冬天遠(yuǎn)去，嚴(yán)寒已走，但對于我國大豆產(chǎn)業(yè)，就像這“倒春寒”一般，依舊冷得扎人。

　　近些年來，在轉(zhuǎn)基因大豆大量進(jìn)口的沖擊下，在玉米大豆比價結(jié)構(gòu)不均衡的影響下，非轉(zhuǎn)基因大豆主產(chǎn)區(qū)在我國，特別是黑龍江省，播種面積急劇縮減。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2010年，黑龍江省大豆播種面積6470萬畝；2011年，大豆播種面積縮減到5193萬畝；2012年，不到4000萬畝，縮減之快觸目驚心。行業(yè)人士屢屢提醒：如果不采取有效措施扭轉(zhuǎn)這一趨勢，中國將失去應(yīng)對國際大豆市場沖擊的最后保障手段。

　　我國大豆未來走入進(jìn)口型國家的未來其實可以預(yù)見。理論上來講，這并沒有問題，但在現(xiàn)實中卻并沒有這么簡單。對于國家來說，聽任一個產(chǎn)業(yè)萎縮甚至消亡，讓自己的命運掌握在別人手中終歸不是好事。一個現(xiàn)成的例子就是去年6月以來美國農(nóng)業(yè)部對大豆單產(chǎn)預(yù)期的不斷調(diào)整，導(dǎo)致美豆價格大起大落，并帶動國內(nèi)大豆市場大幅震蕩。回顧當(dāng)時，如果不是國家儲備大豆發(fā)揮蓄水池的功能，如果不是國內(nèi)還有非轉(zhuǎn)基因大豆這一根據(jù)地，國內(nèi)市場的波動幅度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這樣。很簡單，喪失了自己的主動權(quán)，不論是播種面積還是單產(chǎn)總產(chǎn)，決定市場漲跌的因素都攥在別人手中，因為這一切都是人家說了算。而且，恐怕我們越到國外進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆，國外大豆價格將漲得越高，還有一種可能是有錢不一定買得到。

　　對于中國大豆的頹勢，中國飼料行業(yè)信息網(wǎng)大豆分析師炎夏認(rèn)為這如同嚴(yán)寒一般的國產(chǎn)大豆，轉(zhuǎn)基因問題也是原因之一，但也僅僅是之一。炎夏說：“我不認(rèn)為轉(zhuǎn)基因大豆競爭力強于非轉(zhuǎn)基因：首先是因為二者屬性完全不同，在國際上是兩種價格，在美國非轉(zhuǎn)基因大豆價格比轉(zhuǎn)基因大豆高30%~50%，兩者缺乏可比性；其次，真要比較，原因也出在我們估價政策的不同上。外國對大豆產(chǎn)業(yè)長期實行高補貼，從品種看所轉(zhuǎn)入的只是抗除草劑基因，根本沒有發(fā)現(xiàn)和轉(zhuǎn)入高產(chǎn)基因，把一些雨量豐富、氣候良好的國家的大豆畝產(chǎn)與中國高寒、丘陵、干旱地帶的大豆比較產(chǎn)量，來否定中國大豆優(yōu)勢是不對的。”

　　炎夏還表示，國產(chǎn)大豆的問題在于，由于政策上缺乏足夠的支持，也沒有對自己的優(yōu)勢進(jìn)行充分宣傳，從而導(dǎo)致國內(nèi)市場大豆與玉米等價格的比價扭曲，所以造成農(nóng)民不愿種植大豆。另一方面，國家糧食安全計劃按照數(shù)量獎勵地方政府，把富含蛋白20%~40%的大豆與玉米等量看待，這種政府激勵機制對大豆生產(chǎn)沒有積極性；對于主產(chǎn)區(qū)加工企業(yè)來說，由于在國內(nèi)轉(zhuǎn)基因大豆與非轉(zhuǎn)基因大豆魚目混珠，以轉(zhuǎn)基因為原料的企業(yè)往往采取蒙混過關(guān)的辦法，回避作明顯標(biāo)識，甚至與把非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品一同限價，導(dǎo)致主產(chǎn)區(qū)加工企業(yè)不愿收購加工國產(chǎn)大豆。農(nóng)民、地方政府、制產(chǎn)區(qū)加工企業(yè)積極性受到制約，這就是國產(chǎn)大豆連續(xù)滑坡的原因。

　　據(jù)國都證券一位大豆分析師表示，未來一段時間，國內(nèi)市場的大豆需求依然在放慢，同時巴西和阿根廷等地大豆即將批量上市，短時間內(nèi)這股“寒流”很難散去。(新農(nóng)村商報)

　　相關(guān)報道：大豆產(chǎn)業(yè)何去何從

　　隨著大豆種植面積日益減少、大豆壓榨加工企業(yè)大量停工，我國大豆產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。大豆產(chǎn)業(yè)究竟該何去何從？日前，記者隨農(nóng)業(yè)部調(diào)查組赴大豆主產(chǎn)區(qū)黑龍江省進(jìn)行了調(diào)研。

　　種植面積縮減

　　黑龍江望奎縣惠七村農(nóng)民曾明有75畝地，去年種了40多畝大豆、30畝玉米，今年計劃全部改種玉米。“一畝玉米比一畝大豆可以多賺250多元。”曾明說。

　　望奎縣副縣長胡忠偉介紹，2012年全縣大豆種植面積28萬畝，今年預(yù)計將減少至20萬畝，減幅28%。大豆比較效益低，農(nóng)民都不愿種，僅靠市場調(diào)節(jié)，種植面積縮減的勢頭無法遏制。

　　黑龍江省農(nóng)委副巡視員李世潤介紹，黑龍江全省大豆種植面積從最多時的6300多萬畝減至2012年的3899萬畝，綜合(行情 專區(qū))分析，2013年黑龍江全省大豆種植面積將減少10%以上。

　　面積縮減中的結(jié)構(gòu)性問題更值得注意，優(yōu)良地段越來越難見到大豆的“身影”。近5年來，大豆減少的面積主要集中在第二和第四積溫帶，其中第二積溫帶降幅最大，占到減少面積的44%。熱量條件更好的第一積溫帶目前只剩零星種植。高寒地帶的五、六積溫帶大豆種植面積則相對穩(wěn)定。

　　“那些好地段都改種高產(chǎn)作物了。”依安縣上游鄉(xiāng)建明村支書韓作國道出了農(nóng)民的樸實想法：“想讓農(nóng)民種大豆，必須給實惠、有錢賺。”

　　缺少政策扶持

　　造成大豆種植面積減少的原因是多方面的，既有一直以來國內(nèi)大豆單產(chǎn)難見提升的“內(nèi)功”不足，也有進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆的外來沖擊。而近些年國家缺少扶持大豆種植的政策也在一定程度上助推了這一態(tài)勢。

　　我國加入WTO后，大豆作為直面國際市場的農(nóng)作物，進(jìn)口沒有配額限制，大豆加工企業(yè)沒有保護(hù)。國際大豆價格暴漲暴跌，不斷打擊國產(chǎn)大豆。

　　大豆目前仍屬于經(jīng)濟作物，不能享受到很多的政策優(yōu)惠。“我們縣耕地面積401萬畝，近幾年糧食產(chǎn)量快速提高，2012年達(dá)到360多萬噸，得到了國家糧食生產(chǎn)大縣獎補資金。如果種大豆，由于大豆產(chǎn)量僅是玉米的四分之一，糧食總產(chǎn)量就達(dá)不到大縣的標(biāo)準(zhǔn)，我們就拿不到國家獎勵。”依安縣農(nóng)業(yè)局局長王仰波無奈地說。

　　農(nóng)墾九三管理局局長張貴春表示：“保住大豆，必須是一攬子計劃，只要國家出臺相應(yīng)的調(diào)控政策，我們將全力以赴抓好大豆生產(chǎn)。”

　　出路應(yīng)在何方

　　隨著我國糧食需求總量不斷增大，大豆的出路究竟在哪？專業(yè)人士認(rèn)為，大幅度恢復(fù)大豆生產(chǎn)已無可能，當(dāng)務(wù)之急是采取綜合措施，遏制大豆生產(chǎn)繼續(xù)下滑的勢頭，保持國產(chǎn)大豆一定的自給水平。國家大豆工程技術(shù)研究中心副主任朱秀清說：“大豆不應(yīng)當(dāng)被簡單地視為油料，它應(yīng)當(dāng)劃入糧食作物，享受相關(guān)優(yōu)惠。”

　　新對策要照顧各方面利益，調(diào)動起全鏈條的積極性。農(nóng)業(yè)部種子局副局長馬淑萍表示，應(yīng)當(dāng)加大補貼力度，降低種植環(huán)節(jié)成本，調(diào)動農(nóng)民種豆積極性。同時，出臺大豆生產(chǎn)大縣獎勵政策，調(diào)動地方政府抓大豆的積極性。此外，積極培育非轉(zhuǎn)基因大豆消費市場，拉動非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品價格提高，調(diào)動企業(yè)收購加工國產(chǎn)大豆的積極性。從長遠(yuǎn)看，還要加強科研，增加大豆單產(chǎn)。