本上升。由于農(nóng)村大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，直接導(dǎo)致人工成本上漲，去年每畝人工成本332.48元，今年369.99元，上升了37.51元，升幅為11.3%。而種子、化肥、農(nóng)藥費(fèi)用與去年基本持平。

　　(三)平均出售價(jià)格上升

　　1、今年早稻出場(chǎng)市場(chǎng)平均收購(gòu)價(jià)格126.11元∕50公斤，比去年出場(chǎng)市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)114.36元∕50公斤，上升了10.3%。

　　2、全縣自8月1日起，糧食部門將正式啟動(dòng)《2014年早秈稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》，必須嚴(yán)格執(zhí)行：承擔(dān)最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)任務(wù)的收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn),向農(nóng)民直接收購(gòu)的到庫(kù)價(jià)格135元∕50公斤(國(guó)標(biāo)三等)，比去年最低收購(gòu)價(jià)132元/50公斤,提升了2.3%;比今年出場(chǎng)時(shí)平均市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)126.11元，提升了7%。

　　(四)農(nóng)戶收益有所上升

　　雖然今年早稻畝平成本有所上升，畝產(chǎn)量有所下降，但主要由于收購(gòu)價(jià)格上升，從而使農(nóng)戶收益還是有所上升。去年平均每畝產(chǎn)值837.89元，總成本801.44元，凈利潤(rùn)36.45元;今年平均每畝產(chǎn)值900.91元，總成本856.7元，凈利潤(rùn)44.21元;今年凈利潤(rùn)比去年每畝上升了7.76元，升幅為21.3%。

　　二、幾點(diǎn)建議

　　(一) 部門聯(lián)動(dòng)，開通早稻收購(gòu)“綠色通道”。交警、運(yùn)政、路政、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等部門對(duì)所有運(yùn)送糧食車輛，在確保安全的情況下，只糾錯(cuò)，不處罰。公安、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、工商等部門加強(qiáng)督促指導(dǎo)，維護(hù)糧食市場(chǎng)收購(gòu)秩序。農(nóng)發(fā)行確保收購(gòu)資金發(fā)放?？h優(yōu)化辦要重點(diǎn)查處在糧食收購(gòu)中違法違紀(jì)行為，實(shí)施“一案雙查”的措施，確保收購(gòu)工作順利完成。

　　(二)糧食部門應(yīng)增加糧食收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)。為確保國(guó)家收購(gòu)政策到實(shí)處，嚴(yán)控糧販子從中漁利，應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)戶直接向指定的糧食收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)售糧。建議糧食部門在現(xiàn)有3個(gè)收購(gòu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再增加10個(gè)以上收購(gòu)點(diǎn)，方便農(nóng)民售糧，不發(fā)生農(nóng)民“賣糧難”問題。并大力宣傳、落實(shí)今年糧食收購(gòu)新政策，對(duì)農(nóng)民送糧實(shí)行網(wǎng)銀支付，所有糧農(nóng)必須持農(nóng)業(yè)戶口的身份證送糧，并提供銀行帳號(hào)，確保在一個(gè)工作日內(nèi)將售糧款通過銀行匯入售糧者帳戶。

　　(三)加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)早稻品種推廣力度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)高效。要借岳陽(yáng)縣今年已成功創(chuàng)建“全國(guó)綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”的東風(fēng)，合理引導(dǎo)農(nóng)戶廣泛種植粒型、香味、口感不遜于優(yōu)質(zhì)晚稻的優(yōu)質(zhì)早稻品種，形成少數(shù)幾個(gè)優(yōu)勢(shì)品種、知名品牌，形成質(zhì)量和價(jià)格差異，使農(nóng)戶不但不存在賣糧難，還能獲得更好的收益。

　　(四)促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。培育壯大糧食加工行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，提高大米深加工能力，推進(jìn)釀酒、制糖、米粉等行業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)原糧轉(zhuǎn)化能力，逐步由賣原糧、賣大米，向品牌化、地方特產(chǎn)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，提高科技含量，增加產(chǎn)業(yè)附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　二0一四年七月三十日