近期,江蘇省財政廳會同江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合發(fā)布《江蘇省2025年糧油生產(chǎn)扶持政策清單》,制定四大類政策十九項具體舉措,為市縣落實(shí)財政支農(nóng)政策提供指引,持續(xù)夯實(shí)糧食安全根基,增強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。
糧油生產(chǎn)主體補(bǔ)貼補(bǔ)助
實(shí)施稻谷補(bǔ)貼,按照“誰種糧、誰受益”原則,對稻谷實(shí)際生產(chǎn)者發(fā)放補(bǔ)貼,保障農(nóng)民種糧基本收益。
實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)耕地地力的意識,實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
實(shí)施大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)助,支持完成國家下達(dá)的110萬畝大豆玉米帶狀復(fù)合種植推廣任務(wù)。
實(shí)施油菜生產(chǎn)補(bǔ)助,支持穩(wěn)定油菜種植面積。
支持提升糧油單產(chǎn)和品質(zhì)
開展糧油高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)片區(qū)建設(shè),支持部級糧油單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣、省級糧油高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)片區(qū)建設(shè)。
支持糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升,培育一批糧油規(guī)模種植能手和高產(chǎn)典型。
開展耕地有機(jī)質(zhì)提升行動,強(qiáng)化有機(jī)肥料推廣應(yīng)用,多措并舉、用養(yǎng)結(jié)合,推廣綠色種養(yǎng)循環(huán)和有機(jī)肥替代化肥等用地養(yǎng)地模式。
支持綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè),大力培育糞肥還田社會化服務(wù)組織,推進(jìn)糞肥就近就地還田利用。
支持糧油作物全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),建設(shè)一批糧油產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工基地,推動糧油產(chǎn)業(yè)全環(huán)節(jié)升級和全鏈條增值。
持續(xù)提升糧油綜合產(chǎn)能
實(shí)施產(chǎn)糧(油)大縣獎勵,獎勵國家認(rèn)定及符合規(guī)定的產(chǎn)糧大縣、產(chǎn)油大縣、制種大縣,支持糧食油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”建設(shè)。
實(shí)施種業(yè)振興行動,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用,持續(xù)實(shí)施種業(yè)振興“揭榜掛帥”項目,開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān),選育出一批突破性新成果和新品種。
實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼,聚焦機(jī)播(機(jī)插)增產(chǎn)和機(jī)收減損,重點(diǎn)支持有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用。穩(wěn)定實(shí)施農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼政策。
實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化推進(jìn)項目,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)能力建設(shè),提升農(nóng)機(jī)裝備對糧油生產(chǎn)的支撐服務(wù)水平。
加強(qiáng)糧油生產(chǎn)服務(wù)保障
支持建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,以縣為單位,高質(zhì)量建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,為小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)。
加強(qiáng)糧油生產(chǎn)技術(shù)集成推廣,從品種、技術(shù)、模式、裝備等方面進(jìn)行技術(shù)集成、熟化推廣、引導(dǎo)應(yīng)用,促進(jìn)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效。
加強(qiáng)糧油生產(chǎn)社會化服務(wù),加快培育各類專業(yè)化、規(guī)?;姆?wù)主體,引導(dǎo)服務(wù)主體圍繞糧油生產(chǎn),重點(diǎn)面向小農(nóng)戶開展社會化服務(wù)。
加強(qiáng)金融保險政策保障,支持糧食油料生產(chǎn)信貸投放,為符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供融資擔(dān)保服務(wù),落實(shí)水稻、小麥、玉米、大豆完全成本保險和種植收入保險保費(fèi)補(bǔ)貼政策,鼓勵各地探索開展水稻優(yōu)質(zhì)品種的收入保險試點(diǎn),持續(xù)推廣“蘇農(nóng)貸”“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車”等普惠金融產(chǎn)品。
實(shí)施糧油生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)補(bǔ)助,落實(shí)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),對承擔(dān)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)以及符合條件的災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)主體給予補(bǔ)助。
“與2024年糧油生產(chǎn)扶持政策清單相比,今年新增了‘支持建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心’相關(guān)內(nèi)容。”省財政廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村處相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,也就是將現(xiàn)有的農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技服務(wù)中心的相關(guān)功能整合起來,為小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供一整套的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù),從而幫助他們更方便、更高效地組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
此外,2024年提出“實(shí)施綠色高產(chǎn)高效示范片建設(shè)”,今年提出“開展糧油高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)片區(qū)建設(shè),支持部級糧油單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣、省級糧油高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)片區(qū)建設(shè)”,在2024年的基礎(chǔ)上,增加了“優(yōu)質(zhì)”這一維度,開展糧油高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)片區(qū)建設(shè)。這意味著不僅關(guān)注產(chǎn)量的提高,還注重糧油產(chǎn)品的品質(zhì)優(yōu)化。同時,突出整建制推進(jìn),這種方式涉及縣域或省級區(qū)域的整體規(guī)劃和協(xié)同推進(jìn),要求進(jìn)行統(tǒng)一的布局和建設(shè),以實(shí)現(xiàn)整個區(qū)域的糧油高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)目標(biāo)。