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監(jiān)管部門職能錯位推高農(nóng)資價格?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2011-05-05  作者:中國種業(yè)商務(wù)網(wǎng)  瀏覽次數(shù):258
 

來源: 中國經(jīng)濟(jì)時報

  影響農(nóng)資價格的因素是多方面的,除了天氣原因?qū)е?a href="http://m.gowu797.com/sell" target="_blank">種子產(chǎn)量減少價格提高外,人工工資上漲、行業(yè)競爭無序、有關(guān)部門職能錯位也是推高今年農(nóng)資價格的重要因素。

  稻種:全行業(yè)漲價不正常

  “影響農(nóng)資價格的因素是多方面的,不能一概而論,更不能過于打壓。政府該做的是規(guī)范市場,而不是打壓價格。”4月17日,在位于湖南雜交水稻研究中心的一幢三層小樓里,湖南隆平種業(yè)有限公司總農(nóng)藝師劉愛民接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示。

  劉愛民介紹,國家對于種業(yè)的投入,多停留在政府部門,并沒有真正用在種子生產(chǎn)企業(yè)中,中國種子企業(yè)一直在低利潤水平上維持基本生存,日子并不好過。“中國種子企業(yè)要想獲得良性發(fā)展,需要合理的利潤支撐?!?

  劉愛民認(rèn)為,農(nóng)資漲價有一定的合理性。以種子為例,每推廣一個新品種,都要搞示范片試驗(yàn),還要聘請?jiān)耘鄬<颐髟耘嗉夹g(shù),而這些都需要投入。

  “但所有種子都這樣漲,不太正常。我認(rèn)為那些處于行業(yè)頂尖的品種、能夠給農(nóng)民增產(chǎn)增收的種子,在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上應(yīng)該實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)價格,但不應(yīng)是現(xiàn)在這樣優(yōu)劣一起漲。”

  對于當(dāng)前水稻種子價格上漲過快的原因,劉愛民認(rèn)為,除了去年天氣原因?qū)е碌痉N減少、制種成本增加外,一些主管部門的不負(fù)責(zé)任也是重要原因,他們沒有嚴(yán)格按照規(guī)定審定種子品種,導(dǎo)致市場上種子品種過多過濫,農(nóng)民花了錢并沒有買到真正優(yōu)良的種子。

  以亞華種業(yè)獨(dú)家開發(fā)的兩系雜交早稻品種株兩優(yōu)02為例,該品種通過了國家審定并獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)科技跨越計(jì)劃推廣品種,成為全國農(nóng)技推廣中心農(nóng)作物優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)主推品種,有關(guān)部門又先后審定了株兩優(yōu)03、株兩優(yōu)04等多個株兩優(yōu)系列。

  “事實(shí)上,不管是株兩優(yōu)03、株兩優(yōu)04,還是株兩優(yōu)XX,其實(shí)出售的都是株兩優(yōu)02種子?!眲勖窀嬖V記者,雖然有關(guān)部門審定這樣的種子不會出什么問題,也不會給審定者帶來任何麻煩,卻嚴(yán)重侵害了品種權(quán)企業(yè)的利益,擾亂了種業(yè)市場的正常秩序,助長了行業(yè)不正之風(fēng)?!霸诜N子行業(yè),以前一年能出幾個品種就很了不得,而現(xiàn)在一年就審定幾十個甚至上百個,但真正能夠在市場上推廣的卻不多?!?

  對此,全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心首席專家張躍進(jìn)在接受本報記者采訪時深感悲哀,“別說基層,就是堂堂的全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,也是一個依靠自己賺錢的自收自支單位。既然要創(chuàng)收,怎么可能保證所推廣品種的公正性。”

  化肥:生產(chǎn)企業(yè)處境艱難

  根據(jù)記者的調(diào)查,化肥漲價的情況更加讓人不樂觀。

  “化肥的漲價主要源于上游原材料價格的上漲?!?月20日,在江西景德鎮(zhèn)市焦化工業(yè)集團(tuán),江西開門子肥業(yè)集團(tuán)董事長總經(jīng)理方秋保在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示。

  方秋保告訴記者,復(fù)合肥主要由氮、磷、鉀三種元素構(gòu)成,其中氮肥主要由尿素構(gòu)成,磷肥主要由磷酸一銨、磷酸二銨和過磷酸鈣組成,鉀肥主要由氯化鉀構(gòu)成。去年下半年以來,生產(chǎn)尿素的主要原材料無煙煤一路走高,每噸從去年五六月份的1100?1200元,漲到目前的1500?1600元。煤價推高肥價,目前尿素的出廠價已經(jīng)達(dá)到每噸1800?1850元,加上公路、鐵路運(yùn)費(fèi)等,到達(dá)開門子公司的價格已經(jīng)超過2000元/噸。

  “此外,氮肥里還有一個硫酸銨,去年五六月份時還不到600元/噸,現(xiàn)在已經(jīng)漲到1200元/噸。而磷肥由于磷礦石價格上漲,每噸也由去年六七月份的1800元左右,漲到目前的2800元(景德鎮(zhèn)的價格)。鉀肥則因?yàn)槲覈舷∪?,價格一直受到國際市場影響,目前的到港價為460美元/噸(去年下半年簽訂的今年上半年的進(jìn)口價),預(yù)計(jì)下半年還會上漲?!狈角锉Ρ緢笥浾哒f。

  除此之外,一位不愿具名的化肥生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人接受本報記者采訪時認(rèn)為,人工工資上漲、行業(yè)無序競爭、有關(guān)部門的職能錯位均是推高今年化肥價格的重要因素。

  “化肥行業(yè)亂得很,生產(chǎn)企業(yè)處境艱難?!鄙鲜銎髽I(yè)負(fù)責(zé)人告訴中國經(jīng)濟(jì)時報記者,在復(fù)合肥行業(yè),由于生產(chǎn)工藝簡單,進(jìn)入門檻較低,有一批專門生產(chǎn)假劣復(fù)合肥的福建人轉(zhuǎn)戰(zhàn)各地,有關(guān)部門不但不加以查處,甚至因?yàn)槭歉鞯卣恼猩添?xiàng)目而加以保護(hù),而對于有品牌、上規(guī)模的企業(yè),則“雞蛋里找骨頭”?!跋裎覀冞@樣一個年產(chǎn)幾十萬噸的企業(yè),每年僅花在各地質(zhì)檢、工商、農(nóng)業(yè)等職能部門的不合理費(fèi)用,就高達(dá)數(shù)百萬元?!?/FONT>

 
 
 
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