明確了未來企業(yè)在“商業(yè)化育種”中的主題地位。目前高校和科研院所在我國種業(yè)研究中占主體地位,由于相關單位商業(yè)化操作能力較弱,在育種和推廣過程中存在一定的弊端:首先,科研成果與市場需求對接效果差,其次,產品市場推廣力度不足,另外,對知識產權的保護力度難以保證。新《規(guī)劃》將堅持企業(yè)主體,充分發(fā)揮種子企業(yè)在商業(yè)化育種、成果轉化與應用等方面的主導作用;鼓勵“育繁推一體化”種子企業(yè)整合農作物種業(yè)資源,通過政策引導帶動企業(yè)和社會資金投入,推進“育繁推一體化”種子企業(yè)做大做強。由于企業(yè)的商業(yè)化操作能力較強,將能有效避免目前機制的不足。

　　民族種業(yè)龍頭將成最大受益者。改革開放特別是進入新世紀以來,種子企業(yè)實力明顯增強,“育繁推一體化”水平不斷提高,農作物種業(yè)前50強企業(yè)的市場占有率提高到30%以上;但是新的《規(guī)劃》預計通過對龍頭企業(yè)的不斷扶持,到2015年前50強企業(yè)的市場占有率達到40%以上。即用三年時間將前50強企業(yè)市場占有率提高10%左右;體現(xiàn)了政府對龍頭種業(yè)公司扶持的決心,我們也可以預期未來將有一個較強的扶持力度。

　　新《規(guī)劃》或引來行業(yè)并購重組潮。新《規(guī)劃》鼓勵種子企業(yè)間的兼并重組,強強聯(lián)合,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源聚集,支持大型企業(yè)通過并購和參股等方式進入農作物種業(yè)。我國種業(yè)公司目前存在數量多規(guī)模小的局面,隨著外資種業(yè)企業(yè)在國內的不斷滲透,國內種業(yè)公司力量顯得尤為薄弱。預計政府將通過引導企業(yè)并購重組來增強企業(yè)的競爭力,這也為目前的龍頭企業(yè)做大做強提供了捷徑。

　　政策將為種業(yè)發(fā)展護航?！兑?guī)劃》還提出了種業(yè)發(fā)展的一系列保障政策。首先,引導科研院所和高等院校做好基礎性公益性研究服務于商業(yè)化研究;其次,加強種子生產基地建設,保證種子生產的長期穩(wěn)定;再次,嚴格品種審定與保護,激勵優(yōu)秀品種推出;另外,強化市場監(jiān)管,維護市場秩序;還有,引導種子儲備,保障國家種子安全,最后,強化人才培養(yǎng),引導人才流向企業(yè)。

　　投資評級:我們繼續(xù)看好種業(yè)板塊,建議關注登海種業(yè)、隆平高科、荃銀高科、萬向德農、大北農等種業(yè)龍頭。

　　風險因素:國內經濟環(huán)境惡化,因庫存高企引來惡性競爭等。

　　(信達證券)