來源:中國經(jīng)營報
一切似乎都如春雨潤物細無聲,但逐利的資本永遠嗅覺靈敏。
相關(guān)種子、玉米公司早就熱潮涌動。2009年11月27日之前的11月23日,中國第三大種子生產(chǎn)商---奧瑞金公司的納斯達克股價漲了一倍。而有“轉(zhuǎn)基因水稻第一股”美譽的豐樂種業(yè)[16.88 -0.88%](000713.SZ)2009年12月2日強勢封住漲停,短短一周豐樂種業(yè)漲幅高達23%。
歷史總是驚人的相似。五年前率先發(fā)出信號的同樣是股市。
2004年12月2日,豐樂種業(yè)漲停。媒體順藤摸瓜,發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)部一天前剛剛結(jié)束了一場專家論證會,這引發(fā)了轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化種植的第一次大規(guī)模爭議。
考慮到中國是世界上第一個批準轉(zhuǎn)基因作物作為主糧的國家,所以奧瑞金們的興奮可以理解。
200億元的研發(fā)“飯碗”
據(jù)悉,此次農(nóng)業(yè)部所批復(fù)的兩種轉(zhuǎn)基因水稻,均為華中農(nóng)業(yè)大學(xué)張啟發(fā)及其團隊成員共同研發(fā)。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)宣傳部副部長于女士告訴記者,此次華中農(nóng)業(yè)大學(xué)所獲得的兩項證書,分別是“轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻華恢1號”和“轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻汕優(yōu)63”在湖北省生產(chǎn)應(yīng)用的安全證書,有效期五年。而早在2005年,張啟發(fā)團隊即向農(nóng)業(yè)部提交過BT(蘇云金芽孢桿菌,一種土壤細菌)毒蛋白基因的抗水稻螟蟲轉(zhuǎn)基因水稻的商業(yè)化申請。
黃大告訴《中國經(jīng)營報》記者,自2004年起,中國就有三種轉(zhuǎn)基因水稻一直在等待批準上市。
如黃大所言,這幾年轉(zhuǎn)基因水稻早已是主流生物科學(xué)家重點研究的對象,而推動其發(fā)展的關(guān)鍵事件有兩個。一是2005年由16位院士和其他專家起草的《我國轉(zhuǎn)基因作物研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略的建議》轉(zhuǎn)交到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)手中。該報告認為轉(zhuǎn)基因水稻已經(jīng)完成商業(yè)化生產(chǎn)所需的各種安全評價程序和試驗環(huán)節(jié),未發(fā)現(xiàn)存在安全性風(fēng)險,具備了區(qū)域性商業(yè)化生產(chǎn)的條件,應(yīng)迅速批準商業(yè)化生產(chǎn)。
另一則是2008年7月9日,一項名為“轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項”的課題在國務(wù)院常務(wù)會議上獲得原則通過。此項目的投入高達200億元。后者直接攪動了“商業(yè)”神經(jīng)。
環(huán)境保護部生物多樣性研究首席專家薛達元直言:“涉及200多億元的資金,擱在哪個部門,哪個部門至少解決了未來十年的吃飯問題。而且轉(zhuǎn)基因是‘金種子’,一旦市場化落地生根,對生物公司就是滾滾財源。”
商業(yè)化種植所預(yù)期帶來的利益早已讓各方覬覦。薛達元回憶,自己參加“轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項”立項論證會時,反對的沒幾個人?!耙驗閰⒓恿㈨椀拇蟛糠质寝D(zhuǎn)基因的研究專家,和他們的利益掛在一起,200多億元的資金啊!”
發(fā)出反對聲音后,薛達元再未被邀請。
中國農(nóng)科院生物技術(shù)研究所科技開發(fā)中心主任吳燕民曾對媒體表示:“與國外相比,由于國內(nèi)很多專家為一己利益考慮,導(dǎo)致大家對科研部門的研究經(jīng)費申請意見比較大,對此大家心知肚明?,F(xiàn)在,這個利益集團形成了一種風(fēng)氣、一種規(guī)則??蒲胁块T、政府部門和企業(yè),三大集團之間復(fù)雜的利益關(guān)系,經(jīng)過這些年的發(fā)展,可以說是非常牢固了……這也正是影響國內(nèi)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)進程緩慢的癥結(jié)所在?!?
綠色和平組織食品與農(nóng)業(yè)項目主任方立峰則告訴《中國經(jīng)營報》記者,早在2005年,綠色和平就曾在位于湖南省懷化市的湖南省中稻區(qū)域試驗田發(fā)現(xiàn),在農(nóng)業(yè)部不知情的情況下,轉(zhuǎn)基因水稻正被非法冒充為常規(guī)雜交水稻進行田間試驗并已申請品種審定,試圖獲取商業(yè)化種植資格。
這一點在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)與生物技術(shù)學(xué)院教授才宏偉處得到證實。他告訴《中國經(jīng)營報》記者,在中國民間,轉(zhuǎn)基因水稻被普遍在田間種植已是半公開的秘密?!坝械目茖W(xué)家背后就有自己的種子公司,他們把產(chǎn)品直接放到自己公司里去賣,盈利都是自己的?!?
但黃大認為,不應(yīng)以偏概全,“大部分的科學(xué)家還是好的?!?
產(chǎn)權(quán):大棒而非胡蘿卜
2010年1月6日,此次轉(zhuǎn)基因水稻安全證書的獲得者---華中農(nóng)業(yè)大學(xué)教授張啟發(fā)一改低調(diào)公開宣布:“轉(zhuǎn)基因水稻最遲5年內(nèi)走上中國人的餐桌。”
黃大向記者介紹,轉(zhuǎn)基因水稻要想商業(yè)化要走三關(guān),最難過的一道坎兒就是此次華中農(nóng)業(yè)大學(xué)拿到的安全證書。這關(guān)過去后,說明你的種子安全性沒問題,但接下來還要經(jīng)過進一步的程序---品種審定。每育成一種品種,都要經(jīng)過農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司管理委員會、省級審定委員會審定。品種審定通過后,還要獲得種子的生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證。因為種子要轉(zhuǎn)到公司售賣,必須要申請這兩個證。這三關(guān)走過了,轉(zhuǎn)基因水稻就才可進入大面積種植。黃判斷,這個過程至少還要兩三年。
但薛達元認為,雖然這次只批準在湖北地區(qū)種植,“但農(nóng)民的種子流通很快,其他地區(qū)馬上就會流通起來”。
爭論并沒有停止。安全獲批后,現(xiàn)在的矛盾又轉(zhuǎn)移到了“轉(zhuǎn)基因水稻能不能產(chǎn)業(yè)化”上。
包括綠色和平在內(nèi)的一些國際組織和專家對中國是否真正擁有這些“新基因”的自主知識產(chǎn)權(quán)表示疑問。
綠色和平的調(diào)查資料顯示,許多用于開發(fā)轉(zhuǎn)基因作物的標準方法、技術(shù)和遺傳因子的專利,都被掌握在為數(shù)不多的幾個大公司手中。從1999年到2008年有29項轉(zhuǎn)基因Bt作物獲得專利授權(quán),美國轉(zhuǎn)基因生物巨頭孟山都公司擁有其中9項。綠色和平組織認為,中國一旦通過轉(zhuǎn)基因水稻的商業(yè)化種植,國外專利持有人所收取的“技術(shù)費”將很快轉(zhuǎn)嫁到中國農(nóng)民身上。
以抗白葉枯病轉(zhuǎn)基因水稻為例,中國農(nóng)科院生物技術(shù)研究所的賈士榮是該基因的發(fā)明者。但有媒體曾經(jīng)報道,賈士榮是通過在美國的合作伙伴,征得了加州大學(xué)戴維斯分校的同意來使用這種基因。他在美國的研究伙伴是位于加州的國際熱帶農(nóng)業(yè)和生物技術(shù)實驗室。綠色和平的調(diào)查顯示,這個實驗室的主要目標就是將生物技術(shù)在發(fā)展中國家推廣和銷售,孟山都公司正是該實驗室的重要伙伴。
黃大表示,此次批準的三個安全證書品種決不涉及國外專利;但薛達元反駁,外國人主張“專利要約”?,F(xiàn)在研究沒問題,將來商業(yè)化了什么都得從頭說。
曾參與轉(zhuǎn)BT基因水稻研發(fā)、現(xiàn)定居美國的成雄鷹曾對媒體表示:“那些西方的專利所有者,目前他們都保持沉默,可能在等待適當?shù)臅r機,以便開出他們的條件?!?
如前文所提,全球第一大種子公司孟山都在中國的野心就讓各界相當不安。當前,該公司在“試水”中國種子市場并取得初步成功后,外資種子已開始向我國玉米、水稻等大田作物進軍,擴張速度明顯加快。而之前,孟山都在巴西、阿根廷讓農(nóng)戶使用孟山都的大豆種子,再以保護“知識產(chǎn)權(quán)”的名義,向使用了轉(zhuǎn)基因大豆種子的阿根廷農(nóng)民收取“仿制費”。
而早在2008年,孟山都就曾拜會農(nóng)業(yè)部,就加強轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)方面的合作進行商討。過后孟山都單方面發(fā)表消息稱“開發(fā)轉(zhuǎn)基因,農(nóng)業(yè)部欲聯(lián)手孟山都”。
“政府不可能跟公司合作,農(nóng)業(yè)部作為執(zhí)行部門也根本無法作主?!秉S大告訴《中國經(jīng)營報》記者,政府等各界都有共識,如孟山都這樣的公司,絕對不會把核心技術(shù)給你;與它合作,還需要拿出市場作交換條件。中國政府不可能與他們協(xié)議從事轉(zhuǎn)基因生產(chǎn)。這關(guān)系到糧食安全。
“表面上你得到了好處,但實際上核心技術(shù)都在他們手里。60%~70%的利益他們都要抽走”。黃說,“大豆就是深刻的教訓(xùn)。當時國家也想把轉(zhuǎn)基因大豆擋在外面,設(shè)立‘綠色壁壘’,但國外強大的生物公司用低價、高質(zhì)量等手段沖垮了這些屏障,如今轉(zhuǎn)基因大豆的技術(shù)、專利、定價權(quán)都在別人手上?!?/FONT>