4.有關(guān)建議

    總體看，中美兩國種業(yè)的差距體現(xiàn)在種子產(chǎn)業(yè)鏈的整體性差距，尤其是種子企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力的差距更大。當前，我國正在加快推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，非常有必要學習借鑒美國種業(yè)發(fā)展中的有益經(jīng)驗，盡快提升我國種業(yè)和種子企業(yè)綜合實力，在國際種業(yè)競爭中占據(jù)主動。

    4.1加大基礎(chǔ)性公益性研發(fā)投入，建立開放的種質(zhì)資源保護共享體系。在推動科研單位退出商業(yè)化育種的基礎(chǔ)上，完善現(xiàn)有種業(yè)科研育種項目設(shè)置，增加基礎(chǔ)性公益性研發(fā)投入，支持其開展種質(zhì)保護和改良創(chuàng)新、常規(guī)育種理論及新技術(shù)新方法研究，如分子標記輔助選擇、雙單倍體育種、雜種優(yōu)勢預測、轉(zhuǎn)基因等基礎(chǔ)研究，為構(gòu)建高通量分子育種、雙單倍體育種、轉(zhuǎn)基因及生物信息分析等技術(shù)平臺提供基礎(chǔ)支持。借鑒美國農(nóng)業(yè)部農(nóng)研局的做法，組織現(xiàn)有種質(zhì)資源依托單位和產(chǎn)業(yè)體系，開展種質(zhì)資源收集分類、改良與性狀鑒定，在全國范圍實行分區(qū)域展示和發(fā)放機制，建立種質(zhì)資源共享體系，帶動科研單位與企業(yè)緊密合作，探索和推動種質(zhì)資源擴增計劃實施，促進種質(zhì)資源的深度開發(fā)利用。

    4.2鼓勵企業(yè)聯(lián)合重組或引入社會資本，建立先進的商業(yè)化育種體系。鑒于我國種業(yè)及企業(yè)研發(fā)現(xiàn)狀，在繼續(xù)鞏固常規(guī)育種的基礎(chǔ)上，鼓勵骨干企業(yè)采取企業(yè)強強聯(lián)合、與優(yōu)勢科研單位合作、引入社會資本等方式，聚集各方研發(fā)資源，按照商業(yè)化育種理念和模式的要求，堅持常規(guī)育種為基礎(chǔ)、生物技術(shù)為手段，構(gòu)建企業(yè)主導、政府支持的商業(yè)化育種體系。逐步建立高通量、自動化分子標記輔助育種和生物技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺，實行資源共享、分段研究、分工合作、高效測試，探索矩陣式、標準化、程序化管理方式，實現(xiàn)室內(nèi)操作自動化、田間作業(yè)機械化、試驗數(shù)據(jù)電子化、信息分析軟件化，提升商業(yè)化育種效率和水平，逐步構(gòu)建從種質(zhì)創(chuàng)新、品種研發(fā)、制種加工、推廣營銷、售后服務一體化種業(yè)研發(fā)體系。

    4.3加強自主知識產(chǎn)權(quán)保護，建立健全激勵企業(yè)做大做強的市場機制。獲得自主知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)投資研發(fā)的原動力。要完善知識產(chǎn)權(quán)保護等法律制度，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，使企業(yè)能夠獲取合理的利益回報，調(diào)動企業(yè)繼續(xù)研發(fā)創(chuàng)新的積極性，建立健全促進企業(yè)發(fā)展壯大的市場機制。建立公平、公正、有序的市場環(huán)境，進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的土壤，既要推動骨干企業(yè)做大做強，也要尊重中小企業(yè)生存發(fā)展權(quán)利，鼓勵其發(fā)揮自身特色特長，提供專業(yè)化、個性化服務，促進市場有序競爭。

    4.4發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的引導作用，營造種業(yè)和企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。沒有好的發(fā)展環(huán)境，造就不出國際化的一流企業(yè)，也難以促成現(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展。要充分發(fā)揮中國種子協(xié)會等行業(yè)組織密切聯(lián)系企業(yè)的橋梁紐帶作用，引導企業(yè)樹立為客戶提供最優(yōu)解決方案和全方位服務的理念，樹立良好的商業(yè)信譽和信用評價。組織有關(guān)企業(yè)到國外考察，把握國際種業(yè)發(fā)展趨勢，幫助開拓國內(nèi)外市場，為企業(yè)提供相關(guān)的人才、技術(shù)培訓和信息咨詢等服務。加強與國內(nèi)外種業(yè)協(xié)會組織聯(lián)絡(luò)，積極推動合作交流，拓展發(fā)展空間和機遇。