2007年7月31日浙江省人民政府令第233號公布 根據(jù)2011年12月31日浙江省人民政府令第289號公布 自2011年12月31日起施行的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省城市道路管理辦法〉等14件規(guī)章的決定》修正）

第一章 總則

      第一條 根據(jù)《中華人民共和國種子法》（以下簡稱《種子法》）等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

      第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事品種選育、種質(zhì)資源保護(hù)和種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、管理等活動，適用本辦法。

      本辦法所稱種子，是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等。

      第三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。

      縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門可以根據(jù)實(shí)際需要，委托種子管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)種子管理的具體工作。

      財(cái)政、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、科技、教育等部門按照各自職責(zé)，共同做好種子相關(guān)工作。

      第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將種子管理經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。

      省人民政府設(shè)立專項(xiàng)資金，用于種質(zhì)資源保護(hù)、良種引進(jìn)選育、良種基地建設(shè)、試驗(yàn)和示范。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)，下同）人民政府根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的專項(xiàng)資金。

      第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門以及種子管理機(jī)構(gòu)、工作人員不得參與或者從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動。

      第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持有關(guān)單位和個(gè)人開展新品種選育，依法保護(hù)植物新品種權(quán)所有人的合法權(quán)益。

      鼓勵種子生產(chǎn)專業(yè)合作社從事種子生產(chǎn)。

第二章 種質(zhì)資源保護(hù)和品種管理

      第七條 種質(zhì)資源受國家保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵占和破壞。

      省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地收集、整理、鑒定、保存和利用種質(zhì)資源，建立種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者種質(zhì)資源保護(hù)地，并設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。

      第八條 主要農(nóng)作物品種和主要林木品種實(shí)行審定制度。主要農(nóng)作物品種和主要林木品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過國家或者省級審定，具體審定辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      通過審定的主要農(nóng)作物品種和主要林木良種的審定公告中應(yīng)當(dāng)注明適宜種植的區(qū)域。任何單位和個(gè)人不得超越審定公告中確認(rèn)的適宜種植區(qū)域推廣品種。

      第九條 相鄰省、直轄市審定通過的主要農(nóng)作物品種和主要林木良種，經(jīng)省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門同意后，可以在本省同一適宜生態(tài)區(qū)域引種。省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將引種的主要農(nóng)作物品種和主要林木良種向社會公告，并對種植情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查；發(fā)現(xiàn)有不可克服的缺點(diǎn)，不適宜在本省種植的，應(yīng)當(dāng)決定停止推廣，并向社會公告。

      第十條 非主要農(nóng)作物品種和非主要林木品種審定實(shí)行自愿原則。單位和個(gè)人向省農(nóng)業(yè)、林業(yè)品種審定委員會申請審定非主要農(nóng)作物品種和非主要林木品種的，省農(nóng)業(yè)、林業(yè)品種審定委員會應(yīng)當(dāng)組織審定，具體審定辦法參照主要農(nóng)作物品種和主要林木品種審定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十一條 應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定通過的，不得發(fā)布廣告，不得經(jīng)營、推廣。

      應(yīng)當(dāng)審定的林木品種未經(jīng)審定通過的，不得作為良種經(jīng)營、推廣；但生產(chǎn)確需使用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)林木品種審定委員會認(rèn)定。

      第十二條 國家投資或者以國家投資為主的造林項(xiàng)目和國有林業(yè)單位造林，所用樹種有林木良種的，應(yīng)當(dāng)使用林木良種。

      第十三條 審定通過的農(nóng)作物品種和林木良種，在使用過程中發(fā)現(xiàn)有不可克服的缺點(diǎn)，按照下列規(guī)定處理：

      （一）屬于省級審定的，由省農(nóng)業(yè)、林業(yè)品種審定委員會確認(rèn)后予以撤銷或者變更原審定結(jié)論，省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門發(fā)布撤銷或者變更公告；

      （二）屬國家審定的，經(jīng)省農(nóng)業(yè)、林業(yè)品種審定委員會審核后，向國家品種審定委員會提出撤銷或者變更原審定結(jié)論的相關(guān)建議。

第三章 種子貯備

      第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立種子貯備制度。種子貯備的品種和數(shù)量由省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門會同同級財(cái)政部門制訂，經(jīng)省人民政府同意后下達(dá)。省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對各地種子貯備計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      動用貯備種子應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人民政府同意；其中，動用設(shè)區(qū)的市、縣貯備種子的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門備案。

      第十五條 種子貯備由種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或者委托代貯。代貯單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)等公開競爭方式確定，并簽訂代貯協(xié)議。提倡通過代貯方式貯備種子。

      第十六條 種子貯存單位應(yīng)當(dāng)建立貯備種子保管制度，并按照種子貯存協(xié)議的要求，做好定期檢驗(yàn)和更新，保證種子質(zhì)量。

      農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對種子貯存單位的日常監(jiān)管，并按照貯存協(xié)議的要求對貯備種子進(jìn)行抽檢。

      第十七條 貯備種子所產(chǎn)生的收貯費(fèi)用以及轉(zhuǎn)商、報(bào)廢或者削價(jià)等虧損補(bǔ)貼，由縣級以上人民政府財(cái)政部門會同同級農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門核定，并列入同級財(cái)政預(yù)算。因種子貯存單位管理不善所造成的種子損失，由種子貯存單位承擔(dān)。

第四章 種子生產(chǎn)

      第十八條 主要農(nóng)作物和主要林木的商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度。

      種子生產(chǎn)許可證核發(fā)條件和程序，按照《種子法》并參照國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十九條 本省作為非主要農(nóng)作物和非主要林木的，但其他省（直轄市、自治區(qū)）作為主要農(nóng)作物和主要林木品種的商品種子的生產(chǎn)，種子生產(chǎn)單位和個(gè)人申請辦理種子生產(chǎn)許可證的，種子生產(chǎn)所在地的農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以受理。

      第二十條 種子生產(chǎn)許可證有效期限為3年。種子生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)注明許可證編號，生產(chǎn)者的名稱、住所、法定代表人，發(fā)證機(jī)關(guān)，發(fā)證時(shí)間，以及生產(chǎn)種子的作物種類、品種、地點(diǎn)、有效期等項(xiàng)目。

      第二十一條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門在確定采種林分時(shí)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，不得將劣質(zhì)林分和劣質(zhì)母樹確定為采種林。

第五章 種子經(jīng)營

      第二十二條 種子經(jīng)營實(shí)行許可制度。種子經(jīng)營者必須取得種子經(jīng)營許可證，憑種子經(jīng)營許可證向工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照。

      種子經(jīng)營許可證實(shí)行分級審批制度。種子經(jīng)營許可證核發(fā)條件和程序，按照《種子法》并參照國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      種子經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)注明有效期。農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證有效期限為5年，林木種子經(jīng)營許可證有效期限為3年。

      第二十三條 種子經(jīng)營者不得收購無種子生產(chǎn)許可證的種子生產(chǎn)者生產(chǎn)的主要農(nóng)作物種子和主要林木種子。

      任何單位和個(gè)人不得接受無種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者的委托，為其代銷種子。

      第二十四條 單位和個(gè)人從境外、省外引進(jìn)本省沒有自然分布的林木種子，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行引種試驗(yàn)；未經(jīng)引種試驗(yàn)成功的，不得經(jīng)營、推廣。

      第二十五條 農(nóng)民個(gè)人自繁、自用的常規(guī)種子有剩余的，可以在種子生產(chǎn)所在地附近的集貿(mào)市場上出售、串換，不需要辦理種子經(jīng)營許可證。出售、串換的主要農(nóng)作物種子，應(yīng)當(dāng)是通過省級以上農(nóng)作物品種審定機(jī)構(gòu)審定的品種。

      農(nóng)民在出售剩余種子時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購買者出具銷售憑證，并對種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。

      第二十六條 單位和個(gè)人有下列情形之一的，可以不辦理種子經(jīng)營許可證，但應(yīng)當(dāng)在辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門備案：

      （一）專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的；

      （二）受具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者書面委托，在其種子經(jīng)營有效區(qū)域內(nèi)為其代銷種子的；

      （三）在種子經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的。

      第二十七條 銷售的種子應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽。種子標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)按照《種子法》和國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定標(biāo)注，主要農(nóng)作物種子和主要林木良種還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明適宜種植區(qū)域和審定編號。

      種子經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照《種子法》第三十二條規(guī)定向種子使用者提供使用說明與有關(guān)咨詢服務(wù)，其中主要農(nóng)作物種子和主要林木良種的使用說明應(yīng)當(dāng)包括審定公告的主要內(nèi)容。

      標(biāo)簽標(biāo)注及使用說明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與銷售的種子相符。

      第二十八條 種子廣告的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)符合《種子法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，主要性狀描述應(yīng)當(dāng)與品種審定公告、引種公告的內(nèi)容一致。

      廣告經(jīng)營者、發(fā)布者在發(fā)布種子廣告時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)種子生產(chǎn)者或者經(jīng)營者提供的營業(yè)執(zhí)照、種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證，以及國家或者省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門發(fā)布的該品種的審定公告、引種公告。

第六章 監(jiān)督管理

      第二十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門在實(shí)施種子行政管理時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

      （一）實(shí)施現(xiàn)場檢查；

      （二）向當(dāng)事人詢問有關(guān)情況，并要求其提供相關(guān)材料；

      （三）查閱、復(fù)制、摘錄種子生產(chǎn)、經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營檔案、合同、發(fā)票、賬簿、憑證、標(biāo)簽、檢驗(yàn)結(jié)果以及其他相關(guān)資料。

      檢查單位不得擅自公開和泄漏被檢查者的商業(yè)秘密。

      第三十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對種子生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。

      涉嫌違法生產(chǎn)、經(jīng)營、貯運(yùn)的種子可能滅失或者以后難以取證的，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門可以依法先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定；對需要檢驗(yàn)的種子，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)結(jié)論后3日內(nèi)作出處理決定。

      縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)妥善保管登記保存的種子，對保管不善造成的損失，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

      第三十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門可以委托具有資質(zhì)的種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對種子質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，并承擔(dān)檢驗(yàn)費(fèi)用，不得向被檢驗(yàn)者收取費(fèi)用。

      種子生產(chǎn)、經(jīng)營者對種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)予以配合，無正當(dāng)理由不得拒絕。監(jiān)督檢驗(yàn)的樣品，由被抽檢者無償提供，抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗(yàn)的合理需要。

      種子監(jiān)督檢驗(yàn)、結(jié)果處理及異議復(fù)核程序和方法參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第三十二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向被抽檢者反饋監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果，并以適當(dāng)方式向社會通報(bào)。

      第三十三條 建立缺陷種子召回制度。銷售的種子有明顯缺陷的，種子經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)召回?？h級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門在監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)種子有明顯缺陷的，可以責(zé)令種子經(jīng)營者限期召回。種子召回辦法由省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門制訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

      第三十四條 發(fā)生種子質(zhì)量糾紛時(shí)，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者種子管理機(jī)構(gòu)可以組織有關(guān)專家進(jìn)行鑒定。當(dāng)事人愿意調(diào)解的，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解。

      第三十五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級工商行政管理機(jī)關(guān)對發(fā)布虛假種子廣告的行為予以查處。因虛假種子廣告受到損害的，依照《中華人民共和國廣告法》的相關(guān)規(guī)定處理。

第七章 法律責(zé)任

      第三十六條 違反本辦法規(guī)定的行為，《種子法》等法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

      第三十七條 違反本辦法第七條第一款規(guī)定，擅自侵占、破壞種質(zhì)資源的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止侵占、破壞行為，可以處1000元以上5萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

      第三十八條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，可以處2000元以上2萬元以下的罰款：

      （一）違反本辦法第八條第二款規(guī)定，在適宜種植區(qū)域以外推廣主要農(nóng)作物種子和主要林木良種的；

      （二）違反本辦法第九條規(guī)定，未經(jīng)同意擅自從省外引種的；

      （三）違反本辦法第二十四條規(guī)定，林木種子未經(jīng)引種試驗(yàn)成功擅自經(jīng)營、推廣的。

      第三十九條 種子貯存單位違反本辦法規(guī)定，擅自動用貯備種子的，除按照貯存協(xié)議承擔(dān)賠償責(zé)任外，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補(bǔ)足動用的貯備種子，可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。

      第四十條 違反本辦法第二十三條規(guī)定的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，可以處2000元以上3萬元以下的罰款。

      第四十一條 違反本辦法第二十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)備案而未備案的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，可以處200元以上3000元以下的罰款。

      第四十二條 違反本辦法第二十七條規(guī)定，銷售種子的標(biāo)簽沒有按照本辦法規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注，或者使用說明的內(nèi)容與銷售的種子不相符合的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1000元以上1萬元以下的罰款。

      第四十三條 對違反本辦法第三十三條規(guī)定的行為，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門按照下列規(guī)定處理：

      （一）種子經(jīng)營者對有明顯缺陷的種子應(yīng)當(dāng)召回而未召回的，責(zé)令其限期召回，可以處2000元以上5萬元以下的罰款；

      （二）監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有明顯缺陷的種子，責(zé)令其限期召回而未召回的，可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。

      第四十四條 強(qiáng)迫種子使用者違背自己的意愿購買、使用種子給使用者造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

      第四十五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門、種子管理機(jī)構(gòu)以及工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

      （一）擅自動用貯備種子的；

      （二）違反規(guī)定的條件、程序、權(quán)限核發(fā)種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的；

      （三）參與或者從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動的；

      （四）發(fā)現(xiàn)引種的主要農(nóng)作物品種和主要林木良種不適宜在本省種植而不及時(shí)決定停止推廣的；

      （五）貯備種子管理不善，造成損失的；

      （六）違反本辦法規(guī)定不受理非主要農(nóng)作物和非主要林木種子生產(chǎn)許可證申請的；

      （七）違反規(guī)定向被檢驗(yàn)者收取費(fèi)用的；

      （八）其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。

      第四十六條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

      第四十七條 使用者因種子質(zhì)量問題造成損失的，出售種子的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，賠償數(shù)額包括購種價(jià)款、有關(guān)費(fèi)用和可得利益損失。有關(guān)費(fèi)用包括鑒定費(fèi)、誤工費(fèi)和其他合理費(fèi)用。

      可得利益損失的計(jì)算方法由省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門另行規(guī)定。

第八章 附則

      第四十八條 轉(zhuǎn)基因種子品種的選育、試驗(yàn)、推廣、生產(chǎn)、經(jīng)營等活動，還應(yīng)當(dāng)遵守《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定。

      第四十九條 本辦法所稱主要農(nóng)作物，是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆以及國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省農(nóng)業(yè)行政主管部門增加的品種；主要林木，是指按照《種子法》規(guī)定由國務(wù)院林業(yè)行政主管部門確定并公布，以及省林業(yè)行政主管部門補(bǔ)充公布的林木品種。

      第五十條 本辦法自2007年9月1日起施行。