目前棉花市場收儲改為"目標(biāo)價格直補(bǔ)"的政策基本確定。經(jīng)新疆開始試點(diǎn)之后逐步在全國展開。但相關(guān)部門在操作細(xì)節(jié)、目標(biāo)價格以及采用形式等方面尚存在爭議。

    例如，有部門建議以20400元/噸為目標(biāo)來補(bǔ)差價，而有的部門建議為19000元/噸。但總體而言，直補(bǔ)試點(diǎn)意味著，既補(bǔ)貼農(nóng)民又補(bǔ)貼消費(fèi)者，同時實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品價格的市場形成機(jī)制。隨著棉花價格的市場化，國內(nèi)外棉花4000元/噸上下的價差有望理性回歸。

    從棉花期貨走勢看，自2月中旬開始期貨價格開始回落，上周五主力1405合約大幅下行，遠(yuǎn)月1409合約則收于跌停，后者上周四、周五兩個交易日跌幅達(dá)到1040元/噸。

    同舟（北京）棉業(yè)有限公司副總經(jīng)理董雙偉認(rèn)為，目前市場表現(xiàn)反映了兩種預(yù)期：一是政策調(diào)整的預(yù)期。包括以拋儲為主的去庫存化，以及即將實(shí)行的棉農(nóng)直補(bǔ)機(jī)制等，都是按照市場化導(dǎo)向進(jìn)行重大調(diào)整。二是國內(nèi)外面臨大的價差，在4月1日以后趨于縮減至合理水平。因此，現(xiàn)貨市場雖然變化不大，但期貨市場上尤其是遠(yuǎn)月合約體現(xiàn)得非常充分。

    他說，近期傳言新疆棉花每畝補(bǔ)貼380元，折合每噸約3000元左右。未來期貨價格或以每噸16000元為基準(zhǔn)上下波動，這與當(dāng)前遠(yuǎn)期價格一致。國際方面，按照新年度美棉滑準(zhǔn)稅到岸價測算，約每噸15300元左右，與當(dāng)前鄭棉價差從4000-5000元/噸縮小至1000—2000元/噸期貨價格，內(nèi)外價格逐步接軌。

    他預(yù)計(jì)，未來市場在與政策博弈的過程中，前者將起到更大的決定作用。國際市場上相對的低等級棉花，尤其是印度棉，以及中國現(xiàn)貨市場的主流價格都會追隨鄭棉走勢，演繹重心下移的過程。而中國作為全球最大的棉花生產(chǎn)、消費(fèi)和進(jìn)口國，實(shí)施直補(bǔ)后，國際價格也必然承壓下行。

    "政策調(diào)整是近期棉花期貨大幅下行的主要原因。"長江期貨研究部經(jīng)理黃駿飛表示，近期傳言每畝直補(bǔ)380元，按現(xiàn)在新疆的畝產(chǎn)，大致上貼水每噸3000-4000元。因?yàn)檠a(bǔ)貼程度直接關(guān)系到皮棉成本價格，涉及到棉市上下游各方利益，對整個年度棉價運(yùn)行區(qū)間形成定位，影響不弱于國家歷年的收拋儲政策，所以成為2013/2014年度國內(nèi)棉市關(guān)注焦點(diǎn)。

    對于棉花期貨價格的未來走勢，黃駿飛預(yù)計(jì)，2013/2014年度，國內(nèi)棉花市場將持續(xù)去庫存，以此改善供求關(guān)系，預(yù)計(jì)鄭棉花期貨低點(diǎn)出現(xiàn)在二季度，而后形成本輪"熊"市以來的扎實(shí)底部?？偟膩碚f，近月合約倉單緊張題材弱化，遠(yuǎn)月合約受到內(nèi)地競價收儲政策傳言支持，市場有望逆轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)"近弱遠(yuǎn)強(qiáng)"局面。