2010年,為凈化農(nóng)資市場秩序,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,寧國農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊以“種子執(zhí)法年”、“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”等活動為抓手,以規(guī)范企業(yè)行為為切入點,堅持“標本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”的原則,多措并舉,積極開展農(nóng)資市場整治,成效顯著。
一、制定方案,周密部署。
針對2010年雜交水稻種子市場的不利形勢,在制定《寧國市2010年農(nóng)資市場監(jiān)管工作實施方案》基礎(chǔ)上進一步制訂了《寧國市2010年種子執(zhí)法年活動實施方案》,下發(fā)了《加強兩系雜交稻種子管理的緊急通知》強化對種子市場的監(jiān)管。成立了以該市農(nóng)委主要負責(zé)人為組長,分管負責(zé)人為副組長,相關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保執(zhí)法年各項措施落實到位。一是要求種子經(jīng)營戶做好種子備案審查工作,每一品種每一批次做好留存?zhèn)錁?;二是要求?jīng)銷戶適時推遲種子供應(yīng),待海南純度鑒定結(jié)果出來,確定種子純度后再銷售,公布海南純度鑒定結(jié)果單;三是加強種子經(jīng)營檔案工作;四是加強種子質(zhì)量監(jiān)督檢查。四是對全市水稻種子進行大田同步純度種植鑒定。
二、充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用,宣傳農(nóng)資打假。通過“今日寧國”、“寧國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“寧國黨政機關(guān)綜合辦公平臺”、“安徽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”等媒體發(fā)布農(nóng)資打假信息40余條。積極宣傳引導(dǎo),一是在浙江臨安市島石鎮(zhèn)與寧國南極鄉(xiāng)開展了以“送科技法規(guī)強聯(lián)合執(zhí)法保區(qū)域安全”為主題的跨區(qū)域農(nóng)業(yè)執(zhí)法聯(lián)合行動,強化禁用、限用農(nóng)藥監(jiān)管。二是要求廣大農(nóng)資經(jīng)營戶按照《農(nóng)藥新標簽樣簽》認真開展自查自糾,嚴格執(zhí)行《農(nóng)藥標簽和說明書管理辦法》,進一步規(guī)范農(nóng)藥標簽。三是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳,舉辦農(nóng)藥安全使用培訓(xùn)班5次,培訓(xùn)農(nóng)戶600人次,印發(fā)《農(nóng)藥安全使用技術(shù)要點》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中禁止使用的化學(xué)農(nóng)藥種類》、《禁限用農(nóng)藥規(guī)定》等農(nóng)藥安全使用資料6000份,提高廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者安全、合理、科學(xué)使用農(nóng)藥的意識和水平,自覺抵制使用禁限用農(nóng)藥。
三、建立健全水稻安全生產(chǎn)監(jiān)控機制。一是首次開展了水稻品種大田同步純度種植鑒定,建立水稻生產(chǎn)安全監(jiān)控機制。共安排水稻純度大田同步種植鑒定46個樣品,及時跟蹤我市種植的水稻品種純度,掌握水稻生產(chǎn)情況。二是積極做好2010年農(nóng)作物新品種試驗示范。
四、加強與外縣市農(nóng)業(yè)執(zhí)法交流,提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法水平。為積極探索農(nóng)業(yè)執(zhí)法新機制,提高執(zhí)法水平,該隊積極與外地縣市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法學(xué)習(xí)交流,建立執(zhí)法信息互通共享機制。今年先后有靈璧、肥東、郎溪、廣德縣農(nóng)委及農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊來寧考察交流。該隊組織了全體執(zhí)法人員到浙江臨安市考察農(nóng)業(yè)執(zhí)法,通過交流學(xué)習(xí),開闊了視野,開拓了思路,提高了執(zhí)法水平。
五、狠抓農(nóng)資監(jiān)管,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。該隊相繼開展了春秋季農(nóng)資市場專項檢查、農(nóng)藥標簽專項檢查、與工商部門聯(lián)合開展了農(nóng)資打假專項行動、與該市胡樂鎮(zhèn)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合開展農(nóng)資市場聯(lián)合打假行動。行動中,以查處套牌和制售假劣種子、無證經(jīng)營、未審先推、包裝標簽不規(guī)范、虛假廣告、未按規(guī)定建立健全種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案、經(jīng)營高毒禁用農(nóng)藥、違規(guī)銷售使用限用農(nóng)藥、無登記證及假冒登記證農(nóng)藥、農(nóng)藥標簽不合格等違法行為為重點,對全市農(nóng)資市場進行了拉網(wǎng)式檢查。
全年共抽檢水稻種子樣品44個,油菜種子樣品10個,同時抽取留存?zhèn)錁悠贩N46個。與省化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站、宣城市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊聯(lián)合開展了農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,并對抽檢的3個不合格農(nóng)藥立案查處。全年共出動執(zhí)法車輛150車次、執(zhí)法人員691人次,檢查經(jīng)營戶1991戶次。責(zé)令整改違法銷售種子行為2例,立案查處違法種子案件1例,立案查處違法經(jīng)營假劣農(nóng)藥案件3例、標簽不合格農(nóng)藥1例,罰沒款1.34萬元。有效地規(guī)范了農(nóng)資市場,保障了該市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
六、積極妥善處理農(nóng)資質(zhì)量糾紛,有效化解矛盾。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣候環(huán)境、栽培措施等因素影響較大,農(nóng)資糾紛時有發(fā)生。該隊全年共受理農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛9起,挽回農(nóng)戶經(jīng)濟損失1.7萬余元。
七、創(chuàng)新監(jiān)管機制,變事后監(jiān)管為事前服務(wù)。該隊在農(nóng)資監(jiān)管工作中,積極轉(zhuǎn)變思路,強化服務(wù)職能,對農(nóng)資經(jīng)營戶實行全程“保姆式”服務(wù)型監(jiān)管。涉農(nóng)監(jiān)管新法規(guī)、新政策出臺后,及時通過培訓(xùn)、召開座談會、印發(fā)資料、上門為經(jīng)營戶面對面宣傳指導(dǎo),使其及時了解掌握政策法規(guī);在日常工作中,向廣大經(jīng)營戶提供農(nóng)資產(chǎn)品信息咨詢、查詢服務(wù),積極協(xié)助經(jīng)營戶做好進貨前產(chǎn)品審查工作,嚴把進貨關(guān);對于因過失而初次違法的經(jīng)營行為,采取警告、責(zé)令整改加教育的方式進行處理。今年共召開了農(nóng)資經(jīng)營戶會議7次,以會代訓(xùn),部署監(jiān)管工作,講授農(nóng)資經(jīng)營知識。接受農(nóng)資經(jīng)營戶咨詢30余次,現(xiàn)場指導(dǎo)經(jīng)營戶300余次。促進了廣大經(jīng)營戶對該大隊監(jiān)管工作的理解和支持,增強了經(jīng)營戶守法經(jīng)營的意識和自覺維護市場秩序的習(xí)慣,使全市農(nóng)資市場秩序健康穩(wěn)定發(fā)展。( 來源:安徽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng) 作者:李先雄 )