種子生產(chǎn)經(jīng)營備案是《種子法》的一項(xiàng)重要制度，是實(shí)現(xiàn)可追溯管理的重要手段，是打擊不法行為的必要環(huán)節(jié)，也是規(guī)范種子市場秩序和凈化種子市場環(huán)境的重要抓手。眼下又到了備種用種高峰期，如何進(jìn)行農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營備案呢？

      種子生產(chǎn)經(jīng)營備案以網(wǎng)上備案為主。種子生產(chǎn)經(jīng)營備案者可選擇手機(jī)備案或電腦備案，網(wǎng)上備案不需提交紙質(zhì)材料（部分區(qū)域相關(guān)管理部門要求提供紙質(zhì)材料）。

      網(wǎng)上備案操作指南、應(yīng)用軟件可在農(nóng)作物種子企業(yè)集成業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)查詢http://202.127.42.47:8015/business.aspx。

      備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交種子銷售者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、種子購銷憑證或委托代銷合同復(fù)印件(網(wǎng)上備案提交照片)，以及種子銷售者名稱、住所、經(jīng)營方式、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、銷售地點(diǎn)、品種名稱、種子數(shù)量等材料。提交的備案材料，應(yīng)確保填寫信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

      01

      電腦端備案流程

      1.平臺(tái)系統(tǒng)登錄

      打開網(wǎng)頁瀏覽器，在地址欄輸入網(wǎng)址：http://202.127.42.145

      訪問中國種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，點(diǎn)擊農(nóng)作物種子企業(yè)集成業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)鏈接。

      2.法人用戶登陸

      賬號(hào)：（營業(yè)執(zhí)照上的全稱，具體咨詢種子供應(yīng)商或者種子生產(chǎn)單位）

      密碼：（之前種子備案設(shè)置的，具體咨詢種子供應(yīng)商或者種子生產(chǎn)單位）

         備注：這個(gè)環(huán)節(jié)需要短信驗(yàn)證，手機(jī)號(hào)也是之前種子備案設(shè)置好的

      進(jìn)入農(nóng)作物企業(yè)集成業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)，點(diǎn)擊【種子生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)上備案】。

      2.備案

      登錄后進(jìn)入備案系統(tǒng)首頁，選擇對(duì)應(yīng)的備案類型進(jìn)行備案。

      （1）經(jīng)營不分裝備案：

      點(diǎn)擊備案管理功能里的【經(jīng)營不分裝備案】按鈕進(jìn)入經(jīng)營不分裝備案界面。點(diǎn)擊【添加經(jīng)營不分裝備案】按鈕，進(jìn)入到添加經(jīng)營不分裝備案界面。

      填寫正確的生產(chǎn)經(jīng)營許可證編號(hào)、種子類別、品種名稱、種子數(shù)量等相關(guān)信息，選擇上傳附件，點(diǎn)擊【確定】按鈕完成備案信息填寫。

      點(diǎn)擊【提交】按鈕，備案受理地點(diǎn)進(jìn)行受理。

      （2）受委托代銷備案：

      在備案流水號(hào)填寫框內(nèi)輸入持證企業(yè)填寫的委托經(jīng)營信息生成的唯一流水號(hào)，點(diǎn)擊【驗(yàn)證】自動(dòng)補(bǔ)全信息完成經(jīng)營代銷備案信息填寫。

      注意：備案受理地點(diǎn)選擇當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門，此處非常重要，該地點(diǎn)的農(nóng)業(yè)主管部門進(jìn)行備案受理。

      02

      四種備案方式的區(qū)別

      1.委托生產(chǎn)種子備案

      辦法第二十四條規(guī)定，受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)書面委托生產(chǎn)其種子的，應(yīng)當(dāng)在種子播種前向當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門備案。備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交委托企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件、委托生產(chǎn)合同，以及種子生產(chǎn)者名稱、住所、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、品種名稱、生產(chǎn)地點(diǎn)、生產(chǎn)面積等材料。受托生產(chǎn)雜交玉米、雜交稻種子的,還應(yīng)當(dāng)提交與生產(chǎn)所在地農(nóng)戶、農(nóng)民合作組織或村委會(huì)的生產(chǎn)協(xié)議。

      2.委托代銷種子備案

      辦法第二十三條規(guī)定，受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)書面委托代銷其種子的，應(yīng)當(dāng)在種子銷售前向當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門備案，并建立種子銷售臺(tái)賬 。備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交種子銷售者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、種子購銷憑證或委托代銷合同復(fù)印件，以及種子銷售者名稱、住所、經(jīng)營方式、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、銷售地點(diǎn)、品種名稱、種子數(shù)量等材料。種子銷售臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄銷售種子的品種名稱、種子數(shù)量、種子來源和種子去向。

      3.經(jīng)營不分裝種子備案

      辦法第三十三條規(guī)定：不再分裝的包裝種子，是指按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)包裝、不再分拆的最小包裝種子。分裝種子的，應(yīng)當(dāng)取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，保證種子包裝的完整性，并對(duì)其所分裝的種子負(fù)責(zé)。

      從備案內(nèi)容和要求來看，經(jīng)營不分裝種子備案和委托代銷種子備案沒有區(qū)別,但從主體上看經(jīng)營不分裝種子備案主要針對(duì)的是種子銷售門店，是個(gè)體戶，業(yè)務(wù)往來表現(xiàn)為銷售憑證，委托代銷種子備案主要針對(duì)的是種子代理商，多數(shù)為法人企業(yè)，業(yè)務(wù)往來需要簽訂委托合同。

      4.設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案

      辦法第二十二條規(guī)定，種子生產(chǎn)經(jīng)營者在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明有效區(qū)域設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在取得或變更分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照后十五個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門備案。備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、設(shè)立企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件以及分支機(jī)構(gòu)名稱、住所、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等材料。

      03

      種子備案材料

      1. 生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)備案

      機(jī)構(gòu)備案表；機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照；種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證；種子進(jìn)貨憑證；經(jīng)營種子包裝袋的正反兩面照片等材料。

      2. 委托代銷備案

      農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營備案表；種子生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證正副本；代銷委托書；種子調(diào)運(yùn)檢疫證；種子包裝正反兩面照片;品種審定登記證書；購種憑證；受委托代銷商營業(yè)執(zhí)照；受委托代銷商經(jīng)營門店照片及門店產(chǎn)權(quán)或租賃證明；法人身份證等材料。

      3. 經(jīng)營不分裝種子（零售商）備案

      受委托代銷商的農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營備案表復(fù)印件（蓋章版）；零售商營業(yè)執(zhí)照；購種憑證；零售商經(jīng)營門店照片及門店產(chǎn)權(quán)或租賃證明；法人身份證等材料。

      4. 委托生產(chǎn)備案

      農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營備案表；種子生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；種子生產(chǎn)企業(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證正副本；委托生產(chǎn)合同；所繁品種名稱、面積、基地詳址等情況說明；受托生產(chǎn)雜交玉米、雜交稻種子的,還應(yīng)當(dāng)提交與生產(chǎn)所在地農(nóng)戶、農(nóng)民合作組織或村委會(huì)的生產(chǎn)協(xié)議等材料。

      注意事項(xiàng)

      種子生產(chǎn)經(jīng)營者在辦理備案時(shí)保證提交的所有材料真實(shí)有效，備案數(shù)量應(yīng)與購種憑證或委托代銷合同一致，生產(chǎn)銷售的所有種子都備案可查，提交備案系統(tǒng)后經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核通過后，方可依法從事種子生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)。審核通過后，在備案系統(tǒng)上打印《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營備案表》，交縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局蓋章后，張貼于門店內(nèi)，便于執(zhí)法部門檢查及購種者安全購種。

      ▲種子生產(chǎn)經(jīng)營備案的法律責(zé)任

      銷售的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的；

      銷售的種子沒有使用說明或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的；   

      涂改標(biāo)簽的；   

      未按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案的；

      種子生產(chǎn)經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受委托生產(chǎn)、代銷種子，未按規(guī)定備案的。

      《種子法》第七十九條　違反本法第三十六條、第三十八條、第三十九條、第四十條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下罰款：未按規(guī)定備案的，責(zé)令改正，處0.2-2萬元罰款。

      ▲委托生產(chǎn)未備案的視為無證生產(chǎn)經(jīng)營。由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款。