為進一步鞏固2011年全國種子執(zhí)法年活動成果,加強種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理,提升種子企業(yè)綜合競爭力,根據(jù)《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2011年第3號)關(guān)于“上級農(nóng)業(yè)行政主管部門應當對下級農(nóng)業(yè)行政主管部門的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可行為進行監(jiān)督檢查”的要求,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實國務院《國務院關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》,通過清理種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),淘汰不合格種子企業(yè),提升種子企業(yè)實力。
二、活動目標
進一步規(guī)范種子行政審批程序。對條件不符合準入要求、已停止種子生產(chǎn)經(jīng)營活動1年以上,屢次違法違規(guī),或多次被舉報投訴的企業(yè),加大監(jiān)管力度,依法限期整改、注銷或吊銷其種子生產(chǎn)經(jīng)營資格。
三、活動時間
2012年2-7月。
四、清理依據(jù)
對農(nóng)業(yè)行政主管部門在 2011年9月25日前發(fā)證的,依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)〔2007〕61號)規(guī)定的條件進行清理;對 2011年9月25日后發(fā)證的,依據(jù)《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2011年第3號)規(guī)定的條件進行清理。
五、工作內(nèi)容
(一)對各級發(fā)證機關(guān)核發(fā)的農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證存檔的檔案全面檢查,檢查許可條件是否具備和許可程序是否規(guī)范;
(二)對部分種子企業(yè)進行實地檢查,檢查其是否符合許可條件,是否按許可證規(guī)定開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,是否按規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案,檔案記載內(nèi)容是否規(guī)范齊全,生產(chǎn)銷售的種子與檔案是否相符等。
六、工作安排
(一)自查
2月至3月,區(qū)、市、縣級發(fā)證機關(guān)對各自存檔的種子企業(yè)申請檔案進行自查,檢查企業(yè)的注冊資本、種子技術(shù)人員、檢驗、加工、倉儲設施等證明材料是否完備。
(二)檢查
1、4月,由自治區(qū)種子管理總站會同自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳法規(guī)處、安監(jiān)處,從桂林、玉林、南寧、柳州市種子管理站抽調(diào)人員組成聯(lián)合檢查組,對自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳核發(fā)的農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證檔案進行全面檢查。同時隨機抽出10個種子企業(yè)進行現(xiàn)場核查。
2、各市農(nóng)業(yè)局(農(nóng)委)于4月10日前將市級核發(fā)的所有農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的檔案送交給自治區(qū)種子管理總站,由自治區(qū)種子管理總站組成檢查組對各市送交的檔案進行全面檢查。
3、各市農(nóng)業(yè)局(農(nóng)委)成立工作組對轄區(qū)縣級發(fā)證企業(yè)的申請檔案進行全面檢查和現(xiàn)場核查。
(三)整改與撤銷
根據(jù)“誰發(fā)證,誰管理”原則,各級農(nóng)業(yè)主管部門在5月30日前對檢查出不合格的企業(yè)提出整改意見,責令企業(yè)限期整改,逾期仍不合格的,發(fā)證機關(guān)在7月30日前依法撤銷或注銷其種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。
七、其它
請桂林、玉林、南寧、柳州市種子管理站于3月20日前將參加活動人員名單報自治區(qū)種子管理總站,聯(lián)系人:羅陳鷹,聯(lián)系電話:0771-2182787。