甘肅省農(nóng)作物種子條例(2010年9月29日修正)
(2004年8月4日甘肅省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò) 2010年9月29日甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修正 2010年9月29日甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第34號(hào)公布 自公布之日起施行)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)作物品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、管理等活動(dòng),適用本條例。
第三條 本條例所稱農(nóng)作物種子(含草種子)是指用于農(nóng)作物生產(chǎn)的種植材料或者繁殖材料。
主要農(nóng)作物是指小麥、玉米、棉花、稻、大豆、馬鈴薯、油菜和胡麻;其他農(nóng)作物為非主要農(nóng)作物。
第四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧業(yè)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物種子工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)作物種子的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)編制農(nóng)作物種子發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施農(nóng)作物品種引進(jìn)、區(qū)域試驗(yàn)、示范、繁育、推廣計(jì)劃,發(fā)布信息;
(三)負(fù)責(zé)農(nóng)作物品種管理;
(四)審核、核發(fā)、管理農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證,監(jiān)督農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和種子質(zhì)量;
(五)培訓(xùn)農(nóng)作物種子專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;
(六)依法查處種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
縣級(jí)以上農(nóng)牧業(yè)行政主管部門所屬的種子管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)種子管理工作。上級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
農(nóng)牧業(yè)行政主管部門和其所屬的種子管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得參與和從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)良種繁育基地建設(shè),改善制種區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)院校對(duì)種子的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),扶持種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展;獎(jiǎng)勵(lì)在種質(zhì)資源保護(hù)和良種選育、推廣等工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人。
第六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織自主選擇優(yōu)良品種,任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買、種植其指定的品種。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障種子管理工作所需經(jīng)費(fèi)。
省人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于扶持良種選育和推廣。
第八條 省農(nóng)牧業(yè)行政主管部門與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)作物種子的地方標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)種子生產(chǎn)、加工標(biāo)準(zhǔn)化。
第九條 省農(nóng)牧業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列種質(zhì)資源確定保護(hù)范圍,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,加強(qiáng)保護(hù)管理:
(一)農(nóng)作物種子的野生種、野生近緣種、瀕危稀有種和保護(hù)區(qū)、保護(hù)地、種質(zhì)圃內(nèi)的種質(zhì)資源;
(二)其他具有保護(hù)價(jià)值的種質(zhì)資源。
單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)的種質(zhì)資源進(jìn)行檢疫、隔離試種,并將適量種子及有關(guān)資料報(bào)省農(nóng)牧業(yè)行政主管部門授權(quán)的單位鑒定、登記和保存。
第十條 單位和個(gè)人選育、引進(jìn)的主要農(nóng)作物品種與草品種,在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定。
第十一條 推廣的非主要農(nóng)作物品種應(yīng)當(dāng)通過(guò)省農(nóng)牧業(yè)行政主管部門認(rèn)定登記,具體辦法由省農(nóng)牧業(yè)行政主管部門制定。
第十二條 育成的草品種種子實(shí)行世代認(rèn)證制度。對(duì)獲得認(rèn)證的草品種種子,由省草品種種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)放相應(yīng)世代、相應(yīng)數(shù)量的標(biāo)簽。
第十三條 進(jìn)口的生產(chǎn)用草種子應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)國(guó)家或者省草品種審定委員會(huì)通過(guò)的評(píng)估報(bào)告,或者由其統(tǒng)一安排的三個(gè)以上生育周期的引種試驗(yàn)報(bào)告;
(二)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的種子質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及植物檢疫證書;
(三)附有完整的中文標(biāo)簽。
第十四條 主要農(nóng)作物種子與草種子的商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度。
主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子、草種子的生產(chǎn)許可證,由生產(chǎn)所在地的縣(市、區(qū))農(nóng)牧業(yè)行政主管部門審核,省農(nóng)牧業(yè)行政主管部門核發(fā)。其他種子的生產(chǎn)許可證,由生產(chǎn)所在地的縣(市、區(qū))農(nóng)牧業(yè)行政主管部門審核,市(州)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門核發(fā)。
申請(qǐng)領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的條件。
第十五條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)和支持種子生產(chǎn)企業(yè)建立穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地。
種子生產(chǎn)基地由縣(市、區(qū))農(nóng)牧業(yè)行政主管部門規(guī)劃并負(fù)責(zé)實(shí)施。
第十六條 種子生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)土地相對(duì)集中,土、肥、水、氣、光照、溫度等條件適宜種子生產(chǎn);
(二)無(wú)檢疫性病蟲害;
(三)隔離條件達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),適宜制種。
第十七條 縣(市、區(qū))農(nóng)牧業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)種子生產(chǎn)基地的監(jiān)督管理,對(duì)不符合條件的種子生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。
第十八條 取得種子生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)椒蠗l件的種子生產(chǎn)基地預(yù)約生產(chǎn)種子,嚴(yán)格執(zhí)行種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和種子檢驗(yàn)、檢疫規(guī)程,隔離條件必須達(dá)到國(guó)家或者本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 種子生產(chǎn)企業(yè)確定種子生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。兩個(gè)以上種子生產(chǎn)企業(yè)在同一區(qū)域內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)種子生產(chǎn)基地的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織種子生產(chǎn)企業(yè)向區(qū)域內(nèi)的村、組和村民公示企業(yè)基本情況、生產(chǎn)種子的條件、要求等,由村、組和村民自主選擇后簽訂種子生產(chǎn)合同。
單位和個(gè)人不得以任何方式爭(zhēng)搶合同約定的種子生產(chǎn)基地;不得在合同約定的種子生產(chǎn)基地隔離帶內(nèi)種植影響種子質(zhì)量的農(nóng)作物。
第二十條 在種子生產(chǎn)基地范圍內(nèi)的絕大多數(shù)村民自愿生產(chǎn)種子的,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)說(shuō)服其他村民或者由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決定,共同生產(chǎn)種子或者種植不影響種子質(zhì)量的其他農(nóng)作物。
對(duì)按種子生產(chǎn)企業(yè)要求在種子生產(chǎn)基地隔離帶內(nèi)改種其他農(nóng)作物的村民,種子生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其改種造成的損失予以補(bǔ)償。
對(duì)在種子生產(chǎn)基地隔離帶內(nèi)種植同類農(nóng)作物,影響相鄰大多數(shù)村民種子生產(chǎn)質(zhì)量,仍種植的,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好當(dāng)事人工作,促其改正;對(duì)仍不改正的,村民委員會(huì)可以申請(qǐng)人民法院依法處理。
第二十一條 預(yù)約生產(chǎn)種子的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)種子的組織和個(gè)人,提供合格的親本或者原種種子,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),按照約定收購(gòu)種子,兌付種子款,承擔(dān)因親本、原種種子質(zhì)量或者技術(shù)指導(dǎo)失誤造成的損失;對(duì)未按照種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和約定的技術(shù)要求生產(chǎn),經(jīng)種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)不合格的種子有權(quán)拒絕收購(gòu)。
生產(chǎn)種子的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和約定的技術(shù)要求生產(chǎn)種子,接受技術(shù)指導(dǎo),按照約定交售種子,并有權(quán)按照約定獲得種子生產(chǎn)的收益和因種子生產(chǎn)單位和個(gè)人的責(zé)任造成的損失賠償。
第二十二條 禁止與無(wú)種子生產(chǎn)許可證的企業(yè)簽訂種子生產(chǎn)合同;禁止向無(wú)種子生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人提供用于商品種子生產(chǎn)的主要農(nóng)作物親本種子和原種種子;未經(jīng)種子生產(chǎn)企業(yè)書面同意,禁止收購(gòu)其合同約定生產(chǎn)的種子。
第二十三條 種子生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的種子應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家或者本省的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的種子,由縣以上農(nóng)牧業(yè)行政主管部門監(jiān)督其改變用途。
各級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在種子生產(chǎn)季節(jié)對(duì)種子生產(chǎn)田進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),并通報(bào)田間檢驗(yàn)結(jié)果。任何單位不得出具虛假的種子質(zhì)量檢驗(yàn)證明。
第二十四條 農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。
主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子、草種子的經(jīng)營(yíng)許可證,由種子經(jīng)營(yíng)者所在地的縣(市、區(qū))農(nóng)牧業(yè)行政主管部門審核,省農(nóng)牧業(yè)行政主管部門核發(fā)。其他種子經(jīng)營(yíng)許可證由種子經(jīng)營(yíng)者所在地的縣(市、區(qū))農(nóng)牧業(yè)行政主管部門審核,市(州)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門核發(fā)。
申請(qǐng)領(lǐng)取種子經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的條件。
第二十五條 種子經(jīng)營(yíng)者委托其他單位和個(gè)人代銷其種子的,應(yīng)當(dāng)在其種子經(jīng)營(yíng)許可證所規(guī)定的有效區(qū)域和期限內(nèi)以書面形式簽訂委托合同。
第二十六條 經(jīng)營(yíng)種子的單位和個(gè)人,對(duì)經(jīng)銷的每批種子,應(yīng)當(dāng)由購(gòu)銷雙方共同取樣、封存,各自保留樣品。封存樣品的數(shù)量、保存期限由當(dāng)事人雙方在合同中約定,國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第二十七條 縣(市、區(qū))農(nóng)牧業(yè)行政主管部門收到申請(qǐng)領(lǐng)取主要農(nóng)作物種子與草種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人的申請(qǐng)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成審核;市(州)、省農(nóng)牧業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到審核意見和全部申請(qǐng)材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成核發(fā)。
負(fù)責(zé)審核的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行實(shí)地考察,對(duì)符合條件的,簽署審核意見,上報(bào)核發(fā)機(jī)關(guān);不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。核發(fā)機(jī)關(guān)對(duì)符合條件的,發(fā)給許可證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。
第二十八條 承擔(dān)種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省以上農(nóng)牧業(yè)行政主管部門考核合格并通過(guò)省以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量認(rèn)證。
第二十九條 縣以上農(nóng)牧業(yè)行政主管部門在組織種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中,不得向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收取費(fèi)用,不得對(duì)同一批種子重復(fù)抽樣檢查。
第三十條 農(nóng)牧業(yè)行政主管部門及其所屬的種子管理機(jī)構(gòu)在種子行政執(zhí)法過(guò)程中可以行使下列職權(quán):
(一)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯運(yùn)種子的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)查閱、復(fù)制、摘錄當(dāng)事人有關(guān)的合同、賬冊(cè)等相關(guān)資料;
(三)對(duì)可能被轉(zhuǎn)移或者滅失的種子,依法進(jìn)行登記保存;
(四)依法查封、扣押假劣種子,并做出處理。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)種子生產(chǎn)企業(yè)書面同意,收購(gòu)其合同約定生產(chǎn)的種子或者到他人已簽訂合同的生產(chǎn)基地內(nèi)爭(zhēng)搶基地,造成損失的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定,承擔(dān)責(zé)任。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上農(nóng)牧業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,沒收種子和違法所得,并處以違法所得三倍以下罰款;沒有違法所得的,處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款:
(一)推廣的非主要農(nóng)作物品種未通過(guò)省級(jí)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門認(rèn)定登記的;
(二)向無(wú)種子生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人提供用于商品種子生產(chǎn)的主要農(nóng)作物親本種子和原種種子的。
第三十三條 農(nóng)牧業(yè)行政主管部門和其委托的種子管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定核發(fā)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的;
(二)非法干預(yù)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者自主權(quán)的;
(三)侵害被檢查者商業(yè)秘密的;
(四)對(duì)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)種子的行為不予處理的;
(五)參與和從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
第三十四條 本條例自2004年9月1日起施行。