關(guān)注・創(chuàng)新體制機制 建設(shè)種業(yè)強國
編者按：
位于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈最上游的種業(yè)，是國家的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，也是促進農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展、保障國家糧食安全的根本。對于全球人口最多的農(nóng)業(yè)大國來講，做大做強民族種業(yè)的重要性不言而喻。
面對跨國公司的全面進入，面對洋種子的激烈競爭，民族種業(yè)差距何在？如何通過體制機制創(chuàng)新，加快構(gòu)建“育繁推一體化”的商業(yè)化育種體系？民族種業(yè)做大做強還面臨哪些困難？
圍繞上述問題，中國種業(yè)商務(wù)網(wǎng)推出“創(chuàng)新體制機制 建設(shè)種業(yè)強國”專題，敬請您的關(guān)注。
民族種業(yè)，差距在哪里？
蛇年春節(jié)還沒過完，山西屯玉種業(yè)科技股份有限公司營銷總監(jiān)韓俊強就馬不停蹄地跑開了：在陜西、河南等玉米春播區(qū)，他一天跑幾個行政村，不厭其煩地向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民傳授玉米新品種京科968的栽培方法。
雖然跑得腿酸腳疼，但他卻無意放慢腳步：“面對洋種子的激烈競爭，不抓緊不行?。?rdquo;
這種“不抓緊不行”的緊迫感、危機感，近些年來一直籠罩著國內(nèi)種業(yè)界。從相關(guān)部門的政府官員到科研院所的育種專家，再到全國各地的種子公司，都已達成清醒的共識：跨國種業(yè)公司已經(jīng)全面進入，如果再不奮起直追、做大做強，民族種業(yè)就會發(fā)生更大面積的“失守”。（詳細(xì)》》》）
廖西元：現(xiàn)代種業(yè)是典型高科技
“一粒種子可以改變一個世界”，國人對于種子的重要性并無疑義。但說到種子的高科技屬性，許多人認(rèn)識尚不清楚。在有些人眼里，面朝黃土背朝天的育種專家所干的活兒，似乎很“土”，與高科技不沾邊。其實，經(jīng)過上百年的發(fā)展，現(xiàn)代種業(yè)已發(fā)展成為典型的高科技產(chǎn)業(yè)：不僅是高科技含量，而且是高附加值、高資本投入，同時周期長、風(fēng)險高、品種經(jīng)濟壽命短、更新?lián)Q代快。從國外的跨國種業(yè)公司來看，種業(yè)的高科技屬性尤其明顯。
種業(yè)附加值高。以番茄為例， 1粒番茄種子可以賣到1歐元，1公斤番茄種子的市場售價高達60萬歐元。據(jù)統(tǒng)計，名列前茅的跨國種業(yè)公司毛利率在50%以上、純利率在20%以上。對于農(nóng)民來說，良種的投入產(chǎn)出比也會更高。
研發(fā)投入強度大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，世界種業(yè)十強的種業(yè)研發(fā)投入占同期銷售額比例高達10%―30%。2010―2011年度世界種業(yè)十強的研發(fā)投入總額為44.78億美元，占同期銷售額的比例為18.7%，其中前五強的研發(fā)投入總額為41.51億美元，占同期銷售額的比例高達20.2%。荷蘭瑞克斯旺、安莎等蔬菜種子公司近年研發(fā)投入占比，甚至達到25%―30%。而同期裝備制造業(yè)跨國公司的研發(fā)投入占比，只在5%左右。（詳細(xì)》》》）
1+5，科企合作開大船
這些天，北京農(nóng)林科學(xué)院玉米研究中心主任趙久然心情很不錯：由于采用了新的科企合作模式，他率領(lǐng)團隊精心選育的國審玉米新品種京科968去年一年就生產(chǎn)種子1000萬公斤。眼下，我國從南到北正逐漸進入玉米春播期，這些種子今年可推廣種植600萬畝，是去年播種面積的10倍。
與趙久然一樣，參與合作的幾家企業(yè)和制種基地的農(nóng)戶也非常滿意。去年他們每畝的制種產(chǎn)量平均高達500公斤，而且質(zhì)量也特別高，很受農(nóng)民們的歡迎。
這種新的合作模式，是由玉米中心牽頭，與5家種子企業(yè)合作，成立北京國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城玉米新品種研發(fā)聯(lián)合體，共同開發(fā)推廣京科968。
“不瞞你說，在此之前，我們對這種合作方式真的沒什么把握。”中國種子集團有限公司副總經(jīng)理吳鵬說，“現(xiàn)在我們心里有底了，今年準(zhǔn)備擴大制種面積，希望明年能有更多的種子上市。”（詳細(xì)》》》）
企業(yè)主體是王道
■正反兩方面的經(jīng)驗說明，讓企業(yè)盡快成為種子選育、繁殖、推廣的主體，是民族種業(yè)迅速做強做大、與跨國公司同臺競爭的“王道”
你能舉出幾位國外知名的育種專家嗎？你不會不知道孟山都、先鋒等跨國種業(yè)公司吧？
前不久采訪農(nóng)業(yè)部種子局副局長廖西元時，他的發(fā)問讓人深思。
同樣值得深思的或許還有——
種業(yè)市場自2001年開放以來，我國的農(nóng)作物種子頻頻告急：約95%的甜菜、50%以上的食葵、相當(dāng)份額的高端蔬菜，被洋種子取而代之；
我國目前擁有超過600億元的巨大市場，但迄今為止卻沒有一家種子企業(yè)能進入世界十強……
對于上述現(xiàn)象背后的根本原因，國內(nèi)種業(yè)界已達成廣泛共識：同其它產(chǎn)業(yè)一樣，長期以來種業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)銷售脫節(jié)嚴(yán)重，未能形成以企業(yè)為主體的“育繁推”一體化育種體系。（詳細(xì)》》》）
小谷子做出大產(chǎn)業(yè)
“張雜谷”是張家口市農(nóng)科院趙治海團隊培育的雜交谷子系列新品種。
谷子古稱“稷”，被譽為“五谷之首”，在上世紀(jì)50年代曾與玉米平分天下，種植面積一度達1.5億畝左右。到了70年代，產(chǎn)量低的谷子逐漸讓位于新培育的高產(chǎn)雜交玉米，種植面積銳減到現(xiàn)在的2000萬畝左右。
經(jīng)過30多年的不懈探索，趙治海團隊終于培育出高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)的“張雜谷”，平均畝產(chǎn)400公斤以上，幾乎是常規(guī)品種產(chǎn)量的兩倍；其中“張雜谷5號”更是創(chuàng)造了畝產(chǎn)811.9公斤的世界之最，填補了世界谷子育種史上的空白，成為繼雜交玉米和雜交水稻之后糧食大幅增產(chǎn)的又一重大突破，趙治海研究員也因此贏得了“雜交谷子之父”的美譽。（詳細(xì)》》》）
1＋8推動生物種業(yè)快速發(fā)展
“中國農(nóng)科院作為國家農(nóng)業(yè)科研的排頭兵，當(dāng)然要在發(fā)展種業(yè)方面帶個好頭。”
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物所所長萬建民介紹說，2012年，在農(nóng)業(yè)部種子管理局等部門的指導(dǎo)和大力支持下，中國農(nóng)科院作物科學(xué)研究所與北京德農(nóng)種業(yè)有限公司等8家企業(yè)共同成立“中玉科企聯(lián)合種業(yè)技術(shù)公司”，通過協(xié)同創(chuàng)建種質(zhì)資源鑒定與創(chuàng)新平臺、生物技術(shù)育種研發(fā)與應(yīng)用平臺、品種聯(lián)合測試平臺，共擔(dān)投入、共享成果，共同推進種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
據(jù)了解，通過科企合作率先建立了“玉米種質(zhì)資源研究與創(chuàng)新技術(shù)平臺”，促進相關(guān)企業(yè)種質(zhì)資源引進和基礎(chǔ)材料創(chuàng)新。與此同時，通過培訓(xùn)會、工作落實會、田間展示會、電話會、人員互動和電子郵件溝通等形式與措施，積極推進科企合作，在東北區(qū)、華北區(qū)、黃淮海區(qū)5個地點種植優(yōu)良自交系、新材料、優(yōu)異種質(zhì)資源150份，聯(lián)合評價種質(zhì)資源和育種材料。通過田間展示和紙質(zhì)材料向各企業(yè)介紹材料，供企業(yè)選擇優(yōu)異資源，協(xié)同推進了種子企業(yè)育種創(chuàng)新能力。（詳細(xì)》》》）
淺談作物新品種培育
穩(wěn)定性、一致性和特異性是某一作物群體成為品種的三個基本要求。品種的類型有：純系品種，雜交品種，群體品種，無性系品種。
作物常規(guī)育種一般包括下列基本步驟：遺傳變異的發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新，遺傳變異的選擇和固定，品種（組合、群體）的決選和審定，新品種繁殖和推廣。
根據(jù)作物的遺傳特性，確定育種目標(biāo)，育種目標(biāo)是作物育種的“藍(lán)圖”。針對育種性狀目標(biāo)收集或引進種質(zhì)資源，再根據(jù)目標(biāo)性狀的遺傳規(guī)律，選配親本，組培雜交組合，篩選出符合育種目標(biāo)的雜種F1代。親本選配是雜交育種工作的基礎(chǔ)，只有優(yōu)良的親本才能選育出優(yōu)良的品種；次年種植F2，在F2為分離世代，群體分離出性狀各異的后代單株，根據(jù)育種目標(biāo)選擇優(yōu)良單株，即遺傳變異的發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新；連續(xù)種植F3—F6，根據(jù)育種目標(biāo)選擇優(yōu)良單株，并使其穩(wěn)定；選擇優(yōu)良的株系參加國家或省級品種區(qū)域試驗，達到國家或省級新品種審定標(biāo)準(zhǔn)的品種，經(jīng)國家或省級品種審定委員會審定后，可以在適宜地區(qū)進行推廣種植。品種培育過程較為漫長，從親本收集和組合選配到新品種審定需要8—10年。（詳細(xì)》》》）
科企合作要在深度上下功夫
要進一步深化科企合作，現(xiàn)階段首先是要協(xié)調(diào)和處理好科研單位與企業(yè)之間關(guān)系，在利益分配上要盡量做到平衡
眼下，一個不爭的事實是：隨著中國種業(yè)市場的開放和規(guī)模的迅速增長，世界各大跨國種業(yè)集團快速搶占我國市場，已經(jīng)對我國民族種業(yè)形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
雖然目前國內(nèi)種業(yè)界已達成共識：民族種業(yè)要想做強做大，必須形成以企業(yè)為主體的“育繁推一體化”育種體系。然而，人們也意識到，就我國科研單位和種子企業(yè)的現(xiàn)狀而言，這個體系的建立并非一朝一夕，還需要一個過程。
從當(dāng)前我國種子企業(yè)來看，雖然具備市場推廣優(yōu)勢，在組織生產(chǎn)、推廣營銷、構(gòu)建渠道等方面得心應(yīng)手，但其自主育種研發(fā)實力還很薄弱，同時缺少可供開發(fā)的新品種。大部分企業(yè)不具備建立育種研發(fā)機構(gòu)的條件和能力，部分企業(yè)即使建立了研發(fā)機構(gòu)也很難招聘到高水平育種人才。再從科研單位來看，雖然具有育種技術(shù)、人才和資源優(yōu)勢，但在品種的市場推廣手段和經(jīng)驗上卻明顯欠缺。這些單位由于缺乏足夠的科研經(jīng)費和明晰的市場定位，科研單位品種選育工作得不到有效開展，沉淀了大量科技資源。（詳細(xì)》》》）
科企“雜交”頂起雜交小麥種業(yè)
據(jù)趙昌平介紹，雜交小麥被認(rèn)為是今后小麥產(chǎn)量大幅度提高的首選，也是國際上農(nóng)業(yè)高技術(shù)和現(xiàn)代種業(yè)競爭的焦點之一。然而，由于小麥基因的復(fù)雜性，它的雜種優(yōu)勢利用一直是世界性科學(xué)難題。世界主要國家的玉米、水稻、油菜和蔬菜種子分別實現(xiàn)作物雜種化，雜交小麥?zhǔn)鞘澜缟衔ㄒ簧形撮_發(fā)的最大種業(yè)。
20世紀(jì)90年代，隨著我國科學(xué)家對小麥光溫敏雄性不育材料的重大發(fā)現(xiàn)，我國小麥雜種優(yōu)勢利用在國際上率先取得重大突破。
在此基礎(chǔ)上，歷經(jīng)20余年攻關(guān)，趙昌平團隊首創(chuàng)了中國二系雜交小麥技術(shù)體系，在世界范圍內(nèi)首次成功培育出能夠大面積生產(chǎn)、示范、推廣的雜交小麥品種，實現(xiàn)商業(yè)化。業(yè)內(nèi)專家一致認(rèn)為，二系雜交小麥技術(shù)體系的創(chuàng)建，是我國小麥育種領(lǐng)域中的一項重大成果，使我國雜交小麥研究達到世界領(lǐng)先水平。
“自從我們國家雜交小麥取得突破以后，現(xiàn)在世界上其它國家，尤其一些發(fā)達國家和強勢的跨國公司，立馬又將雜交小麥列入小麥科學(xué)的重點任務(wù)加以攻關(guān)和研發(fā)，并且也非常迫切地尋求與中國的合作。”趙昌平坦言，已經(jīng)有過好幾家國際知名種業(yè)公司曾親自找上門來提出合作請求。“他們給出的條件的確很誘人，但最終都被我們一一回絕了。我還是希望能和我們國家自己的種業(yè)公司合作。雜交小麥種業(yè)是一塊未經(jīng)開發(fā)的‘處女地’，我們在研究領(lǐng)域已處于領(lǐng)先，種業(yè)就應(yīng)該抓住機會緊緊跟上，占得先機。中國雜交小麥種業(yè)的崛起將會成為我國高技術(shù)種業(yè)走向世界的最重要組成部分，可以全面提升我國糧食生產(chǎn)能力和種業(yè)科技核心競爭力。”（詳細(xì)》》》）
重視種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護
■保護種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，不單單是保障農(nóng)民和科研單位、育種企業(yè)的權(quán)益，而且事關(guān)國家利益
不久前，一位農(nóng)民來信反映買到假種子的慘痛經(jīng)歷：他按要求精心種植、管理，不料收獲的水稻大部分是癟的，農(nóng)藥化肥成本都沒收回，“大半年白忙活了！”
近年來，我國對種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護力度日益加大，種子市場改觀很多，但不可否認(rèn)的是，形式多樣的侵權(quán)行為依舊擾亂種業(yè)市場，種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護還遠(yuǎn)未到樂觀的時候。
假種子不僅給種植者造成不可挽救的損失，也嚴(yán)重挫傷了科研單位和正規(guī)種子企業(yè)的積極性。新品種是育種者智慧和心血的結(jié)晶，種業(yè)是典型的高科技產(chǎn)業(yè)，投入大、周期長、風(fēng)險高，只有獲得合理的回報，才能支撐后續(xù)研究和持續(xù)發(fā)展。
試想，如果通過仿制、“套牌”等方式，就能輕松地?fù)屨际袌觥⒎欠ǐ@利，還有多少人愿意冒著風(fēng)險、絞盡腦汁做育種的創(chuàng)新工作。因此，假若對此類侵權(quán)行為不加嚴(yán)懲，將嚴(yán)重阻礙種業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。（詳細(xì)》》》）
通力協(xié)作強種業(yè)
■做大做強民族種業(yè)，還有待種業(yè)界和政府部門的共同努力。面對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的迫切需求，面對與種業(yè)強國在育種水平上的巨大差距，面對跨國種業(yè)公司咄咄逼人的競爭態(tài)勢，做大做強民族種業(yè)的文章才剛破題，建設(shè)種業(yè)強國才剛邁出長征的第一步。
■做大做強民族種業(yè)，還有待種業(yè)界和政府部門的共同努力。一方面，需要種業(yè)界按照“育繁推”一體化的思路“苦練內(nèi)功”；另一方面，也亟待有關(guān)部門和地方切實履行政府職能，為種業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境、市場環(huán)境
用“忽如一夜春風(fēng)來、千樹萬樹梨花開”來形容近年來民族種業(yè)蓬勃發(fā)展的大好形勢，似不為過。自2011年4月國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》以來，在有關(guān)部門和種業(yè)界的共同努力下，各種形式的科企合作快速推進、“育繁推”一體化的現(xiàn)代種業(yè)體系初步形成，種子企業(yè)兼并重組闊步前行、“多小散”的亂局大為改觀，種子打假力度空前、市場環(huán)境進一步凈化……可以說，中國種業(yè)迎來了前所未有的機遇。
當(dāng)然，面對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的迫切需求，面對與種業(yè)強國在育種水平上的巨大差距，面對跨國種業(yè)公司咄咄逼人的競爭態(tài)勢，做大做強民族種業(yè)的文章才剛破題，建設(shè)種業(yè)強國才剛邁出長征的第一步。（詳細(xì)》》》）
多措并舉 掃清種業(yè)發(fā)展障礙
自2011年4月國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》以來，民族種業(yè)迎來了蓬勃發(fā)展的春天。種業(yè)界在為此高興的同時，也普遍反映：目前還存在缺乏育種公共服務(wù)平臺、企業(yè)過多過散、品種評審效率不高、種子侵權(quán)行為屢禁不止等障礙。
“我們將通過‘建、并、改、打’等措施，進一步掃清民族種業(yè)發(fā)展面臨的障礙，為加快建設(shè)種業(yè)強國保駕護航。”農(nóng)業(yè)部種子管理局局長張延秋日前在接受本報記者專訪時表示。
高起點建設(shè)分子育種平臺，為種業(yè)界提供科技公共服務(wù)
記者：目前世界種業(yè)已經(jīng)全面進入分子育種時代，生物育種技術(shù)成為種業(yè)競爭的關(guān)鍵。我國的生物育種尚處于起步階段，急需科技公共服務(wù)平臺的支撐。農(nóng)業(yè)部有何考慮？
張延秋：的確是這樣。為搶占種業(yè)競爭制高點，種業(yè)發(fā)達國家特別是跨國種業(yè)公司，紛紛建設(shè)規(guī)?；?、工程化分子育種平臺，育種水平和效率得到大幅度提升，培育新品種速度明顯加快。（詳細(xì)》》》）
