2月28日,重慶市供銷合作社工作會(huì)召開。重慶日報(bào)記者從會(huì)上了解到,今年全市供銷系統(tǒng)將緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局,持續(xù)深化供銷合作社綜合改革,學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),積極參與全市強(qiáng)村富民綜合改革和“四千行動(dòng)”,扎實(shí)推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革,全面推進(jìn)為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè),努力提升為農(nóng)服務(wù)水平,加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)。
從“三社融合”到“三位一體”
今年,按照市委市政府要求,市供銷合作社將在原有“三社融合”發(fā)展模式上,積極借鑒浙江省供銷工作經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革,進(jìn)一步整合涉農(nóng)資源和服務(wù)功能,推動(dòng)生產(chǎn)、供銷、信用3類服務(wù)主體綜合協(xié)同,實(shí)現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)大合作。
為此,市供銷合作社將大力培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會(huì)化服務(wù);進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度,并引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社以產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為紐帶,在勞動(dòng)、技術(shù)、產(chǎn)品、資本、品牌等方面開展聯(lián)合與合作;各區(qū)縣供銷合作社將加大統(tǒng)籌整合社有企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社等系統(tǒng)內(nèi)外資源,圍繞農(nóng)民需要的技術(shù)、營銷、信貸等生產(chǎn)性服務(wù)和各類生活服務(wù),推進(jìn)服務(wù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)上的主體的合作,為廣大農(nóng)民和各類經(jīng)營主體提供便利高效的綜合服務(wù)。
建設(shè)鞏固基層組織
市供銷系統(tǒng)將進(jìn)一步統(tǒng)籌現(xiàn)有資源,用市場化手段打造市、區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)為農(nóng)服務(wù)中心。
2024年,計(jì)劃建成市級(jí)為農(nóng)服務(wù)中心,以此推動(dòng)36個(gè)區(qū)縣農(nóng)民合作社服務(wù)中心改造升級(jí)建成為農(nóng)服務(wù)中心,全年新增簽約服務(wù)涉農(nóng)主體1000家。同時(shí),積極參與全國總社“千縣千社質(zhì)量提升行動(dòng)”,按照“四有”標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)基層社示范社提質(zhì)增效,全年建成83個(gè)區(qū)域性為農(nóng)服務(wù)中心。持續(xù)加大農(nóng)村綜合服務(wù)社建設(shè)力度,全年新培育40個(gè)農(nóng)村綜合服務(wù)社星級(jí)社。
保障農(nóng)資供應(yīng)
建立健全農(nóng)資保供工作機(jī)制,優(yōu)化完善“三級(jí)”化肥儲(chǔ)備體系,充分發(fā)揮農(nóng)資流通主渠道作用,做好重要農(nóng)時(shí)的農(nóng)資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)和市場供應(yīng)工作,保證農(nóng)資供應(yīng)量足、價(jià)穩(wěn)、服務(wù)優(yōu),切實(shí)服務(wù)保障國家糧食安全。
此外,將加快推進(jìn)農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),提升農(nóng)資綜合服務(wù)水平,積極開展送產(chǎn)品、送技術(shù)、送服務(wù)的農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)資企業(yè)主動(dòng)從農(nóng)資經(jīng)銷商轉(zhuǎn)型為農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)商。
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)今年被納入2024年全市重點(diǎn)民生實(shí)事。
作為該項(xiàng)民生實(shí)事的責(zé)任單位之一,今年市供銷系統(tǒng)將持續(xù)推進(jìn)“1+4+N”農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),做強(qiáng)智慧農(nóng)服集團(tuán),將智慧農(nóng)服集團(tuán)打造成具有全國影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)骨干龍頭企業(yè)。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)縣子公司建設(shè),增強(qiáng)縣域服務(wù)資源統(tǒng)籌調(diào)度能力,引領(lǐng)帶動(dòng)一批區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)企業(yè)。
通過推動(dòng)基層組織與村“兩委”合作等模式,大力推廣單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù),力爭2024年農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)規(guī)模達(dá)到1000萬畝次,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積達(dá)160萬畝,培育100個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)示范基地。
增強(qiáng)現(xiàn)代流通服務(wù)水平
深入實(shí)施供銷合作社縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升行動(dòng),持續(xù)推動(dòng)供銷合作社系統(tǒng)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)。
包括鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣供銷合作社要培育一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品(農(nóng)資)流通企業(yè)、經(jīng)營一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場、建設(shè)一個(gè)縣域集采集配中心,推動(dòng)農(nóng)資和日用消費(fèi)品下行、農(nóng)產(chǎn)品上行融合發(fā)展;加快健全聯(lián)結(jié)產(chǎn)地到消費(fèi)終端的供銷合作社現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)地、集散地、銷地等各類供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)和升級(jí)改造,提升農(nóng)產(chǎn)品市場服務(wù)功能;深入推進(jìn)三峽柑橘集團(tuán)市場營銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),提升“三峽柑橘”品牌知曉率和影響力;大力開展多種形式的產(chǎn)銷對接,發(fā)展直供直銷、網(wǎng)上銷售、中央廚房等流通模式,推進(jìn)放心農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū);培育打造供銷特色品牌,帶動(dòng)地方“土特產(chǎn)”發(fā)展壯大等。
打造全市農(nóng)事服務(wù)“一張網(wǎng)”
全面落實(shí)數(shù)字重慶建設(shè)的新部署新要求,加快推進(jìn)“村村旺·農(nóng)服通”應(yīng)用業(yè)務(wù)模塊和總體架構(gòu)建設(shè),力爭今年8月投入使用。
為此,“村村旺”平臺(tái)將嚴(yán)格按照“三張清單”預(yù)設(shè)的功能場景,全面落實(shí)數(shù)據(jù)需求,切實(shí)抓好應(yīng)用開發(fā)建設(shè)等工作,確保“村村旺農(nóng)服通”應(yīng)用全部功能盡快上線并達(dá)到全國同類應(yīng)用先進(jìn)水平,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)數(shù)據(jù)、服務(wù)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)、市場主體信用數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)資源的共享、開放、應(yīng)用,打造全市農(nóng)事服務(wù)“一張網(wǎng)”。
促進(jìn)社有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
聚焦“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破,持續(xù)深化社有企業(yè)改革,穩(wěn)步推進(jìn)社有企業(yè)“止損”“瘦身”“提質(zhì)”“增效”。
通過優(yōu)化社有資產(chǎn)配置,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向?yàn)檗r(nóng)服務(wù)主業(yè)集中,培育核心業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù),增強(qiáng)社有企業(yè)核心功能和核心競爭力。建立資產(chǎn)管理數(shù)字化管理平臺(tái),加強(qiáng)成本控制,縮減非剛性支出,“一企一策”治理虧損,全力盤活閑置資產(chǎn),有效降低資產(chǎn)負(fù)債率。加快推進(jìn)智慧農(nóng)服、三峽柑橘、“村村旺”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),培育壯大一批主業(yè)突出、活力充沛、市場競爭力強(qiáng)、行業(yè)影響大的市級(jí)龍頭社有企業(yè)。
加大廢棄農(nóng)膜回收利用力度
全面落實(shí)全市“生態(tài)報(bào)表”治塑評(píng)價(jià)工作責(zé)任,切實(shí)履行廢棄農(nóng)膜回收牽頭部門職能職責(zé),高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)田間地頭農(nóng)膜“白色污染”治理,有效防治農(nóng)業(yè)面源污染。
為此,將深入落實(shí)回收交易結(jié)算各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行地膜、棚膜收購最低保護(hù)價(jià)格,加強(qiáng)收購加工過程監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕以廢棄生活塑料薄膜充抵廢棄農(nóng)膜和肥料包裝物任務(wù)量。同時(shí),加大宣傳培訓(xùn)力度,進(jìn)一步增強(qiáng)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體環(huán)境保護(hù)意識(shí)和從業(yè)人員社會(huì)責(zé)任。力爭2024年全市回收廢棄農(nóng)膜11970噸以上,回收肥料包裝物2450噸,各區(qū)縣農(nóng)膜回收率達(dá)91%以上,全市廢棄農(nóng)膜、肥料包裝物回收加工利用率達(dá)95%以上。
深化川渝供銷合作
計(jì)劃聚焦農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品流通兩大主業(yè),加強(qiáng)川渝兩地供銷合作社聯(lián)合合作,突出平臺(tái)建設(shè),共同打造農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流骨干網(wǎng)。
產(chǎn)銷對接方面,依托川渝兩地供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品交易市場等平臺(tái),持續(xù)開展農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)企對接,辦好各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng),擴(kuò)大兩地農(nóng)特產(chǎn)品銷售。
改革方面,搭建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革交流平臺(tái),共同推進(jìn)“三位一體”改革,促進(jìn)兩地供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展。
同時(shí),鼓勵(lì)各區(qū)縣供銷合作社積極參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),圍繞現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)等工作,聯(lián)合打造特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展合作標(biāo)桿、農(nóng)特產(chǎn)品購銷示范基地和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面、總體推進(jìn),助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),服務(wù)全國發(fā)展大局。