中種協(xié)［2009］10號

關(guān)于印發(fā)中國種子協(xié)會四屆三次理事會會議紀(jì)要的通知

各會員單位：

    中國種子協(xié)會于2009年11月6日在成都市召開了中國種子協(xié)會四屆三次理事會議?，F(xiàn)將會議紀(jì)要印發(fā)如下，請各單位結(jié)合實際參照執(zhí)行。

 二OO九年十一月十六日

中國種子協(xié)會四屆三次理事會會議紀(jì)要

    2009年11月6日，中國種子協(xié)會四屆三次理事會議在成都市召開。應(yīng)到理事138人，實到97個理事單位代表參加了會議。會議由中國種子協(xié)會常務(wù)副會長潘顯政主持，會上副會長兼秘書長李立秋做了四屆二次理事會以來的工作報告，萬寶瑞會長做了總結(jié)講話?，F(xiàn)紀(jì)要如下：

    一、關(guān)于本年度的工作

    李立秋在報告中說，去年10月四屆二次理事會議以來，在常務(wù)理事會領(lǐng)導(dǎo)下，大家積極工作，取得了一定成效。

    （一）組織建設(shè)：一是發(fā)展會員。2009年常務(wù)理事會批準(zhǔn)了四川得月科技種業(yè)有限公司等29家種子企業(yè)的入會申請。到現(xiàn)在，我會共有會員266個，其中企業(yè)會員178個，占會員總數(shù)的67%。還有30多家蔬菜種子企業(yè)的入會手續(xù)正在辦理中。二是成立國際交流合作分會。經(jīng)過一年多的籌備，國際交流合作分會于2009年1月經(jīng)民政部批準(zhǔn)備案， 6月29日在北京召開了成立大會。湖北省種子集團公司等23家單位當(dāng)選為理事單位，中國種子協(xié)會副會長、遼寧省農(nóng)科院陶承光院長當(dāng)選為國際交流合作分會會長。成立大會后還召開了第一次分會理事會議，會上討論通過了《中國種子協(xié)會國際交流合作分會工作條例》及今后的工作要點，并確定由湖北省種子集團公司董事長兼總經(jīng)理袁國保先生擔(dān)任2009年度執(zhí)行會長。三是理事單位人選變更。按協(xié)會章程規(guī)定，副會長單位北京金色農(nóng)華種業(yè)科技有限公司代表更換為總裁李紹明先生，理事單位福建省種子總站代表更換為現(xiàn)任站長唐航鷹先生，理事單位江蘇明天種業(yè)科技有限公司代表更換為現(xiàn)任總經(jīng)理尹建勛先生，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司種子處吳曉玲處長替代李文星出任常務(wù)理事。四是籌備蔬菜種子分會。協(xié)會理事單位壽光南澳綠亨農(nóng)業(yè)有限公司于今年初提出《申請成立中國種子協(xié)會蔬菜種子分會的請示報告》。4月25日，34家蔬菜種子企業(yè)在山東省壽光市召開了蔬菜種子分會籌備會議。5月15日在四屆五次常務(wù)理事會議上匯報了籌備蔬菜種子分會的進展情況。常務(wù)理事會明確劉鐵斌理事為蔬菜種子分會會長候選人，并抓緊籌組。7月31日我會向農(nóng)業(yè)部人事司和民政部提出了成立蔬菜種子分會申請。近日民政部已正式批準(zhǔn)備案成立蔬菜種子分會。

    （二）積極為會員服務(wù)：一是繼續(xù)協(xié)調(diào)雜交稻種子對外出口工作。我會于1月6日在北京召開了水稻種子對外出口會議。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司種子處李文星處長、商務(wù)部外貿(mào)司農(nóng)產(chǎn)品出口處張春法處長、全國農(nóng)技中心鄧光聯(lián)副主任到會并講話。17家雜交水稻種子主要出口企業(yè)負責(zé)人參加了會議。會議交流了2008年雜交水稻種子對外貿(mào)易工作情況，分析了2009年水稻種子出口價格與趨勢，并對存在的問題進行討論，提出了建議對策。2008年實現(xiàn)了世界金融危機對國際貿(mào)易的巨大沖擊下，水稻種子出口依然保持良好態(tài)勢。二是推進雜交水稻種子出口企業(yè)誠信建設(shè)。10月16日，我會在武漢召開了雜交水稻種子出口企業(yè)誠信建設(shè)工作會，會議討論了制訂雜交水稻種子出口企業(yè)誠信評價體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；對2010年雜交水稻種子出口價格形成了共識和約定。三是爭取種子企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。新的企業(yè)所得稅法和實施條例實施以來，不少會員單位反映，各地稅務(wù)機關(guān)對種子企業(yè)適用免稅條款的解釋和執(zhí)行不一致。為維護稅法的權(quán)威和種子企業(yè)的利益，我會聯(lián)合中國種子貿(mào)易協(xié)會，于8月底向國家稅務(wù)總局提出了具體的政策建議。四是推動良種補貼政策操作方式的改進。中央財政對主要農(nóng)作物良種實行補貼，這是一個重大的惠農(nóng)政策。但一些地方在落實這一政策中操作不規(guī)范，傷害了一些企業(yè)的利益。我會及時召開座談會，溝通情況，并將企業(yè)會員的意見和建議及時反饋給農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司。種植業(yè)管理司在起草今年的良種補貼實施意見時，吸收了我會意見，嚴禁省級以下農(nóng)業(yè)部門進行品種推介和招標(biāo)活動。在很大程度上杜絕了亂收費現(xiàn)象，維護了種子企業(yè)的正常經(jīng)營活動。五是協(xié)調(diào)糾正張掖市政府行政違法行為。2008年底，我會接到多家會員單位的通報，反映張掖市人民政府以行政文件的形式，要求在轄區(qū)內(nèi)從事玉米種子生產(chǎn)經(jīng)營的種子企業(yè)，如果為分公司性質(zhì)，要完成獨立法人實體工商登記，變更為子公司；注冊資金不少于800萬元。張掖市人民政府的行為，違反了我國種子法、公司法和行政許可法及相關(guān)規(guī)章的規(guī)定，更違背企業(yè)意愿。為促使張掖市政府糾正錯誤做法，我會向甘肅省人民政府發(fā)了函，同時向農(nóng)業(yè)部相關(guān)司局和全國人大農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取支持。農(nóng)業(yè)部辦公廳也致函甘肅省政府辦公廳，商請協(xié)調(diào)解決張掖市政府要求種子企業(yè)變更性質(zhì)問題。全國人大農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)也很重視。此事雖引起甘肅省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，但結(jié)果目前尚不理想

    （三）其他工作：一是加強種業(yè)宣傳。2月9日，我會在太原召開了種子期刊座談會。我會參與主辦的《中國種業(yè)》、《種子世界》、《種子科技》和《種子》等4個期刊的負責(zé)人參加了會議。會議交流了各期刊近年的工作情況，會議議定把種業(yè)期刊交流和優(yōu)秀論文評選形成制度，促進四個期刊進一步辦出特色、辦出品牌。二是接受民政部組織的協(xié)會評估。3月19日，我會作為農(nóng)業(yè)部推薦的行業(yè)協(xié)會之一，接受了民政部組織的行業(yè)協(xié)會評估。評估專家組聽取了秘書處的匯報，審閱了申報材料、文書檔案，審查了會計憑證檔案和賬目。評估組一致認為協(xié)會管理規(guī)范，運行良好，特別在維護企業(yè)權(quán)益，開展行業(yè)自律，為政府部門制定政策提供建議，積極為會員服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用。同時評估組對強化協(xié)會在行業(yè)中的地位作用提出了很好的建議。經(jīng)過評估，我會被民政部認定為3A級協(xié)會。三是參與籌備國際田間育種機械化協(xié)會大會。2月19日國際田間育種機械化協(xié)會（IAMFE）中國分會與我會召開座談會。雙方交流了近年來的工作情況和下步計劃及有關(guān)育種、種子科學(xué)與工程的科研課題，就加強合作達成共識。會上商定由IAMFE中國分會、中國農(nóng)業(yè)工程學(xué)會與我會于2012年共同籌辦第14屆國際田間育種機械化大會暨農(nóng)機具展覽會（中國青島）。四是參加培訓(xùn)和交流。7月中旬，我會參加了農(nóng)業(yè)部人事勞動司舉辦的社團負責(zé)人交流培訓(xùn)會。會上我會作為交流發(fā)言的4個單位之一在大會上作了工作經(jīng)驗交流。10月上旬，我會又被農(nóng)業(yè)部推薦為民政部表彰的先進協(xié)會。

    二、關(guān)于下年度工作

    李立秋在報告中提出，2010年度工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮協(xié)會自身優(yōu)勢，配合農(nóng)業(yè)部中心工作，服務(wù)廣大會員，促進我國種業(yè)健康快速發(fā)展。明年工作重點：

一是組織建設(shè)。盡快召開蔬菜種子分會成立大會；進一步發(fā)展企業(yè)會員；發(fā)揮各分會作用，推進分會會長輪值制。二是進一步為會員服務(wù)。建立中國種子協(xié)會網(wǎng)站，為會員交流和社會宣傳提供窗口；開展企業(yè)評價認定，科學(xué)設(shè)定評價指標(biāo)，客觀評價企業(yè)業(yè)績，堅持公正、公平、公開，做到評優(yōu)推強，提高重點骨干企業(yè)的知名度和市場占有率。三是配合農(nóng)業(yè)部種子執(zhí)法年活動。倡導(dǎo)企業(yè)會員單位遵紀(jì)守法，自覺接受執(zhí)法監(jiān)督和檢查；倡導(dǎo)管理單位會員加強學(xué)習(xí)，公正執(zhí)法；開展種子法相關(guān)規(guī)章修改的調(diào)研活動，為修改種子法規(guī)提供參考。四是開展誠信企業(yè)創(chuàng)建活動。在會員內(nèi)部開展誠信企業(yè)創(chuàng)建活動，使企業(yè)會員社會信譽進一步提高。五是拓展工作范圍。可以考慮以企業(yè)為主體出訪，與國外種子協(xié)會建立聯(lián)系，加強國際交流合作；在繼續(xù)辦好“雙交會”的基礎(chǔ)上，探討靈活的專業(yè)交流形式，通過舉辦種業(yè)峰會、論壇等活動，加強管理交流。

    三、萬會長總結(jié)講話

    萬寶瑞會長在總結(jié)講話中對近三年協(xié)會工作取得的成績予以充分肯定，對協(xié)會下一步工作提出新的要求。他強調(diào)，一要呼吁健全縣級種子管理機構(gòu)。農(nóng)業(yè)部歷來非常重視種子工作，但有些地方還不夠重視。不少市、縣政府把種子管理機構(gòu)當(dāng)作一般的推廣機構(gòu)，造成職責(zé)不明、保障不力，對市場的監(jiān)管不到位。明年農(nóng)業(yè)部要搞種子執(zhí)法年，我會要積極配合，爭取政策支持。二要開展誠信企業(yè)創(chuàng)建。萬會長指出，要在全行業(yè)開展誠信企業(yè)創(chuàng)建活動，樹立誠信典型，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。要動員企業(yè)會員團結(jié)起來講誠信，凈化種子市場環(huán)境，為種業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平、公正的競爭氛圍。三要開展會員企業(yè)評價。這是協(xié)會章程規(guī)定的工作之一，也是加強市場管理，促進骨干企業(yè)發(fā)展的重要措施。我會三年前搞的“五十強”認定，對推動種業(yè)發(fā)展起了很大作用?，F(xiàn)在正在搞的骨干企業(yè)認定，按部里的統(tǒng)一安排，往后拖一拖，目的是和部里的統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)好，使之發(fā)揮更好的作用。抓住、抓好一批骨干企業(yè)，是我們發(fā)展民族種業(yè)的必然選擇。四要加強國際交流合作。我會不僅要加強與我們相鄰的東南亞國家種子協(xié)會的交流，同時也要與歐美等發(fā)達國家種子協(xié)會建立聯(lián)系。

    萬會長要求，各位理事要進一步增強責(zé)任感，把協(xié)會工作當(dāng)成自己事業(yè)的一部分，更好地服務(wù)于我國種業(yè)的發(fā)展。對下年度的工作重點，理事們要認真補充修改，書面反饋給秘書處。秘書處整理后提交四屆七次常務(wù)理事會討論決定。 

主題詞：理事  會議  紀(jì)要  通知