2024年，全省各地農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)聚焦保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給等領(lǐng)域，依法嚴(yán)厲打擊各類違法行為，有力維護了農(nóng)民群眾的切身利益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的合法權(quán)益。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳從中選取13個有代表性的案例，予以發(fā)布。

      西安市高新區(qū)某動物醫(yī)院服務(wù)部將人用藥品用于動物案

      2024年3月接西安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)辦高新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局提供的一起寵物醫(yī)院違規(guī)使用人用藥品線索。經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查，該機構(gòu)涉嫌將人用藥品用于犬只診療，其中涉事執(zhí)業(yè)獸醫(yī)承認(rèn)在犬只治療中使用的3支肝素鈉注射液是人用藥品，批準(zhǔn)文號為【國藥準(zhǔn)字H32022088】，執(zhí)法人員在國家獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中沒有查詢到肝素鈉注射液這一藥品。根據(jù)《獸藥管理條例》第四十一條第四款規(guī)定，依據(jù)《獸藥管理條例》第六十二條，西安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對西安市高新區(qū)某動物醫(yī)院服務(wù)部處人民幣10000元的行政處罰決定。

      寶雞市千陽縣某農(nóng)資有限公司未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥案

      2024年3月，千陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員在檢查農(nóng)資市場時發(fā)現(xiàn)，該縣某公司門店待售的農(nóng)藥福·克（規(guī)格20g/袋）為限制使用農(nóng)藥，而該店農(nóng)藥經(jīng)營許可證顯示經(jīng)營范圍為農(nóng)藥（限制使用農(nóng)藥除外）。經(jīng)立案調(diào)查，當(dāng)事人未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營限制使用農(nóng)藥，鑒于當(dāng)事人在查處該農(nóng)藥時未對群眾生產(chǎn)造成實際損害，依據(jù)《農(nóng)藥管理條例》第五十五條第一款第一項，參照《陜西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》，千陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人立即停止經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的違法行為，并作出沒收違法所得128.5元，處罰款5000元的行政處罰決定。

      咸陽市淳化縣咸陽某農(nóng)業(yè)有限公司未按規(guī)定處理病死動物、開辦動物飼養(yǎng)場未取得動物防疫條件合格證案

      2024年6月，淳化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到某鎮(zhèn)某村生產(chǎn)路上有一頭被隨意拋棄的死牛的問題線索，經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查核實，淳化縣咸陽某農(nóng)業(yè)有限公司將一頭因外傷死亡的牛未按照規(guī)定進行無害化處理，而是直接送給了吳某，最后被吳某拋棄在某鎮(zhèn)某村生產(chǎn)路上（吳某涉嫌隨意棄置病死動物違法行為另案處理），在調(diào)查過程中同時發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人開辦動物飼養(yǎng)場未取得動物防疫條件合格證。依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第九十八條第一款第（一）項和第（七）項的規(guī)定并參照《陜西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（2023版）》動物衛(wèi)生監(jiān)督部分第8項和14項，淳化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出罰款人民幣7000元的行政處罰決定。

      銅川市宜君縣某農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種案

      2024年4月，銅川市聯(lián)合執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)宜君縣某農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司經(jīng)營場所內(nèi)有名稱為“瑞玉518”的玉米種子，經(jīng)查該種子生產(chǎn)廠家為漢中市某生物科技有限責(zé)任公司，適宜種植區(qū)域為陜西省關(guān)中灌區(qū)夏播玉米種植。經(jīng)立案查明，當(dāng)事人宜君縣某農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司以營利為目的，推廣、銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的玉米種子“瑞玉518”。依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十七條第一款第一項，結(jié)合《陜西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》（種子），宜君縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出沒收違法所得450元；沒收玉米種子“瑞玉518”4件，共計120袋；處30000元罰款的行政處罰決定。

      渭南市大荔縣蘇某銷售農(nóng)藥殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品案

      2024年1月，大荔縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接臨汾市市場監(jiān)督管理局案件移送線索，臨汾市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)某食材店一批辣椒在臨汾市市場監(jiān)督管理局食品安全抽檢中，“噻蟲胺”檢測項目不符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》規(guī)定。根據(jù)產(chǎn)地證明該批不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的辣椒來源為大荔縣某鎮(zhèn)某村農(nóng)戶蘇某。經(jīng)查，蘇某共銷售“噻蟲胺”含量超標(biāo)辣椒50公斤，獲取違法所得70元。依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十一條第一項、《行政處罰法》過罰相當(dāng)及處罰與教育相結(jié)合原則，大荔縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當(dāng)事人作出沒收違法所得70元并處罰款500元的行政處罰決定。

      延安市寶塔區(qū)某農(nóng)民專業(yè)合作社未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營限制使用農(nóng)藥案

      2024年5月，延安市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊接到政務(wù)服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦的投訴寶塔區(qū)某農(nóng)民專業(yè)合作社售賣老鼠藥線索。經(jīng)執(zhí)法人員檢查詢問，經(jīng)營人員張某承認(rèn)其確有銷售溴敵隆老鼠藥的行為，并主動提供了剩余的55支“貓圣”牌溴敵隆農(nóng)藥。溴敵隆屬于定點經(jīng)營的限制使用農(nóng)藥，根據(jù)《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》第二十一條第二款之規(guī)定，當(dāng)事人超出經(jīng)營范圍經(jīng)營限制使用農(nóng)藥，按照未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證處理。經(jīng)立案查明，當(dāng)事人未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營的限制使用農(nóng)藥溴敵隆共一種，延安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人停止經(jīng)營限制使用農(nóng)藥，作出沒收違法經(jīng)營的溴敵隆55支，罰款6000元，法定代表人賀某10年內(nèi)不得經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的行政處罰決定。

      榆林市王某銷售的農(nóng)產(chǎn)品（芹菜）腈菌唑農(nóng)藥殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品案

      2024年2月，榆林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到山西省臨汾市市場監(jiān)督管理局案件移送函稱：該局在市場食品安全檢測中發(fā)現(xiàn)榆林市靖邊縣某鎮(zhèn)某村村民王某銷售給臨汾市堯都區(qū)某蔬菜經(jīng)銷部的芹菜經(jīng)檢測腈菌唑農(nóng)藥殘留超過了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)查，王某2023年度在自家承包的土地上共種植芹菜1350平方米，共生產(chǎn)該批次芹菜2900斤，每斤0.4元，全部銷售給臨汾市堯都區(qū)某蔬菜經(jīng)銷部，違法所得合計1160元，涉案貨值金額合計1160元。依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十一條第一款第一項之規(guī)定，榆林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人停止生產(chǎn)銷售腈菌唑農(nóng)藥殘留超出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜，責(zé)令追回已經(jīng)銷售的涉案芹菜，并作出沒收違法所得1160元，并處罰款500元的行政處罰決定。

      漢中市四川某農(nóng)業(yè)科技有限公司經(jīng)營假種子案

      2024年市級春季農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)，四川某農(nóng)業(yè)科技有限公司在漢中市西鄉(xiāng)縣銷售的“仲玉5788”玉米種子品種真實性不符。依據(jù)《中華人民共和國種子法》第四十八條第二款第二項之規(guī)定，判定涉案“仲玉5788”玉米種子為假種子。經(jīng)立案調(diào)查，查清當(dāng)事人四川某農(nóng)業(yè)科技有限公司共計在漢中市銷售“仲玉5788”假玉米種子390公斤，銷售價格為每公斤8元，總貨值為3120元。依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十四條第一款，參照《陜西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（2023版）》種子類第4項裁量標(biāo)準(zhǔn)之規(guī)定，漢中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法作出責(zé)令當(dāng)事人停止經(jīng)營假玉米種子的違法行為，給予罰款45000元的行政處罰。

      漢中市南鄭區(qū)某生豬定點屠宰廠屠宰依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫生豬案

      2024年9月，漢中市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊執(zhí)法人員在參加市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織的節(jié)前生豬屠宰專項執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)漢中市南鄭區(qū)某生豬定點屠宰廠七號待宰圈內(nèi)有3頭待宰生豬未佩戴耳標(biāo)。經(jīng)立案調(diào)查，南鄭區(qū)某鎮(zhèn)某村村民趙某家自養(yǎng)的3頭生豬，在未申報檢疫的情況下，由職業(yè)賣肉的村民李某用三輪車運輸?shù)疆?dāng)事人漢中市南鄭區(qū)某生豬定點屠宰廠，未經(jīng)該廠工作人員檢查接收，將3頭重量為846斤生豬放至該屠宰廠7號待宰圈舍內(nèi)，市場收購價格8.5元/斤，貨值為7191元。依照《中華人民共和國動物防疫法》第九十七條和第一百條之規(guī)定，漢中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法對當(dāng)事人屠宰依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫生豬的違法行為，作出責(zé)令改正，處以7191元罰款的行政處罰；對當(dāng)事人未依法查驗登記生豬進場信息的違法行為，依據(jù)《生豬屠宰管理條例》第三十二條第一款之規(guī)定，責(zé)令立即改正，給予警告。其他發(fā)現(xiàn)的非執(zhí)法辦案方面的問題同步報送業(yè)務(wù)主管部門改進處理。

      安康市漢濱區(qū)某生豬屠宰加工廠經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫動物案

      2024年4月，安康市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員在進行執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)位于安康市恒口示范區(qū)某村的漢濱區(qū)某生豬屠宰加工廠待宰圈內(nèi)有淘汰種豬12頭，當(dāng)事人現(xiàn)場不能提供生豬的耳標(biāo)和檢疫合格證明。經(jīng)立案調(diào)查，涉案12頭生豬為附近某村散養(yǎng)戶王某和某村散養(yǎng)戶鄭某淘汰的種豬，由散養(yǎng)戶自行送到當(dāng)事人處，當(dāng)事人購買后有現(xiàn)金支付收據(jù)和微信轉(zhuǎn)帳記錄，當(dāng)事人經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫動物的行為事實清楚，證據(jù)確鑿。依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第一百條和《陜西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》規(guī)定，安康市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人改正經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫動物的行為，并作出罰款3965.88元的行政處罰決定。

      商洛市商州區(qū)某獸藥飼料門市部涉嫌經(jīng)營劣獸藥案

      2024年7月，商洛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到省農(nóng)業(yè)檢驗檢測中心通知，在2024年省級獸藥監(jiān)督抽檢中，商洛市商州區(qū)某獸藥飼料門市部經(jīng)營的阿苯達唑伊維菌素預(yù)混劑所檢項目中含量測定不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，被判定為不合格產(chǎn)品，并出具了檢驗報告。當(dāng)事人對檢驗結(jié)果無異議。經(jīng)立案調(diào)查，當(dāng)事人于2023年12月從西安某農(nóng)牧科技有限公司購進了一箱阿苯達唑伊維菌素預(yù)混劑，12包，1200袋，截至2024年7月，現(xiàn)場勘驗時已銷售846袋，省級獸藥抽檢用10袋，剩余344袋。進貨價格為0.28元/袋，銷售價格為0.5元/袋，共獲得違法所得423元。依據(jù)《獸藥管理條例》第五十六條第一款之規(guī)定，商洛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人立即停止經(jīng)營劣獸藥，并作出沒收違法所得423元，處罰款1200元的行政處罰決定。

      楊凌某獸藥有限公司經(jīng)營劣獸藥案

      2024年8月，接到陜西省農(nóng)業(yè)檢驗檢測中心出具的檢驗報告，某公司經(jīng)營的阿莫西林可溶性粉經(jīng)檢測含量測定為81.1%（指標(biāo)：含阿莫西林（按C16H19N3O5S計）應(yīng)為標(biāo)示量的90.0%～110.0%），不符合《中華人民共和國獸藥典》2020年版一部的規(guī)定要求，判定為不合格產(chǎn)品。經(jīng)立案調(diào)查，該獸藥有限公司法人王某某于2024年3月18日從南京某生物技術(shù)有限公司業(yè)務(wù)員手中通過現(xiàn)金方式以每袋5元的價格購買40袋阿莫西林可溶性粉，銷售涉案產(chǎn)品27袋，收入共計270元。當(dāng)事人經(jīng)營阿莫西林可溶性粉共40袋，標(biāo)價為10元/袋，共計400元，貨值較小，違法程度輕微。依據(jù)《獸藥管理條例》第五十六條第一款和《陜西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》，楊凌區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令該獸藥有限公司立即改正違法行為，并作出沒收違法所得270元，處罰款1000元的行政處罰決定。

      韓城市金城區(qū)某農(nóng)資服務(wù)部晉某推廣、銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定玉米種子案

      2024年3月，韓城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員對韓城市金城區(qū)某農(nóng)資服務(wù)部進行現(xiàn)場檢查時，在其經(jīng)營門店發(fā)現(xiàn)84袋（40粒左右/袋）萬豐農(nóng)研牌“黃香糯”玉米雜交種，無品種審定編號。經(jīng)立案調(diào)查，涉案種子銷售定價為2元/袋，涉案貨值200元，但是經(jīng)營者晉某只向購買者吳某收取了16袋涉案玉米種子價款人民幣16元，則其違法所得為16元。當(dāng)事人主動配合消除和減輕違法行為危害后果，將已售的涉案違法種子主動召回并上交。依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十七條第一款、第一項和《陜西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》，韓城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令其停止違法行為，并對當(dāng)事人作出沒收違法所得16元，沒收涉案玉米種子，罰款人民幣3000元的行政處罰決定。