2024年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以扶持、帶動(dòng)和提高小農(nóng)戶(hù)為導(dǎo)向,突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,創(chuàng)新組織帶動(dòng)方式,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,建立健全以農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展勢(shì)頭良好。截至2024年10月底,納入全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)的家庭農(nóng)場(chǎng)近400萬(wàn)個(gè),依法登記的農(nóng)民合作社達(dá)214萬(wàn)家、聯(lián)合社1.5萬(wàn)家。穩(wěn)產(chǎn)保供作用凸顯。種養(yǎng)類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體占比超八成,其中,種糧家庭農(nóng)場(chǎng)174.9萬(wàn)個(gè)、糧食類(lèi)合作社55.1萬(wàn)家,占新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體總數(shù)的38%。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極參與糧油作物大面積單產(chǎn)提升,種糧家庭農(nóng)場(chǎng)平均畝產(chǎn)469.2公斤,比全國(guó)平均水平高出約20%。發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。全面推行家庭農(nóng)場(chǎng)“一碼通”服務(wù),引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)范財(cái)務(wù)收支和成本核算,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平顯著提升,半數(shù)以上家庭農(nóng)場(chǎng)年經(jīng)營(yíng)收入在10萬(wàn)—50萬(wàn)元。農(nóng)民合作社分配機(jī)制更加健全,13%的合作社提取公積金、公益金和風(fēng)險(xiǎn)金。擁有注冊(cè)商標(biāo)的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社分別為9.1萬(wàn)個(gè)和10.3萬(wàn)家,農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社分別為28.3個(gè)和6.3萬(wàn)家。拓展新業(yè)態(tài)勢(shì)頭明顯。實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)一體化服務(wù)的農(nóng)民合作社達(dá)104.3萬(wàn)家,12.1萬(wàn)家農(nóng)民合作社創(chuàng)辦了加工、流通、銷(xiāo)售等實(shí)體,開(kāi)展電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)民合作社分別達(dá)6.5萬(wàn)家、1.9萬(wàn)家。
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)持續(xù)擴(kuò)面提質(zhì)。全國(guó)有109.4萬(wàn)個(gè)經(jīng)營(yíng)性主體開(kāi)展社會(huì)化服務(wù),年服務(wù)面積超過(guò)21.4億畝次,其中服務(wù)糧食作物面積16.1億畝次,服務(wù)小農(nóng)戶(hù)9400多萬(wàn)戶(hù)。多元主體共同發(fā)展。積極培育各類(lèi)服務(wù)主體,服務(wù)專(zhuān)業(yè)戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社數(shù)量占比超八成,形成主體多元、形式多樣、服務(wù)專(zhuān)業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)充分的發(fā)展格局。服務(wù)領(lǐng)域日益擴(kuò)展。在持續(xù)鞏固擴(kuò)大糧油作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)服務(wù)規(guī)模的前提下,向產(chǎn)前和產(chǎn)后環(huán)節(jié)延伸,向經(jīng)濟(jì)作物、畜禽養(yǎng)殖服務(wù)領(lǐng)域拓展,持續(xù)提升對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的支撐能力。服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。各地聚焦農(nóng)資集采、集中育秧、烘干倉(cāng)儲(chǔ)等關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),建設(shè)農(nóng)事服務(wù)中心。浙江、福建、廣東等省采取主體自建、政府補(bǔ)貼的方式,建設(shè)了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心”“縣農(nóng)事服務(wù)中心+村托管員”“農(nóng)耕保姆站”等服務(wù)平臺(tái)。
利益聯(lián)結(jié)機(jī)制進(jìn)一步健全。實(shí)施中央財(cái)政農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金項(xiàng)目,突出聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密、強(qiáng)化服務(wù)帶動(dòng)能力的政策導(dǎo)向,推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持政策同帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收掛鉤。家庭農(nóng)場(chǎng)通過(guò)吸納就業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)等方式,示范帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)提高生產(chǎn)水平。農(nóng)民合作社發(fā)揮連接小農(nóng)戶(hù)和大市場(chǎng)的橋梁紐帶作用,普通農(nóng)戶(hù)成員占成員總數(shù)的95.6%,成員人均獲得盈余返還1471.4元、享受合作社統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)服務(wù)1.5萬(wàn)元。上海松江、湖南岳陽(yáng)、浙江杭州等地,根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),促進(jìn)各類(lèi)主體分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,構(gòu)建起支撐當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。