進入四月中旬后，我國一年一度的新菜籽收購工作即將拉開序幕，隨著新菜籽上市期的日益臨近，2013年的新菜籽收儲政策倍受市場各方的關(guān)注，今年的菜籽收儲政策如何確定、有無變化、收儲方式會否調(diào)整以及怎樣調(diào)整等已成為擺在政府、農(nóng)民和油脂加工企業(yè)面前急待解決的問題，布瑞克咨詢認為我國今年的菜籽收儲政策不會發(fā)生大的變化，只是在具體的收儲方式上有可能會作些調(diào)整。

　　菜籽收儲政策有望繼續(xù)執(zhí)行

　　根據(jù)布瑞克數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計顯示，我國自2008年起已連續(xù)5年實施油菜籽臨時收儲政策，從這5年實施收儲政策的情況來看，基本上達到了政府、農(nóng)民和油脂加工企業(yè)三方滿意，效果良好。從我國主要幾大糧食作物來看，目前國家已公布的2013年繼續(xù)執(zhí)行收儲政策的有稻谷、小麥和棉花，其中稻谷和小麥最低收購價高于去年7%~10%，棉花最低收購價與去年持平，因此從維護國家食用油的安全角度和保護廣大糧農(nóng)的基本種糧收益以及政策的連續(xù)性來考慮，布瑞克咨詢的觀點依然認為今年我國菜籽的收儲政策不會發(fā)生改變，有望繼續(xù)執(zhí)行。

　　菜籽收儲方式將有所調(diào)整

　　今年3月份，停止幾年的國儲菜油拍賣輪換工作重又啟幼，但自3月8日開始的每周10萬噸左右的菜油拍賣僅在前兩周略有成交外，目前已連續(xù)四周全部流拍，總成交量僅為5200噸，遠未達到國家確定輪換100萬噸左右國儲菜油的計劃。根據(jù)當(dāng)前的實際情況，結(jié)合國家長遠的戰(zhàn)略考慮，布瑞克咨詢認為國家有可能對今年的菜籽收儲方式作如下調(diào)整：一是小幅上調(diào)今年的菜籽最低收購價，預(yù)計較去年提高0.1元/斤左右，即2.6元/斤，繼續(xù)按一定的菜籽出油率折算成菜油后交國儲；二是國家不再收儲菜油，按照當(dāng)年確定的菜籽收儲價直接給予油脂加工企業(yè)單噸菜籽收購價格補貼，即每噸補貼100或200元；三是不上調(diào)今年的菜籽收儲價，繼續(xù)按去年2.5元/斤收儲價執(zhí)行，但國家按種植面積直接給予對種糧農(nóng)戶一定的現(xiàn)金補貼。

　　菜籽收儲政策公布或延后

　　據(jù)布瑞克咨詢了解，4月10日市場期盼已久的新年度棉花收儲政策終于出臺，從出臺的時間上來看，今年的棉花收儲政策比去年晚出臺了一個多月，而根據(jù)往年的菜籽收儲政策正式對外公布來分析，今年的菜籽收儲政策出臺公布預(yù)計不會提前，只會推后。為了盡快解決國儲陳菜油輪換的問題，國家或?qū)Ξ?dāng)前的國儲菜油采用兩種方式進行銷售，一是按市場價定向銷售給一些大型企業(yè)作小包裝，如中糧、中紡、益海等，國家給予一定的費用補貼，這個在大豆市場已有過先例，這種可能性較大；二是降低起拍價，市場差價部分由國家認帳買單，這種可能性也會存在。（黨建波）