回首2012，“漲”與“僵”成為國內(nèi)小麥和玉米市場的主題詞。展望2013，在國際金融市場走勢尚不明確、歐債危機陰霾不散、通脹仍面臨較大壓力等情況下，國家宏觀調(diào)控仍將是糧食市場走勢的主導(dǎo)因素。

　　2012年小麥?zhǔn)袌稣w處在緊平衡狀態(tài)中，“漲”聲一片

　　綜合影響2012年度小麥?zhǔn)袌龅闹饕蛩兀?/p>

　　1、受飼料企業(yè)前期大量小麥替代、今年收購?fù)惺宣?325萬噸集中入庫等因素的影響，小麥?zhǔn)袌龉┣笃o，導(dǎo)致價格大幅上漲。

　　2、最低收購價小麥價格逐年遞增，國家保價惠農(nóng)政策明顯。為了提高糧農(nóng)種糧積極性、保障糧農(nóng)種糧收益，國家及時發(fā)布了2013年小麥最低收購價政策，政策規(guī)定：2013年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤112元，比2012年提高10元。

　　3、2012年以來，國家二次提高最低收購價小麥拍賣底價，截至目前，2010年產(chǎn)三等白麥拍賣底價提高至1.08元/斤，2009年產(chǎn)提高至1.02元/斤，這對高漲的小麥?zhǔn)袌鰺o疑又注入了一利多因素。

　　4、小麥?zhǔn)袌鰞r格高位運行，市場流通量相對較少。新小麥上市后，糧農(nóng)吸取去年存小麥?zhǔn)找孑^低的教訓(xùn)，賣糧積極性較高，經(jīng)過一段時間售糧小高峰后，糧農(nóng)手中余糧有限，略有存糧的糧農(nóng)惜售情緒升溫，導(dǎo)致現(xiàn)貨市場處在供不應(yīng)求狀態(tài)。

　　預(yù)計2013年小麥?zhǔn)袌稣w走勢將以上漲為主基調(diào)，“政策市”仍將是影響小麥?zhǔn)袌龅闹鲗?dǎo)因素：

　　1、預(yù)計2013年各貿(mào)易商入市收購積極性會更高。經(jīng)過2012年小麥?zhǔn)袌龃蠓蠞q后，有效的刺激了小麥?zhǔn)袌鍪召彑崆?。本年度中后期小麥?zhǔn)袌鍪占Z難的現(xiàn)象勢必會刺激各收購主體來年入市收購態(tài)度。預(yù)計2013年新小麥上市后將會出現(xiàn)收購較“熱”狀態(tài)，將有效拉動小麥?zhǔn)袌鲂星樽邉荨?/p>

　　2、“政策市”及市場需求都將是影響小麥?zhǔn)袌龅闹鲗?dǎo)因素。2012年小麥?zhǔn)袌瞿甓葞齑鏈p少及需求旺盛都將會對2013年小麥?zhǔn)袌鲂纬梢欢ㄓ绊懀?013年度國家有效庫存的補充將會對現(xiàn)貨小麥?zhǔn)袌鲂纬捎行У睦瓌印Ｈ?013年小麥?zhǔn)袌鋈詫⒃霎a(chǎn)或維持平產(chǎn)狀態(tài)，小麥?zhǔn)袌?ldquo;政策市”將會明顯，如2013年小麥總產(chǎn)減產(chǎn)等情況發(fā)生，小麥?zhǔn)袌鰞r格大幅上漲將不可避免。

　　3、糧農(nóng)心理售糧價位將會進一步提升。2012年小麥?zhǔn)袌龃蠓j升，致使糧農(nóng)心理售糧價位也進一步提升。在物價及種子化肥等農(nóng)資上漲的情況下，糧價逐年上漲已深入糧農(nóng)心理，價低不賣的惜售觀念將有效支撐小麥?zhǔn)袌鲂星樽邉荨?/p>

　　4、國家仍有較大調(diào)控小麥?zhǔn)袌龅哪芰?。為了平抑小麥?zhǔn)袌觯?2月份國家除最低收購價小麥進行每周網(wǎng)上拍賣外，政策性糧食收購也加入拍賣行列，如果小麥?zhǔn)袌鰞r格超過一定承受能力繼續(xù)大幅上漲，不排除國家通過加大拍賣數(shù)量平抑小麥?zhǔn)袌龅目赡?，而?012年最低收購價小麥?zhǔn)召彅?shù)量為2325萬噸，12月26日起除江蘇、湖北總共投入60萬噸左右進行拍賣外，其他省份還未入市拍賣，后期將有足夠能力來調(diào)控小麥?zhǔn)袌觥?/p>

　　5、最低收購價小麥價格逐年遞增，國家“托底”效果明顯。為了保護糧農(nóng)種糧積極性、保障糧農(nóng)收益，最低收購價小麥價格逐年遞增。預(yù)計在加大惠農(nóng)力度、減少城鄉(xiāng)收入差距的國家政策下，最底收購價政策仍將保持上漲狀態(tài)，“政策托底”的拉動效應(yīng)明顯。

　　6、國際麥價高位運行，將對我國小麥?zhǔn)袌鲂纬梢欢ǖ挠绊?。國際市場麥價在各種天氣因素的影響下，價格高位運行。3月交貨的美國2號軟紅冬小麥FOB價格為322.8元/噸，合人民幣2031元/噸，到中國口岸完稅后總成本約為2717元/噸，比去年同期漲335元/噸。SovEcon農(nóng)業(yè)分析師表示，因供應(yīng)吃緊以及2013年度冬季產(chǎn)量前景不斷惡化，俄羅斯小麥價格預(yù)計在明年創(chuàng)新高。

　　綜上所述，2013年度在國際金融市場走勢尚不明確、通脹仍面臨較大壓力、國家壓縮城鄉(xiāng)居民收入差距等各項惠農(nóng)政策的影響下，預(yù)計2013年小麥?zhǔn)袌稣w走勢仍將以“漲”字為主基調(diào)，“政策市”將是影響小麥?zhǔn)袌龅闹鲗?dǎo)因素。