[提要]
■做大做強(qiáng)民族種業(yè),還有待種業(yè)界和政府部門的共同努力。面對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的迫切需求,面對(duì)與種業(yè)強(qiáng)國(guó)在育種水平上的巨大差距,面對(duì)跨國(guó)種業(yè)公司咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),做大做強(qiáng)民族種業(yè)的文章才剛破題,建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國(guó)才剛邁出長(zhǎng)征的第一步。
■做大做強(qiáng)民族種業(yè),還有待種業(yè)界和政府部門的共同努力。一方面,需要種業(yè)界按照“育繁推”一體化的思路“苦練內(nèi)功”;另一方面,也亟待有關(guān)部門和地方切實(shí)履行政府職能,為種業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境
用“忽如一夜春風(fēng)來(lái)、千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)”來(lái)形容近年來(lái)民族種業(yè)蓬勃發(fā)展的大好形勢(shì),似不為過(guò)。自2011年4月國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》以來(lái),在有關(guān)部門和種業(yè)界的共同努力下,各種形式的科企合作快速推進(jìn)、“育繁推”一體化的現(xiàn)代種業(yè)體系初步形成,種子企業(yè)兼并重組闊步前行、“多小散”的亂局大為改觀,種子打假力度空前、市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步凈化……可以說(shuō),中國(guó)種業(yè)迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇。
當(dāng)然,面對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的迫切需求,面對(duì)與種業(yè)強(qiáng)國(guó)在育種水平上的巨大差距,面對(duì)跨國(guó)種業(yè)公司咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),做大做強(qiáng)民族種業(yè)的文章才剛破題,建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國(guó)才剛邁出長(zhǎng)征的第一步。
做大做強(qiáng)民族種業(yè),還有待種業(yè)界和政府部門的共同努力。一方面,需要種業(yè)界抓住難得的歷史機(jī)遇,按照“育繁推”一體化的思路,加快打造育種能力強(qiáng)、制種水平高、推廣速度快、服務(wù)質(zhì)量好的旗艦型種子企業(yè);另一方面,也亟待有關(guān)部門和地方切實(shí)履行政府職能,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境。
作為種業(yè)界來(lái)說(shuō),還需在“苦練內(nèi)功”上下功夫。對(duì)于依然是育種主力的科研院所而言,在加快補(bǔ)上種子基因研究薄弱、分子育種能力欠缺等短板,迅速提高育種能力的同時(shí),更要及早轉(zhuǎn)變觀念、主動(dòng)尋求與企業(yè)的深度合作。對(duì)于尚未成為育種主體的企業(yè)來(lái)說(shuō),更要深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)代種業(yè)是高科技產(chǎn)業(yè)的特性,向跨國(guó)同行虛心學(xué)習(xí),敢于加大研發(fā)投入、著力提升育種水平,在現(xiàn)代化管理水平、標(biāo)準(zhǔn)化制種能力和優(yōu)質(zhì)化服務(wù)等方面下大功夫,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中迅速做大做強(qiáng)。
建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國(guó),離不開(kāi)良好的外部環(huán)境。近年來(lái),農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部門聯(lián)手作戰(zhàn),在出臺(tái)規(guī)劃、制定政策、推動(dòng)兼并重組、整頓市場(chǎng)等方面做了大量工作,動(dòng)作之快、成效之大有目共睹。但是,由于我國(guó)的種子市場(chǎng)開(kāi)放只有十來(lái)年時(shí)間,長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留的體制、機(jī)制性問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決;同時(shí),種業(yè)形勢(shì)發(fā)生了深刻變化,當(dāng)初制定的一些法規(guī)、政策現(xiàn)在已不合時(shí)宜;加上我國(guó)種業(yè)市場(chǎng)龐大、地方保護(hù)主義作祟,市場(chǎng)監(jiān)管的難度可以說(shuō)是全世界少有。因此,政府所要挑的擔(dān)子或許更重,為民族種業(yè)保駕護(hù)航的任務(wù)非常急迫、繁重。
比如,在研發(fā)環(huán)節(jié),研究課題重復(fù)現(xiàn)象還較普遍、育種效率還很低下,科研院所向企業(yè)流動(dòng)所面臨的身份、社保等制度性問(wèn)題急需破解,種業(yè)界熱切呼喚的科技公共服務(wù)平臺(tái)亟待構(gòu)建;在市場(chǎng)環(huán)節(jié),套牌侵權(quán)、私繁濫制等違法行為依然屢禁不止,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的事情時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序、影響了育種單位的創(chuàng)新積極性……
此外,現(xiàn)代種業(yè)必須要有現(xiàn)代化機(jī)械、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、職業(yè)化農(nóng)民相匹配,否則將會(huì)事倍功半。
而解決上述問(wèn)題,單靠一個(gè)部門都難以完成,必須多個(gè)部門精誠(chéng)協(xié)作、中央和地方上下聯(lián)動(dòng)。
機(jī)不可失,時(shí)不再來(lái)。人們期待著,種業(yè)界和政府部門敢于擔(dān)當(dāng)、勇于盡責(zé),通力協(xié)作、良性互動(dòng),為建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國(guó)做出更大貢獻(xiàn)!