經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 降蘊彰  本網(wǎng)記者從農(nóng)業(yè)部獲悉，因違規(guī)向境外出口種質(zhì)資源，大連米可多國際種苗有限公司、沈陽國豐種苗有限公司、濰坊優(yōu)立安種子有限公司、東方正大種子有限公司、瑞克斯旺（青島）有限公司等5家種子公司分別受到農(nóng)業(yè)部5萬元的處罰。

    農(nóng)業(yè)部人士稱，按照相關(guān)規(guī)定，國家對農(nóng)作物種質(zhì)資源享有主權(quán)，任何單位和個人向境外提供種質(zhì)資源，必須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，再報農(nóng)業(yè)部審批。上述5家種業(yè)公司在2008年-2010年期間，未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準，擅自向日本、韓國、巴基斯坦、印度、法國、美國、以色列、土耳其、泰國和荷蘭等數(shù)十個國家出口了種質(zhì)資源，各自受到5萬元的處罰。

    早在上個世紀70年代，我國就出現(xiàn)了種質(zhì)資源流失國外的現(xiàn)象。著名的美國孟山都公司利用中國野生大豆申請專利案就是典型。原產(chǎn)于我國的一株野生大豆被偷帶出境后，進入美國種質(zhì)資源庫，被美國孟山都公司發(fā)現(xiàn)并提取特有的高產(chǎn)基因，申請專利培育新品種，進而出口我國。原產(chǎn)于我國的一種特種小麥資源也已經(jīng)流失到國外，并被國外有關(guān)機構(gòu)使用選育小麥品種。

    由于缺乏品種保護意識以及相關(guān)保護措施力度不夠，目前我國雜交水稻種質(zhì)資源外流較為嚴重。一些國內(nèi)花費巨資和人才技術(shù)力量篩選出的優(yōu)異雜交稻種質(zhì)資源，由于缺乏保護意識和保護力度頻頻流失到東南亞一些國家。

    目前種質(zhì)資源外流主要有三種途徑：一是在科研活動和學術(shù)交流中，由我國科研人員泄露出去，或者由國外學者來訪時順手牽羊攜帶出境的；二是通過種子企業(yè)對外貿(mào)易帶出去的；三是一些國家有目的地組織人員在我國搜集珍貴種質(zhì)資源偷運出境的。

    農(nóng)業(yè)部規(guī)定，向國外或境外提供種質(zhì)資源，按照作物種質(zhì)資源分類目錄管理。屬于“有條件對外交換的”和“可以對外交換的”種質(zhì)資源由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門審核， 送交中國農(nóng)業(yè)科學院作物品種資源研究所，后者征得農(nóng)業(yè)部同意后辦理審批手續(xù)；屬于“不能對外交換的”和未進行國家統(tǒng)一編號的種質(zhì)資源不準向國外或境外提供，特殊情況需要提供的，由品資所審核，報農(nóng)業(yè)部審批。